實用土地法精義(22版)

實用土地法精義(22版) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

楊鬆齡
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具體描述

  本書為作者歷年來在大學授課及參與各項國傢考試典試命題心得,提綱挈領、朋比編著,除適宜大專院校相關修習之參考外,亦為有誌研習不動產法令及準備參加各級國傢考試或地政士、不動產經紀人、不動產估價師等專門職業人員證照考試者之必備參考書籍。
《現代土地管理與法製革新:理論、實務與前瞻》 —— 深刻剖析當代土地議題的綜閤性學術專著 --- 【書籍概述】 《現代土地管理與法製革新:理論、實務與前瞻》是一部力求全麵、深入探討當前全球及特定區域土地問題的綜閤性學術論著。本書旨在超越傳統土地法規的框架,以跨學科的視野,剖析土地在經濟發展、社會公平、環境永續三大支柱中的核心角色。全書結構嚴謹,內容涵蓋土地製度的歷史演變、當代法律體係的運行機製、前沿的土地管理技術,以及未來土地法製應對全球化挑戰的改革方嚮。 本書並非對既有土地法規條文的逐條解讀或單一法係的彙編,而是聚焦於「管理哲學」與「製度創新」的層麵,為讀者提供一個宏觀且深入的分析視角,探討如何構建一個既能促進效率又能確保正義的現代土地體係。 【本書核心內容詳述】 第一部分:土地製度的理論基礎與歷史脈絡 本部分著重於建立理解現代土地問題的理論基石,並追溯其歷史發展軌跡,為後續的實務探討奠定基礎。 一、 土地的本質屬性與經濟學基礎: 深入探討土地作為稀缺資源的經濟學特徵(如不可再生性、區位性),以及不同經濟體係下土地產權製度的基礎模型。分析亞當·斯密、大衛·李嘉圖等經典經濟學傢對地租理論的貢獻,並引入現代公共選擇理論和交易成本經濟學視角,評估不同產權結構對土地利用效率的影響。重點討論「公共財」與「私人財」屬性的交織,以及如何通過製度設計來平衡效率與外部性問題。 二、 土地製度的歷史類型學分析: 係統梳理自封建土地製度嚮現代私有製、集體所有製乃至國傢公有製演變的關鍵節點。分析土地革命(如圈地運動、土地改革)對社會結構轉型的深遠影響。特別關注特定地域在殖民、戰後重建和社會主義轉型時期所採取的土地製度變革路徑及其後續的製度遺產,例如對土地權利階層分佈和城鄉發展差距的長期作用。 三、 權利體係的結構性解析: 超越單純的「所有權」概念,詳細拆解土地權利束的構成要素,包括使用權、收益權、處分權、抵押權、用益物權(如地役權、地上權)的法律內涵與實踐限製。探討如何在法律體係中實現權利的分層與組閤,並分析「不動產役權」在現代都市規劃和基礎設施建設中的作用與挑戰。 第二部分:當代土地管理的實務挑戰與法製運行 此部分將焦點轉嚮當前土地管理實踐中所麵臨的關鍵難題,並結閤具體的法律規範和管理工具進行深入剖析。 四、 國土空間規劃與用途管製: 詳盡闡述當代國土空間規劃的目標、體係構成與法製保障。分析從傳統的土地利用總體規劃嚮現代多規閤一、麵嚮生態文明的空間治理模式轉變的實踐睏難。重點解析用途管製(如容積率、建築高度限製、生態紅線劃定)的法律依據、執行標準及司法審查的界限,探討行政指導與強製執法的平衡藝術。 五、 土地徵收與公共利益界定: 這是土地管理中最具爭議的領域之一。本書對「公共利益」的法律標準進行嚴格的規範性考察,分析不同國傢或地區在界定公共利益時所依據的程序正義與實體正義原則。詳細剖析徵收程序的強製力邊界、閤理的補償標準如何計量(包括對企業商譽、搬遷成本的間接損失評估),並探討集體行動與個體權利保護之間的衝突解決機製。 六、 土地金融化與風險管控: 探討土地作為重要金融資產如何融入現代金融體係(如土地抵押融資、不動產投資信託REITs)。分析土地價格的非理性波動對宏觀經濟穩定構成的威脅。重點研究土地金融監管的法律工具,包括預售管製、貸款集中度限製,以及如何通過稅收政策(如空置稅、纍進持有稅)來抑製土地的過度投機行為。 七、 土地信息化與智慧管理: 介紹現代地理信息係統(GIS)、遙感技術在土地清查、地籍管理中的應用。分析電子化地籍圖、統一的房地產登記係統如何提高交易透明度和安全性。探討區塊鏈技術在未來土地權屬確認與交易存證中的潛在顛覆性作用,以及數據標準化與互操作性的法律保障。 第三部分:麵嚮未來的土地法製革新與跨域治理 本部分著眼於未來趨勢,探討土地法製在應對氣候變化、城鄉二元結構和技術發展等宏大命題時所需的製度性突破。 八、 土地利用與生態文明建設: 深度分析土地資源保護與氣候變遷調適之間的內在聯繫。探討生態產權化(如碳匯、生物多樣性權利)的法律構建,以及「生態補償機製」的法理基礎與操作實踐。分析如何在土地利用規劃中嵌入韌性城市和低碳發展的目標,並界定開發者在環境損害修復中的替代責任。 九、 城市更新與空間公平: 區分不同類型的城市更新模式(如舊城區微改造、棚戶區大規模重建),並從空間正義角度評估其社會影響。重點剖析「原址迴遷」與「異地安置」的法律權衡,以及如何通過「共有產權」或「社區股份閤作」等新型製度安排,確保原住居民在城市價值提升中實質獲益,避免「士紳化」對弱勢群體的擠齣效應。 十、 跨區域與全球土地治理的挑戰: 分析跨境土地投資、跨國農業用地租賃所引發的法律衝突與主權問題。探討國際法框架下對關鍵土地資源(如水資源周邊土地)保護的協同機製。展望在數字化、虛擬化時代,如何界定和管理「數字土地」及相關的虛擬空間權益,為未來的土地法製邊界拓展做好理論準備。 【本書價值與適用對象】 本書的學術深度和實務廣度使其成為土地經濟學傢、城市規劃師、法律專業人士、政府決策者案頭不可或缺的參考書。它不僅是對現行法律體係的精準描繪,更是對未來土地製度優化方嚮的富有洞見的引導。讀者將透過本書,獲得一套係統化、前瞻性的土地治理思維框架,從根本上理解「土地」在構建可持續社會中的核心價值與製度挑戰。

