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土地，在人类文化中佔有极重要的地位。不论是以前的耕田种植时代，还是现今工商业时代，土地都是不可或缺的一环。人们因利用土地而有经济问题，其分配与利用是否适当，直接、间接影响人民生活、社会秩序、国家治乱；领土争端，更对于国际和平造成冲击。土地法便是规范土地关系的法律，也就是规范人与地之间关系的法规总称。本书以《土地法》为主轴，依照土地法脉络，详论《土地法》前三编即总论、地籍、土地使用之规定，再引用相关法规佐证，想了解我国土地完整法规，本书不可错过。

作者简介

李永然

　　．台大法学士、台大法学硕士、台大法律研究所博士班研究、中国政法大学法学博士

　　．永然联合法律事务所、永然地政士事务所、永然文化出版股份有限公司、永然两岸法律事务中心、永然法律研究中心等创办人；财团法人永然法律基金会董事长

　　．曾任教：淡江大学、辅仁大学、文化大学、铭传大学、国立体育学院

　　．联合报、中国时报、工商时报、经济日报、中华水电冷冻空调杂志、税务旬刊、投资情报周刊、贸易商情、爽报、台商张老师月刊、太平洋日报法律专栏主笔

　　．曾任中广公司、汉声电台、复兴电台、中央广播电台及佛光卫视法律专栏主讲人

　　．总统府人权谘询委员、内政部营建署法律顾问、国防部总政治作战局法律顾问、中华人权协会名誉理事长、两岸经贸交流权益促进会名誉理事长、陆委会台商张老师、台湾民主基金会监察人、海基会财经法律顾问、行政院退辅会法律顾问、中华民国仲裁协会常务理事、财团法人王月兰慈善基金会董事兼执行长、财团法人王永庆先生教育基金会董事兼执行长

　　．台北科技大学兼任副教授、中国文化大学兼任副教授

林永汀

　　．东吴大学法律系法学组七十年毕业，笃信「法律祇保护知道法律的人」，坚守法律的实用与理论必须兼容并蓄。

　　．经历：永然契约顾问中心、永然法律事务所。中华民国建筑投资商业同业公会（中华民国建筑开发商业同业公会）全国联合会、中华民国建筑经理商业同业公会、台中市地政学会（台中市地政促进会）、台中市地政士公会、济南市台属企业家协会顾问。现代地政杂志社编辑委员。桓晨律师事务所。

　　．房地产专文散见：法律与你、房屋市场、住宅情报、太联不动产市场週报、移民与投资、大同杂志、土地事务月刊、自由时报、

　　．台湾时报、经济日报、租售报导、现代地政、钱杂志、尚品杂志、基泰之友、建筑家、台北建筑……等杂志。

　　．不动产论文散见：司法周刊、法务通讯、军法专刊、法律评论等杂志

　　．企业顾问公司、建设公司、基层金融研究训练中心及大学推广教育中心房地产法律讲座；不动产机构房地产法律专案研究主持人、行政院劳工委员会七十七年度劳工问题征文比赛优等奖。

李 序
林  序

第一编 总论
第一章 法例
第一节 土地法的意义
一、土地法之意义
二、土地关系
三、人类社会的土地关系演化
四、土地法的宗旨
第二节 土地法的内涵与性质
一、土地法内涵（狭义、广义、最广义的土地法）
二、土地法的编制
三、土地法的性质
第三节 土地法的立法沿革与目的
一、土地法的立法目标在于实现平均地权
二、土地法立法沿革
三、土地法的立法原则
四、土地法的立法目的
第四节 土地法的地位
一、土地法与其他法规的关系（土地法的地位）
二、土地法的位阶
三、土地法的架构
第五节 土地的定义
一、土地的意义
二、土地的种类
三、地目等则
四、区域计画与都市计画
五、土地使用分类现况（区域土地分为都市土地、非都市土地）
六、土地分类
第六节 土地改良物
一、建筑改良物
二、农作改良物
三、平均地权条例关于改良土地之规定
第七节 公有土地、自耕与土地债券的定义
一、公有土地
二、自耕
三、土地债券（土§7）

