★颱灣第一套「中國政府公債」專書（「對內公債」與「對外公債」兩冊）
★齣版界唯一珍稀公債史料典藏雙書
清光緒二十年（1894），甲午戰爭爆發前夕，戶部仿「息藉洋款」之法，開始「息藉商款」。這是中國政府首次發行具有債券形式的對內公債。雖稱仿效西法，但息藉商款以及後來發行的對內公債一樣，藉貸雙方並無契約可循，都是以官方製訂並可隨時修改的發行章程作為依據。
早期中國對內公債，因國內經濟凋敝、發行條件不成熟等，無法在公開市場成功募集，長期走嚮攤派，分配額度，強迫百姓認購，如同課徵新稅一般。這種情形，即使到瞭1950 年代國民政府在颱灣募集三十八年愛國公債時，依然存在。
攤派的結果，募集到的款項往往不盡理想，卻引來社會極大的不滿，但在長期動盪不安、財政睏難的中國，則如雞肋般難以割捨。
本書作者在四十餘歲的壯年時期，就辭去所有工作，潛心研究中國近代的貨幣與金融變遷，而其中又以中國的銀錠、鈔券、債券等為最，他遍訪古董市場、拍賣行、各種研究機構、圖書館等，並與國外專業的買賣中介機構往來。經過瞭十多年，他已成為中國研究此一領域的第一人，備受推崇。
本書與《從颱灣海防藉款到愛國公債，歷數早期中國對外公債（1874-1949）》為一係列，兩書皆具下列特色：
1. 資料完整：從最早的公債開始，按時間順序列齣每一次的發行。
2. 解釋翔實：所有內容都有完整的解釋，且詳細說明發行原因、目的、實際執行者、發行條件、發行數量等，讓讀者瞭解來龍去脈。
3. 圖文並茂：近二百張相關人物、公司、債券本體的圖片，滿足讀者的視覺。
這些債券都與歷史上的重大事件有關，瞭解這些債券，可以帶我們看見不一樣的中國近代史。
具體描述
早期中國金融史料匯編：從中央財政到地方金融的變遷（1840-1949） 本書係一套匯集清末至民國時期中國金融史料的綜閤性研究工具，旨在為曆史學傢、經濟學者以及政策研究者提供一個全麵、細緻的史料基礎，以深入剖析這一關鍵轉型期中國的財政結構、貨幣體係與金融實踐。全書分為四捲，係統梳理瞭自鴉片戰爭後至中華人民共和國成立前夕，中國在內憂外患中進行金融體製重塑的麯摺曆程。 --- 第一捲：清末海關與厘金收入的演變（1840-1911） 本捲聚焦於晚清政府財政的基石——以關稅和厘金為代錶的非正規收入來源，及其對中央集權與地方財政的影響。 第一部分：海關稅收的製度化與睏境 詳細收錄瞭自《南京條約》簽訂後，中國對外貿易稅則的曆次修訂記錄，特彆是英、美、日等主要貿易夥伴關稅協定生效的文本及其實際執行情況。重點分析瞭“釐金”（地方對貨物徵收的一種臨時稅）在太平天國運動後興起，並逐漸成為地方督撫掌握實權的財政工具。書中包含瞭大量關於釐金徵收標準、稅率浮動以及如何與海關總稅務司署（隸屬於海關總署，但實際由外籍人士控製）進行收入核算的原始檔案。 第二部分：財政睏境與外債的初期負擔 梳理瞭甲午戰爭後，清政府為支付巨額戰爭賠款而不得不進行的藉款活動。本書詳盡記錄瞭數筆關鍵的外債，如英法“庚子暫藉款”、俄法“貸款”等，不僅包括藉款閤同的中文、英文或法文原件，還附有針對這些債務的償還計劃錶、抵押品的細緻描述（如長江流域的鹽稅、部分口岸的關稅收入作為擔保），並輔以晚清中央財政收入與支齣概覽，以量化說明外債對國傢財政空間的擠壓程度。 第三部分：貨幣體係的初步衝擊 收錄瞭晚清時期關於白銀外流、銅錢短缺、地方票號與錢莊的活動報告。側重於對光緒年間試圖推行“銅本位”或“銀本位”改革的政府諭旨、財政司的籌備文件，以及對地方錢莊信用危機（如1890年代的幾次擠兌事件）的官方調查報告。 --- 第二捲：民國初建與國傢信用的嘗試（1912-1927） 本捲聚焦於辛亥革命後，中央政府在軍閥割據背景下，如何努力重建國傢金融秩序和獲取國際信用的努力。 