著者信息

作者簡介

楊鬆齡


  現職:文化大學環境設計學院院長

  學歷:
  國立政治大學地政學係學士
  國立政治大學地政學係研究所碩士
  國立政治大學地政學係研究所博士

  經歷:
  德霖技術學院副校長、講座教授
  國立政治大學社會科學院院長
  國立政治大學特聘教授
  國立政治大學社會科學院國土政策研究中心主任
  國立政治大學社會科學學院副院長
  國立政治大學地政學係係主任
  行政院經濟建設委員會顧問(兼任)
  行政院研究考核委員會諮詢顧問(兼任)
  考試院國傢考試典試委員、命題委員及小組召集人(兼任)
  臺北市訴願審議委員會委員(兼任)
  臺灣土地銀行董事(公股代錶)
  兆豐資產管理公司董事(公股代錶)
  中國土地改革協會理事長
  中國土地經濟學會理事長
  中華民國土地估價學會理事長
 

圖書目錄

二十二版序
法規名稱及條文簡稱範例

緒 論
第一章 土地製度與平均地權
第一節 土地製度之演進
第二節 土地改革之派別
第三節 平均地權之意旨

第二章 土地法立法之沿革
第一節 製定之背景與原則
第二節 大陸時期之施行及修正
第三節 在颱灣之施行與修訂

第三章 土地法之意義與性質
第一節 土地法之意義
第二節 土地法之性質

第一編 總 則
第一章 法 例
第一節 土地之涵義
第二節 用詞之定義
第三節 土地法之執行機關與施行

第二章 地 權
第一節 土地所有權
第二節 私有土地所有權之取得與消滅
第三節 土地他項權利
第四節 新型態之地權

第三章 地權限製
第一節 私有土地之限製
第二節 外國人取得地權之條件與限製

第四章 公有土地
第一節 公有土地之意義及分類
第二節 公有土地之管理

第五章 地權調整
第一節 私有土地麵積之限製
第二節 土地最小麵積之限製
第三節 共有土地
第四節 自耕農之扶植與保護

第二編 地 籍
第一章 通 則
第一節 地籍整理之意義
第二節 地籍整理之程序
第三節 地籍整理之區域單位

第二章 地籍測量
第一節 地籍測量之方法與主辦機關
第二節 地籍測量之程序
第三節 地籍圖重測
第四節 土地複丈
第五節 建築改良物測量

第三章 土地登記
第一節 土地登記製度
第二節 土地登記通則
第三節 土地總登記
第四節 土地權利變更登記
第五節 限製登記

第三編 土地使用
第一章 通 則
第一節 土地使用
第二節 農地利用
第三節 促進土地之使用

第二章 國土計畫
第一節 總 則
第二節 國土計畫之訂定程序
第三節 國土功能分區之劃設及土地使用管製
第四節 罰則與附則

第三章 區域計畫及非都市土地分區使用計畫
第一節 區域計畫
第二節 非都市土地分區使用計畫

第四章 都市計畫與新市鎮開發
第一節 都市計畫
第二節 新市鎮之開發

第五章 都市更新與危老建築重建
第一節 都市更新
第二節 危險及老舊建築物之重建

第六章 房屋及基地租用
第一節 房屋供需之調節
第二節 房屋租用
第三節 基地之租用

第七章 耕地租用
第一節 耕地租用之概念
第二節 耕地租佃之保障
第三節 耕地租佃爭議之處理
第四節 農業用地租賃關係之閤理化

第八章 邊際土地之使用
第一節 公有荒地之開發使用
第二節 山坡地之保育利用
第三節 海埔河川地之開發使用

第九章 土地重劃
第一節 實施土地重劃之意義與執行方法
第二節 市地重劃之舉辦與施行
第三節 農村社區土地重劃之舉辦與施行
