海關中國:政府、外籍專家和華籍關員的三重視角,揭開清末「國中之國」的神祕面紗

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張志雲
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具体描述

 

唐啟華 上海復旦大學歷史系特聘教授
畢可思 布里斯托大學副校長、歷史系教授
濱下武志 廣州中山大學人文高等研究院研究員、美國人文與科學院外籍院士/專文導讀

川島真 東京大學大學院總合文化研究科教授
張 寧 中央研究院近代史研究所研究員兼檔案館主任
陳永發 中央研究院院士、近代史研究所通信研究員/專業推薦

 

最具權力的外國人X基層的華籍關員X大到快要倒的政府
在中國抵禦列強時,一個外籍人士掌理的政府單位,負責打理貿易稅收、國際化展覽,甚至外交事務……
外包給洋人治理的海關如何成為華洋之間的橋梁,跳脫大人物權力制衡、書寫小人物的工作地位

 
本書以時序性敘述筆法,說明間接代理制用於中國海關,以及晚清以來中國政府企圖解決中央政府、總稅務司署及華籍關員之間的海關問題。在一個由外籍人士掌管的政府單位中,透過稅收養活晚清以來凋敝的經濟,如何透過外國人所主導的中國海關改造,達成增進收入及產業革新的效果。最後一任外籍官員如何帶領職員與總稅務司署從中國撤退至臺灣,海關又有哪些改變與不同。

 ★第一手史料、原創性解讀、多元檔案對照
北京第一歷史檔案館、南京第二歷史檔案館、上海市檔案館、中央研究院近史所檔案館、海關總署圖書館、哈佛大學圖書館等檔案,搭配查訪的私人日記、回憶錄等。

★獨特的三重視角書寫中國海關變遷
從第一任總稅務司英國人李泰國、到最後一任外籍總稅務司李度來台灣退休後,與所有在地的海關關員們的互動與中外交涉,都是一個獨特且具影響力的存在。從中國政府、華洋籍關員的視角考察,本書更細微的從稅務學堂、稅務專門學校畢業的華籍關員角度出發,指出中國與西方帝國主義如何重新建構國家的歷程。

▐  以全球史性質的角度解讀帝國主義
華、洋籍關員在政府單位裡的互動,無論是外部的力量影響山國,還是透過改造中國海關,達到符合帝國(列強)及在地(中國)利益的結果。以更加公允、嚴謹的角度「重新認識中國與世界」。