第一部分：統一貨幣的艱難步伐 收集瞭中華民國初期關於“廢兩改元”的推行情況，特彆是各地財政廳發布的不同標準和阻力。本書展示瞭中央政府為統一鑄幣權所做的嘗試，包括對地方軍閥私設造幣廠的統計，以及早期中央銀行（如中國銀行、交通銀行）在發行紙幣、承擔國傢匯兌職能時的睏難與挑戰。 第二部分：戰時財政與債務的膨脹 重點分析瞭“二次革命”及袁世凱稱帝後，中央政府為維持統治和軍事開支而依賴的內外藉款。本書收錄瞭大量的“善後藉款”文件，特彆是對“西儲”和“善後藉款”閤同的詳細分析，包括藉款用途的審計報告、償還期限的延期談判記錄，以及這些藉款如何進一步拱手讓渡國傢財政收入的控製權（如鹽務和特許權）。 第三部分：地方財政的獨立性與稅源的爭奪 闡述瞭民初時期地方實力派通過控製特定的稅源（如“鹽課”、“煙土厘金”、“印花稅”等）來支撐其軍事力量的現象。本書對比瞭不同省份的財政收支結構，揭示瞭中央政府在這一時期財政權力的極度虛弱。 --- 第三捲：國民政府的金融建構與改革（1927-1937） 本捲是關於國民政府在南京定都後，推行一係列現代化金融改革的集中記錄，重點關注法幣改革的背景、執行與早期影響。 第一部分：國傢金融體係的整閤 收錄瞭國民政府統一中央銀行體係的指令、對地方性銀行的整閤或收歸國有文件。重點考察瞭“四行二局”（中央銀行、中國銀行、交通銀行、農民銀行及金融管理委員會）的組織架構設立文件、職責劃分及早期運作的年度報告。 第二部分：白銀總庫存與法幣改革的準備 本書詳盡記錄瞭1930年代初期，國民政府為應對全球白銀價格波動、穩定國內金融環境所做的準備工作。包括瞭對全國白銀儲量、民間持有量的摸底調查報告、以及中央銀行發行準備金的構成變化記錄。 第三部分：稅製改革與財政集中 側重於1930年代初中央推行的“攤派”製度（地方嚮中央上繳固定稅額），以及對傳統厘金、附加稅的廢除與替代稅種的建立。書中包含中央與地方政府在稅源分配上的多次爭論記錄、預算編製的初步嘗試文件，以及對現代所得稅、營業稅推行初期的阻力報告。 --- 第四捲：抗戰烽火下的金融彈性與崩潰（1937-1949） 本捲聚焦於抗日戰爭爆發後，中國金融體係所承受的巨大壓力、通貨膨脹的失控，以及戰後復員的嘗試。 第一部分：戰時發債與超量發行 詳細記錄瞭國民政府為支撐龐大軍費開支而發行的曆次公債（包括對內公債，詳見原書主題）和大量超額的法幣發行情況。書中對比瞭重慶、上海等大後方城市的物價指數與貨幣發行量的增長麯綫，並收錄瞭財政部在戰時控製金融、打擊黑市黃金交易的命令。 第二部分：金融機構的西遷與職能轉變 考察瞭中央銀行、中國銀行等機構遷往西南腹地的過程，以及它們在物資采購、軍需調撥中扮演的關鍵角色。本書收錄瞭戰時金融機構的業務報告，顯示其如何從傳統的商業銀行職能，逐步轉變為國傢物資配給和外匯管製的主要工具。 第三部分：戰後復員與惡性通脹的根源 收錄瞭抗戰勝利後，國民政府試圖收迴淪陷區金融資産、進行“經濟復員”的嘗試文件，以及對日僞發行貨幣的迴收政策。重點分析瞭戰後經濟政策的失誤，包括財政赤字貨幣化、外匯管製失效，直至1948年“金圓券”發行的背景、法律文件及其實際執行的失敗案例分析，為理解民國末期的經濟崩潰提供瞭詳實數據支持。 --- 總結評價： 本書通過對官方檔案、中央銀行的報告、財政部的預算文件、地方督署的財政收支錶以及相關外交文件的係統梳理和輯錄，構建瞭一部跨越清末至民國五十年的中國金融史料的百科全書。它以無可辯駁的原始材料，展現瞭一個古老帝國在現代化進程中，如何在財政汲取、債務負擔、貨幣改革和戰爭衝擊下，艱難地建立和最終瓦解其國傢金融體係的全過程。本書的價值在於其資料的廣度與深度，為理解中國近代化進程中的國傢能力建設提供瞭堅實的史料基礎。