第四節 農地重劃之舉辦與施行

第十章 工業用地之開發
第一節 產業園區開發
第二節 科學園區之開發
第三節 科技產業園區之開發

第四編 土地稅
第一章 通 則
第一節 土地稅之涵義
第二節 土地稅納稅義務人與課徵方法
第三節 土地稅製之基本原則

第二章 規定地價
第一節 規定地價之程序
第二節 重新規定地價
第三節 公告土地現值
第四節 地價評議委員會之組織

第三章 地價稅
第一節 地價稅之課徵及納稅義務
第二節 地價稅之計徵及稅率
第三節 地價稅之優惠與減免
第四節 懲罰性地價稅與欠稅之懲處
第五節 田 賦

第四章 土地增值稅
第一節 課稅範圍與時機
第二節 納稅義務
第三節 土地增值額之計算
第四節 土地增值稅之稅率
第五節 土地增值稅減免與抵繳
第六節 土地增值稅之退稅及欠稅之懲處

第五章 土地改良物稅
第一節 土地改良物稅之特性與意義
第二節 土地改良物價值及其估價
第三節 土地改良物稅之課徵

第六章 房屋稅
第一節 課徵標的與納稅義務人
第二節 房屋稅之內容
第三節 房屋稅之減免與罰則

第七章 契 稅
第一節 課徵範圍與納稅義務
第二節 契稅之內容
第三節 契稅之減免與罰則

第八章 遺產及贈與稅
第一節 課徵範圍與納稅義務人
第二節 課稅價值之估算與稅率
第三節 稽徵程序
第四節 稅捐之保全與獎懲

第九章 工程受益費
第一節 徵費範圍及數額
第二節 繳納義務與徵收標準
第三節 徵收程序與內容

第五編 土地徵收
第一章 通 則
第一節 強製取得之規範
第二節 照價收買

第二章 土地徵收
第一節 土地徵收之概念
第二節 土地徵收之構成要件
第三節 土地徵收之標的
第四節 土地徵收之當事人
第五節 土地徵收之類別及其目的
第六節 土地徵用

第三章 徵收程序
第一節 土地徵收之聲請與核準
第二節 土地徵收之執行
第三節 土地徵收之完成
第四節 土地徵收完成後相關權義
第五節 區段徵收之程序
第六節 徵收之撤銷與廢止

第四章 徵收補償
第一節 徵收補償之概說
第二節 徵收補償之範圍與標準
第三節 徵收補償之發放
第四節 補償方式

 

圖書序言

  • ISBN:9786263431546
  • 規格:平裝 / 784頁 / 17 x 23 x 3.5 cm / 普通級 / 單色印刷 / 22版
  • 齣版地:颱灣

圖書試讀

二十二版序

  本書之編纂,從來即在土地法典架構思路下,以土地法之編章為經,相關特別法規為緯,為本書章節安排之依循,冀祈讀者能體係化地掌握土地法規精髓。惟多年來為因應社會經濟發展之需求,有關土地利用之特別法規,庚續製頒,土地法第三編土地使用之編章架構,已無法框整如:國土計畫法、都市更新條例、都市危險及老舊建築物加速重建條例、住宅法、產業創新條例、科技產業園區設置管理條例等,有關全國性之國土計畫、都市再生、產業用地整體開發之規範。爰此,為配閤上述法規之公布施行,乃重新調整本書第三編編排方式,不再拘泥於原土地法第三編土地使用編之框架,改以各特別法為主,分別羅列論述,以利有誌習者,能就有關土地利用之各特別法相關內容,分就各法規範進行研習,以脫離纏雜糾葛之睏。又本次版本重新調整修訂,仍恐有習焉不察之處,謬誤難免,尚祁方傢不吝賜正。
 
楊鬆齡
於木柵寓所
2022年8月20日

用戶評價

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