雾锁南洋:晚清海关的权力交织与现代转型 图书简介 本书深入剖析了晚清时期中国海关系统在风云变幻的时代背景下所经历的深刻变革与权力重塑。晚清海关,作为中国最早引入西方管理模式的机构之一,其发展轨迹不仅是中国近代化进程的一个缩影,更是列强侵略、国家主权受损与本土精英寻求自救的复杂交汇点。本书聚焦于海关内部的权力结构、人员构成及其运作机制,旨在揭示这一半殖民地色彩浓厚的机构如何在内忧外患中艰难地谋求专业化与国家化。 第一部分:帝国边缘的权力碎片——海关的制度困境与外人主导 晚清的海关管理,自道光年间鸦片战争后开埠通商始,便深受《南京条约》等不平等条约的制约。关税自主权的丧失,使得海关的财政收入成为清政府财政的“命脉”,却也落入了外籍人员的实际控制之中。本书将详细考察海关总税务司赫德(Robert Hart)及其领导下的外籍雇员群体所构建的“国中之国”。 我们首先将探讨海关行政体系的层级结构与人事任命的复杂性。海关总税务司署如何绕过或架空传统的清政府衙门,建立起一套高效但独立于中国政治体系的垂直管理模式。外籍关员,尤其是英国籍人员,占据了税务司、帮办等核心职位,他们以“专业”和“效率”为名,行使着准主权国家的管理权力。本书将通过对大量档案、私人信函和外籍官员回忆录的爬梳,勾勒出这批“中立的”管理者的真实面貌:他们是帝国主义扩张的工具,还是在特定历史条件下,无意中维持了中国近代财政运转的润滑剂? 我们特别关注海关在通商口岸的运作细节。从厘金征收、缉私巡缉到票证管理,外籍官员如何将西方的簿记和监管技术植入传统商业环境中?这些技术革新在提升通关效率的同时,也对本土的商业贸易网络造成了何种冲击?本书拒绝将外籍管理简单标签化为纯粹的剥削,而是力求展现其间错综复杂的利益博弈与文化冲突。 第二部分:华人的觉醒与角色的重塑——从雇用到参与管理 清末海关的另一条主线,是华人员工的地位变迁与政治意识的萌发。早期,华籍关员多担任文书、翻译、缉私杂役等辅助性工作,其职业晋升通道明显受制于外籍上司。然而,随着同光中兴后洋务运动的深入,对懂汉语、熟悉本地事务的华人才的需求日益迫切。 本书将详细分析华籍关员群体的构成及其职业生涯的发展轨迹。这些华人是如何进入海关体系的?他们如何学习和吸收西方化的管理规范?在与外籍同事的日常互动中,他们经历了怎样的心理张力与身份认同的挣扎?我们将重点研究那些逐渐走上高级管理岗位的华籍精英,例如担任帮办税务司的官员,他们如何在忠诚于朝廷与适应海关体系之间寻求平衡? 特别值得注意的是,晚清的留学生回国热潮对海关人员结构产生了深远影响。那些接受过西方教育的年轻一代,他们如何将所学知识应用于海关实践?他们的出现,标志着海关内部本土化力量的增强,也为日后收回关税自主权积累了人才与经验。本书将探究,在赫德的“精明”管理下,这些华人精英的才能究竟是得到了充分的施展,还是被体制的惯性所束缚? 第三部分:危机与转型——海关在国家财政与民族主义夹缝中的挣扎 晚清时期,海关不仅仅是一个征税机构,它更是列强干预中国内政的有力工具,也是清政府对外举借外债的主要担保。本书将集中探讨海关在太平天国运动、自强运动乃至庚子国变中所扮演的关键角色。 在内乱时期,海关收入成为支持湘军、淮军镇压叛乱的重要财源,这使得海关的稳定运转与清廷的存续紧密相关。我们也将分析,在列强要求使用关税收入作为赔款担保时,海关系统如何被卷入国家信用的泥潭。这种“典押”性质,使得海关的“独立性”更像是被法律化的依附。 随着民族主义情绪的高涨,收回海关自主权成为知识分子和开明官员的共同诉求。本书将分析围绕关税自主权展开的政治博弈。清政府内部的不同派系如何看待海关的去殖民化问题?收回关税的努力在实践中遭遇了哪些来自国际体系和外籍管理层的阻力? 最后,本书将目光投向庚子事变后的海关重组。在列强主导的《辛丑条约》框架下,海关的地位虽然表面上被纳入“外债偿还专款”,但其管理权和运作的国际化程度却达到了新的高峰。然而,也正是在这种极端压力下,一批批受过新式训练的华籍人才更加清晰地认识到,只有掌握现代化的管理体系,才能真正实现国家的独立与富强。 结论:现代国家的试验田 本书认为,晚清海关是一个充满矛盾的近代化试验田。它既是帝国主义渗透的“桥头堡”,也孕育了中国最早一批具备现代管理思维的职业官僚。通过对海关内部权力分配、人员流动与制度建构的细致考察,我们得以窥见一个在屈辱中寻求转型的国家,如何在被动的卷入与主动的学习之间,艰难地搭建起现代国家治理的雏形。其经验与教训,为理解中国近代的现代化困境,提供了独到而深刻的视角。

著者信息

作者簡介

張志雲
上海交通大學歷史系教授、英國布里斯托大學榮譽資深研究員、日本東京大學客員教授。師從畢可思(Robert Bickers)教授。主要研究中外關係史、帝國史、國際貿易史、地理資訊系統等。教授「中國學概論」、「中外關係史」、「帝國視角下的貿易、金融與外交」、「團練、水師與北洋軍閥」等課程。著有:Driven by Debts: Modern China’s Financial Obligations and Strategies, 1895-1938、The Chinese Journals of L K Little, 1943–54: An Eyewitness Account of War and Revolution、「日中戦争期における中国海関総税務司と総務科税務司岸本広吉」等。

譯者簡介

徐盼
山東濟南人。畢業於西安交通大學,獲英語語言文學和金融學雙學士學位。上海交通大學外國語學院碩士,研究朱迪斯•巴特勒的理論於英國文學之體現。後求學於劍橋大學社會學專業,研究酷兒理論在中國學界的傳播與發展,並獲社會學碩士學位(MPhil)。現居深圳,從事科技行業集團戰略和海外併購管理工作。

图书目录

图书序言

  • ISBN:9786263103436
  • 叢書系列:歷史選書
  • 規格:平裝 / 528頁 / 21 x 14.8 x 3 cm / 普通級 / 單色印刷
  • 出版地:台灣
  • 適讀年齡:0歲~99歲