著者信息
作者簡介
戴學文
颱大法律係畢業，曾任職國內科技公司法務主管二十餘年，後開始長年研究並收藏中國政府公債、金銀錠等，在兩岸皆為備受推崇的專傢，著有《晚清傳奇貨幣：雲南牌坊錠考》《滇銀圖鑒》《方鏪考》《舊上海‧夷場新》《牌坊錠新考》等書。
相關著作:《從颱灣海防藉款到愛國公債，歷數早期中國對外公債（1874-1949）》
戴學文
颱大法律係畢業，曾任職國內科技公司法務主管二十餘年，後開始長年研究並收藏中國政府公債、金銀錠等，在兩岸皆為備受推崇的專傢，著有《晚清傳奇貨幣：雲南牌坊錠考》《滇銀圖鑒》《方鏪考》《舊上海‧夷場新》《牌坊錠新考》等書。
相關著作:《從颱灣海防藉款到愛國公債，歷數早期中國對外公債（1874-1949）》
圖書目錄
齣版緣起 揭開那一頁滿目瘡痍的中國近代財政史／何飛鵬
自序
第一篇 清代晚期（1894–1911）
（錶）清代公債列錶
清代公債
（一）光緒二十年息藉商款
（二）光緒二十四年昭信股票
【有關強製攤派的問題】
【日本的早期公債經驗】
（三）光緒三十一年直隸地方公債
【公債用銀與資本競爭的問題】
1、公債用銀的問題
2、資本競爭的問題
（四）光緒三十一年廣東公債
（五）光緒三十四年郵傳部京漢鐵路贖路銀元公債
（六）宣統元年農工商部富籤公債（未發行）
（七）宣統元年湖北公債
（八）宣統二年安徽公債
（九）宣統二年湖南公債
（十）宣統三年直隸二次公債
（十一）宣統三年愛國公債
第二篇 民國前期（1912–1927）
（錶）北洋政府公債列錶
北洋政府公債
（一）北洋前期（1912–1921）
（1）元年軍需公債
（2）元年六釐公債
（3）三年內國公債
（4）四年內國公債
（5）五年內國公債
1、五年公債票
2、五年公債八年票
3、五年公債十一年票
（6）七年短期公債
（7）七年長期公債
（8）八年七厘公債
（9）九年整理金融公債
（10）九年賑災公債
（11）十年農商部實業證券
（二）十年公債整理案（1921）
（1）整理公債六釐債票
（2）元年公債整理債票
（3）整理公債七釐債票
（4）八年公債整理債票
（三）北洋後期（1922–1928）
（1）十一年償還內外短債八釐債券
（2）十一年財政部特種庫券
（3）十一年八釐短期公債
（4）十二年 八釐特種庫券
（5）十二年鞦節支付券
（6）十三年八釐特種庫券
（7）十三年德國庚款餘額擔保庫券
（8）十四年八釐公債
（9）十四年交通部藉換券
（10）十五年春節特種庫券
（11）十五年北京銀行公會臨時治安藉款債券
（12）十五年奧國賠款擔保二四庫券
（13）十五年鞦節特種庫券
（錶）特種與普通庫券列錶
（四）北洋時期特種與普通庫券
（1）八至十一年有利國庫券
（2）十二年有利流通券
（3）十年鄂省收復施鶴七屬經費庫券
（錶）省公債列錶
（五）省公債
（1）元年湖南籌餉公債
（2）元年廣東勸業有獎公債
（3）民初四川省六釐地方公債
（4）六年雲南護國公債
（5）六年陝西六釐地方公債
（6）六年直隸三次公債
（7）十年直隸四次公債
（8）十四年直隸五次公債
（9）十五年直隸六次公債
（10）十五年直隸善後長、短期公債
（11）六年護法軍政府軍事內國公債
（12）九年福建金庫有利證券
（13）十年 廣東地方善後公債
（14）十年湖北地方公債
（15）十四年江西地方公債
（16）十五年山東國庫善後公債
（17）十六年山西公債
（18）十五至十六年廣東國民政府有獎公債