第二章 地权
第一节 地权种类
一、土地所有权
二、土地他项权利
三、依民法规定之土地他项权利
第二节 地权取得及消灭
一、地权之取得
二、地权之消灭

第三章 地权限制
第一节 禁止私有的土地
一、不得私有之土地
二、私有土地处分（移转、设定负担、租赁）的限制
第二节 外国人土地权利
一、外国人不得取得、使用之土地
二、外国人取得土地之条件
三、外国人租购土地程序
第三节 大陆地区人民在台取得土地权利
一、应不予许可取得（绝对不准取得）之土地
二、得不予许可取得（相对不准取得）土地之要件
三、大陆地区人民在台取得不动产的登记权利主体
四、大陆地区人民取得不动产所有权或地上权之限制
五、大陆地区法人、团体或其他机构或陆资公司取得、设定或移转不动产

第四章 公有土地
第一节 公有土地与国有财产
一、公有土地的定义
二、国有财产的定义
三、公有土地的来源
第二节 公有土地的管理、使用、收益与处分
一、土地法规定
二、国有财产法规定
第五章 地权调整
第一节 私有土地面积最高额限制与禁止细分
一、私有土地面积最高额之限制
二、禁止土地细分
三、自耕农地之负债限制（土§32）
第二节 共有土地
一、共有型态
二、共有之应有部分的处分
三、共有物之处分
四、公同共有物出卖时准用分别共有（土§34之1Ⅴ）
五、共有分割调处（土§34之1Ⅵ）
六、不动产纠纷处理委员会（土§34之2）
七、共有土地分割及因分割而测量发现面积不符
第三节 区分所有建物买卖之优先购买权
一、公寓大厦与区分所有建物之定义
二、区分所有建筑物之买卖
三、优先购买权
四、区分所有建筑物买卖时之优先购买权效力

第二编 地籍
第一章 通则
第一节 地籍整理
一、地籍之定义
二、地籍整理之定义
第二节 地籍整理程序与依据
一、地籍整理之依据及程序
二、地籍测量与土地登记的定义

第二章 地籍测量
第一节 地籍测量的次序
一、地籍测量实施规则与地籍测量师
二、地籍测量之次序（程序）
三、地籍测量办理机关
四、土地法施行前已办理地籍测量者，可免再重办
第二节 地籍图重测
一、地籍图重测之原因（意义）
二、地籍图重测之施测
三、地籍图重测之程序
四、地籍图重测之公告与效力
五、地籍图重测的异议与声请复丈
六、地籍图重测争议处理要项
第三节 土地复丈及建筑改良物测量
一、土地复丈费及建筑改良物测量费
二、土地复丈与建物测量之定义
三、土地复丈与建物测量之实施

第三章 土地总登记
第一节 土地登记制度
一、土地登记制度（契据登记制、权利登记制、托崙斯登记制）
二、我国的土地登记制度
三、我国土地登记的效力
第二节 土地总登记
一、土地总登记的定义
二、土地总登记的实施程序
第三节 土地登记错漏虚伪的损害赔偿
一、损害赔偿原因
二、损害赔偿范围
三、登记储金作为赔偿之用
四、拒绝赔偿之起诉
五、请求权时效
六、登记错误或遗漏之更正。

第四章 土地权利变更登记
第一节 土地（建物）权利变更登记
一、土地登记之种类
二、土地（建物）权利变更登记
三、书状费
第二节 未声请继承登记土地或建筑物的处理
一、未办继承登记的处理
二、避免未办继承登记的途径
第三节 预告登记
一、预告登记意义与目的
二、预告登记之原因
三、预告登记之要件
四、预告登记之效力
五、预告登记权利继承
第四节 登记规费
一、登记费（土§76Ⅱ、78）
二、书状费
三、工本费、阅览费

第三编 土地使用
第一章 通则
第一节 土地使用编定
一、土地使用的定义与目的
二、使用地种类编定
第二节 集体农场扩大经营
一、集体农场的创设
二、奖励扩大农场经营
第三节 空地限期使用
一、空地定义
二、限期使用
第四节 区域计画
一、都市计画小于区域计画小于国土计画
二、区域计画法之立法目的（区域计画的目标）
三、区域计画之涵义
四、区域计画之性质
第五节 国土计画
一、国土计画法订颁施行，区域计画法退场
二、国土计画法立法目的及国土计画规划原则
三、国土计画的种类
四、申请国土使用之许可条件
五、国土复育
六、国土计画法施行愿景