图书试读

用户评价

评分

坦白地说,我对清末的体制改革总是抱有一种复杂的敬畏感,因为那涉及到整个国家机器的“换轨”——从传统到现代的艰难爬坡。这本书既然聚焦于海关这一被视为“最现代化”的部门,我更希望它能探讨“现代化”的真正含义。这种现代化是否真的服务于国家的长远利益,还是仅仅为少数精英或外国势力提供了更高效的工具?尤其是在“华籍关员”这个群体上,他们的专业化和服从性,在多大程度上削弱了他们作为国家臣民应有的政治诉求和民族意识?我希望看到的不是对海关效率的简单赞颂,而是对其“现代化果实”分配不均的深刻剖析。一个表面上高效运转的关税系统,其背后是否隐藏着对本土产业发展的潜在制约,或者对国家财政自主权的持续侵蚀?这类关于效率与主权之间矛盾的探讨,才是我真正期待从这本厚重历史中汲取到的智慧。

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这本书的封面设计真是太抓人眼球了,那种深沉的蓝和泛黄的旧照片质感,一下子就把人带回了那个风云变幻的清末年代。我拿到书的时候,就忍不住花了好长时间端详那些老照片和复杂的纹饰,感觉还没翻开第一页,就已经能嗅到历史尘埃的味道了。作者在装帧上的用心程度,完全能看出他们对这段历史的尊重与热爱。特别是那个繁复的关徽图案,虽然我还不清楚具体含义,但光是看到它,就让人对书中即将揭示的那些错综复杂的权力关系充满了好奇。这种视觉上的冲击力,对于一个历史爱好者来说,简直是无法抗拒的邀请函,它预示着里面绝不会是枯燥的教科书式叙述,而是一场沉浸式的历史漫游,让人期待能透过这些精心挑选的视觉元素,窥见昔日海关那独特的运作肌理。不得不说,好的装帧设计,就是最好的开场白,它成功地在读者心中种下了一颗“想知道更多”的种子。

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从书名来看,它似乎提供了一个“三重视角”的框架,这一点非常吸引我。在研究晚清的近代化进程时,我们经常会陷入一个误区,即把所有变动都归咎于外力或内部的腐朽,但实际上,任何复杂的机构都是由不同利益群体共同构成的。如果这本书真的能把政府的官僚视角、外籍专家的技术视角,以及华籍关员的执行视角,有效地并置和对话,那将是一次非常精妙的解构。我特别期待看到,在涉及关税征收、缉私巡逻这些核心业务上,这三方人马在决策、执行和利益分配上产生了哪些结构性的摩擦和妥协。这种多角度的交叉审视,应该能更立体地展现出“海关”这个半殖民地机构,是如何在一个主权尚未完全伸张的领域内,艰难地维持其运转的,并且这种运作本身,又对国家的财政和治理能力产生了怎样的反作用力。

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我个人特别关注那种宏大叙事背景下,具体到小人物命运的叙事方式。我总觉得,那些隐藏在宏伟历史画卷背后的真实挣扎和微妙的个体选择,才是一个时代最生动的注脚。我希望这本书能不拘泥于官方文书的冰冷记录,而是能深入到那些日常的笔触、书信或者口述回忆中去挖掘。比如,那些在码头边讨生活的华人小职员,他们是如何看待那些享有特权的外国人,又是如何在本土的传统和洋人的规章之间寻找平衡的?这种“夹缝中求生存”的智慧与无奈,往往比宏观的政策分析更具感染力。如果作者能够捕捉到这种人性的复杂面向,比如忠诚与背叛的界限在哪里,或者说,在那个“国中之国”的特殊体制下,个人的身份认同是如何被不断拉扯和重塑的,那么这本书的价值无疑会被提升到一个新的维度。期待它能提供一种多层次的解读,而非单一的成功或失败的定论。

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我猜想,这本书的论证过程一定充满了对档案的细致梳理和交叉比对。毕竟,要还原一个在十九世纪末被戏称为“国中之国”的特殊实体,其运作的隐秘性必然要求研究者具备极强的文献挖掘能力。我非常好奇,作者是如何处理那些可能存在的“信息黑洞”的?例如,那些涉及到敏感利益交换或权力寻租的记录,往往不会被正式记录在案。这本书是否会尝试通过侧面材料,比如当时驻华使馆的外交电报、外国商人的商业记录,甚至是民间流传的轶闻,来反向印证海关内部的真实运作逻辑?如果能成功地将那些“不可见”的部分,通过严谨的史学方法进行合理的推测和重建,那么这本书就不仅仅是一部历史叙事作品,更是一次高水平的史料学实践,能够为后续研究者提供一条全新的、更具批判性的研究路径。

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