（19）十六年武漢國民政府整理湖北財政公債
（20）十六年武漢國民政府整理湖北金融公債
（21）十六年武漢國民政府國庫券
第三篇 民國後期（1927–1949）
（錶）國民政府公債列錶
國民政府公債
（一）北伐期間（1927–1928）
（1）十六年江海關二五附稅國庫券
（2）十六年續發江海關二五附稅國庫券
（3）十七年捲菸稅國庫券
（4）十七年軍需公債
（二）北伐完成之後（1928–1932）
（1）十七年善後短期公債
（2）十七年津海關二五附稅國庫券
（3）十七年金融短期公債
（4）十七年金融長期公債
（5）十八年賑災公債
（6）十八年裁兵公債
（7）十八年續發捲菸稅國庫券
（8）十八年疏濬河北海河工程短期公債
（9）十八年關稅庫券
（10）十八年編遣庫券
（11）十九年關稅公債
（12）十九年電政公債
（13）十九年捲菸庫券
（14）十九年關稅短期庫券
（15）十九年善後短期庫券
（16）十九年鐵道部收迴廣東粵漢鐵路公債
（17）十九年電氣事業短期公債、長期公債
（18）二十年捲菸稅庫券
（19）二十年關稅短期庫券
（20）二十年統稅短期庫券
（21）二十年江浙絲業公債
（22）二十年鹽稅短期庫券
（23）二十年賑災公債
（24）二十年金融短期公債
（三）二十一年公債整理案（1932）
（四）二十一年公債整理案之後（1932–1936）
（1）二十二年愛國庫券
（2）二十二年續發電氣事業公債
（3）二十二年華北救濟戰區短期公債
（4）二十二年關稅庫券
（5）二十三年關稅庫券
（6）二十三年第一期鐵路建設公債
（7）二十三年玉萍鐵路公債
（8）二十三年關稅公債
（9）二十四年俄退庚款憑證
（10）二十四年統稅憑證
（11）二十四年金融公債
（12）二十四年四川善後公債
（13）二十四年整理四川金融庫券
（14）二十四年電政公債
（15）二十四年水災工賑公債
（五）二十五年公債整理案（1936）
（1）二十五年統一公債
（2）二十五年復興公債
（六）二十五年公債整理案之後（1936–1937）
（1）二十五年第二期鐵路建設公債
（2）十五年第三期鐵路建設公債
（3）二十五年四川善後公債
（4）二十五年整理廣東金融公債
（5）二十六年京贛鐵路建設公債
（6）二十六年闢濬廣東省港河工程美金公債
（7）二十六年粵省鐵路建設公債
（七）抗戰時期（1937–1945）
（1）二十六年救國公債
（2）二十六年整理廣西金融公債
（3）二十七年國防公債
（4）二十七年金公債
（5）二十七年賑濟公債
（6）二十七年湘桂鐵路南鎮段藉款庫券
（7）二十八年軍需公債
（8）二十九年軍需公債
（9）三十年軍需公債
（10）二十八年建設公債
（11）二十九年建設金公債
（12）三十年建設公債
（13）三十年航空救國券
（14）三十一年同盟勝利美金公債
（15）三十一年同盟勝利公債
（16）三十二年同盟勝利公債
（17）三十三年同盟勝利公債
【同盟勝利公債的V字設計】
（18）三十年滇緬鐵路金公債
（19）三十至三十二年糧食庫券
（20）三十一年農民銀行土地債券
（錶）省公債列錶
（八）省公債（1928–1942）
（1）十七年福建地方善後公債
（2）十七年廣東國稅管理委員公署整理金融公債
（3）十八年廣東軍需短期庫券
（4）二十年廣東第二次軍需庫券
（5）二十一年廣東省國防要塞公債
（6）二十七年廣東省國防公債
（7）十九年國民革命軍第二十一軍整理藉款公債
（8）二十一年安徽省歙昱路公債
【取代公債的地方公路股券】
（9）二十二年湖南省公債
（10）二十四年湖北省建設公債
（11）上海市政公債
1、十八年上海市政公債