第二章 使用限制
第一节 都市计画
一、都市计画的定义与种类
二、国土计画与都市计画
第二节 城市土地使用
一、预定公共使用土地
二、限制使用区与自由使用区
三、征收、整理重划、放领
四、保留征收、限制建筑及临时建筑使用

第三章 房屋及基地租用
第一节 房屋租用
一、救济城市地方房屋不足
二、住宅法的社会住宅
三、城市地方房租、担保金及终止租赁契约之限制
四、房屋租用争议处理（土§101）
五、租赁住宅市场发展及管理条例
六、房屋住宅租赁市场问题将愈趋严重
第二节 租用基地建筑房屋
一、地上权登记
二、出租人收回基地之限制
三、租地建屋之优先购买权
四、租地建屋之租金、担保金之限制
五、基地租用争议之处理（土§105）

第四章 耕地租用
第一节 耕地出卖时的优先承买权与出典时的优先承典权
一、耕地租用之定义
二、耕地出卖时的优先承买权与出典时的优先承典权
第二节 优先购买权解析与种类
一、优先购买权的意义
二、优先购买权的效力
三、优先购买权的适用顺序
四、优先购买权的种类
第三节 耕地禁止转租
一、耕地禁止转租
二、转租时原订租约无效之意义
第四节 耕地租金与担保金
一、租金最高额之限制
二、农作物代缴地租
三、预收地租之禁止
四、担保金（押租金）
五、不得拒收一部租金之支付
六、因荒歉而减免耕地租金
第五节 耕地租约及其终止
一、耕地租约及其终止相关规定汇整比对表
二、平均地权条例关于终止耕地租约的规定
第六节 使用耕地附属物及耕地特别改良
一、禁止对耕地附属物行使留置权及使用报酬
二、耕地特别改良的意义及其费用偿还
第七节 耕地租用争议调解与调处
一、土地法的规定
二、耕地三七五减租条例的规定
三、土地法与耕地三七五减租条例关于租佃争议处理之不同
第八节 有永佃权的土地准用耕地租用
一、永佃权的土地准用耕地租用之规定
二、永佃权因农育权公布施行，业已删除
第九节 农业发展条例的农地使用
一、「农业、农民、农民团体、农业企业机构、农业试验研究机构、农业用地、耕地、农业使用、农业用地租赁、委託代耕」之定义
二、农地利用与管理
三、农舍之兴建
四、农业用地租赁
五、农地违规使用
六、私法人不得承受耕地及其例外许可与使用管制
七、农业用地作农业使用之赋税减免
第十节 山坡地保育利用条例的土地使用
一、山坡地与山坡地保育利用的定义
二、山坡地使用区划定原则
三、水土保持
四、农业使用
五、非农业使用

第五章 荒地使用
第一节 荒地强制使用的方法
一、荒地的定义
二、私有荒地的强制使用手段
三、空地与荒地之强制使用措施比较
第二节 照价收买
一、照价收买的时机（原因）
二、照价收买的程序
三、照价收买所需款额来源
四、照价收买之土地交付、权属与处理
五、承购土地者应自承购之日起一年内兴工建筑
六、出售土地所得价款
第三节 公有荒地招垦与承垦
一、公有荒地之招垦程序
二、公有荒地承垦人资格限制
三、公有荒地的承垦面积限制
四、开垦与垦竣
五、垦竣之奖励

第六章 土地重划
第一节 土地重划定义及其种类与原因
一、土地重划的定义
二、土地重划的种类（市地重划、农地重划、农村社区土地重划）
三、重划地区划定原则（土地重划原因）
第二节 土地重划的实施方式
一、政府强制办理重划
二、申请政府办理重划
三、奖励私人自办重划
第三节 土地重划程序
一、选定、核定重划区及其处置
二、拟具重划计画书及公告、通知土地所有权人并举行说明会
三、测量、调查及地价查估
四、计算负担
五、分配土地
六、地籍登记
七、土地改良物与坟墓拆迁补偿
八、土地交接
九、财务结算
参考书目
 

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