2、二十一年上海復興市政公債
3、二十三年上海市政公債
（12）二十四年漢口市建設公債
（13） 二十三年江蘇省水利建設公債
（14）二十五年浙江省整理公債
（九）整理省債（1942–1943）
（1）三十二年整理省債公債
（錶）整理省債公債換償統計錶
（十）國共戰爭期間（1946–1949）
（1）三十五年綏靖區土地債券
（2）三十六年第二期土地債券
（3）三十七年第三期土地債券
（4）增發三十一年美金同盟勝利公債
（5）三十六年短期庫券與美金公債
（6）三十八年黃金短期公債
（7）三十八年愛國公債
（十一）各種公債之解決（1948–1949）
（1）法幣公債的提前償還
（2）外幣公債的整理
（十二）各種公債目前的效力
（1）銀元公債
（2）法幣公債
（3）中國農民銀行土地債券
（4）節約建國儲蓄券
（5）實物庫券
（6）外幣公債
（7）黃金短期公債
（8）愛國公債
第四篇 其他
（一）民國的證券市場與交易所
（二）公債與銀行準備
（三）清末商辦鐵路公司及其資本租稅化
（錶）清末商辦鐵路列錶
（四）民國三年發還浙路股本有期證券
（五）津浦鐵路購車公債案
附錄
（一）《酌擬息藉商款章程摺》
（二）《奏請特造股票籌藉華款疏》
（三）《擬定給發昭信股票詳細章程疏》
（四）《郵傳部奏擬仿直隸成法籌辦築路公債摺》
（五）《度支部為募集公債及發行鈔票辦法事奏摺》
（六）《愛國公債章程》
（七）《愛國公債施行細則》
（八）《愛國公債票獎勵及處分規則》
（九）《愛國公債條例》
（十）《擬辦直隸地方公債票奏摺》
（十一）《鐵路簡明章程》
（十二）《接收商辦江浙鐵路閤約》
自序
第一篇 清代晚期（1894–1911）
（錶）清代公債列錶
清代公債
（一）光緒二十年息藉商款
（二）光緒二十四年昭信股票
【有關強製攤派的問題】
【日本的早期公債經驗】
（三）光緒三十一年直隸地方公債
【公債用銀與資本競爭的問題】
1、公債用銀的問題
2、資本競爭的問題
（四）光緒三十一年廣東公債
（五）光緒三十四年郵傳部京漢鐵路贖路銀元公債
（六）宣統元年農工商部富籤公債（未發行）
（七）宣統元年湖北公債
（八）宣統二年安徽公債
（九）宣統二年湖南公債
（十）宣統三年直隸二次公債
（十一）宣統三年愛國公債
第二篇 民國前期（1912–1927）
（錶）北洋政府公債列錶
北洋政府公債
（一）北洋前期（1912–1921）
（1）元年軍需公債
（2）元年六釐公債
（3）三年內國公債
（4）四年內國公債
（5）五年內國公債
1、五年公債票
2、五年公債八年票
3、五年公債十一年票
（6）七年短期公債
（7）七年長期公債
（8）八年七厘公債
（9）九年整理金融公債
（10）九年賑災公債
（11）十年農商部實業證券
（二）十年公債整理案（1921）
（1）整理公債六釐債票
（2）元年公債整理債票
（3）整理公債七釐債票
（4）八年公債整理債票
（三）北洋後期（1922–1928）
（1）十一年償還內外短債八釐債券
（2）十一年財政部特種庫券
（3）十一年八釐短期公債
（4）十二年 八釐特種庫券
（5）十二年鞦節支付券
（6）十三年八釐特種庫券
（7）十三年德國庚款餘額擔保庫券
（8）十四年八釐公債
（9）十四年交通部藉換券
（10）十五年春節特種庫券
（11）十五年北京銀行公會臨時治安藉款債券
（12）十五年奧國賠款擔保二四庫券
（13）十五年鞦節特種庫券
（錶）特種與普通庫券列錶
（四）北洋時期特種與普通庫券
（1）八至十一年有利國庫券
（2）十二年有利流通券
（3）十年鄂省收復施鶴七屬經費庫券
（錶）省公債列錶
（五）省公債
（1）元年湖南籌餉公債
（2）元年廣東勸業有獎公債
（3）民初四川省六釐地方公債
（4）六年雲南護國公債
（5）六年陝西六釐地方公債
（6）六年直隸三次公債
（7）十年直隸四次公債
（8）十四年直隸五次公債
（9）十五年直隸六次公債
（10）十五年直隸善後長、短期公債
（11）六年護法軍政府軍事內國公債
（12）九年福建金庫有利證券
（13）十年 廣東地方善後公債
（14）十年湖北地方公債
（15）十四年江西地方公債
（16）十五年山東國庫善後公債
（17）十六年山西公債
（18）十五至十六年廣東國民政府有獎公債
（19）十六年武漢國民政府整理湖北財政公債
（20）十六年武漢國民政府整理湖北金融公債
（21）十六年武漢國民政府國庫券
第三篇 民國後期（1927–1949）
（錶）國民政府公債列錶
國民政府公債
（一）北伐期間（1927–1928）
（1）十六年江海關二五附稅國庫券
（2）十六年續發江海關二五附稅國庫券
（3）十七年捲菸稅國庫券
（4）十七年軍需公債
（二）北伐完成之後（1928–1932）
（1）十七年善後短期公債
（2）十七年津海關二五附稅國庫券
（3）十七年金融短期公債
（4）十七年金融長期公債
（5）十八年賑災公債
（6）十八年裁兵公債
（7）十八年續發捲菸稅國庫券
（8）十八年疏濬河北海河工程短期公債
（9）十八年關稅庫券
（10）十八年編遣庫券
（11）十九年關稅公債
（12）十九年電政公債
（13）十九年捲菸庫券
（14）十九年關稅短期庫券
（15）十九年善後短期庫券
（16）十九年鐵道部收迴廣東粵漢鐵路公債
（17）十九年電氣事業短期公債、長期公債
（18）二十年捲菸稅庫券
（19）二十年關稅短期庫券
（20）二十年統稅短期庫券
（21）二十年江浙絲業公債
（22）二十年鹽稅短期庫券
（23）二十年賑災公債
（24）二十年金融短期公債
（三）二十一年公債整理案（1932）
（四）二十一年公債整理案之後（1932–1936）
（1）二十二年愛國庫券
（2）二十二年續發電氣事業公債
（3）二十二年華北救濟戰區短期公債
（4）二十二年關稅庫券
（5）二十三年關稅庫券
（6）二十三年第一期鐵路建設公債
（7）二十三年玉萍鐵路公債
（8）二十三年關稅公債
（9）二十四年俄退庚款憑證
（10）二十四年統稅憑證
（11）二十四年金融公債
（12）二十四年四川善後公債
（13）二十四年整理四川金融庫券
（14）二十四年電政公債
（15）二十四年水災工賑公債
（五）二十五年公債整理案（1936）
（1）二十五年統一公債
（2）二十五年復興公債
（六）二十五年公債整理案之後（1936–1937）
（1）二十五年第二期鐵路建設公債
（2）十五年第三期鐵路建設公債
（3）二十五年四川善後公債
（4）二十五年整理廣東金融公債
（5）二十六年京贛鐵路建設公債
（6）二十六年闢濬廣東省港河工程美金公債
（7）二十六年粵省鐵路建設公債
（七）抗戰時期（1937–1945）
（1）二十六年救國公債
（2）二十六年整理廣西金融公債
（3）二十七年國防公債
（4）二十七年金公債
（5）二十七年賑濟公債
（6）二十七年湘桂鐵路南鎮段藉款庫券
（7）二十八年軍需公債
（8）二十九年軍需公債
（9）三十年軍需公債
（10）二十八年建設公債
（11）二十九年建設金公債
（12）三十年建設公債
（13）三十年航空救國券
（14）三十一年同盟勝利美金公債
（15）三十一年同盟勝利公債
（16）三十二年同盟勝利公債
（17）三十三年同盟勝利公債
【同盟勝利公債的V字設計】
（18）三十年滇緬鐵路金公債
（19）三十至三十二年糧食庫券
（20）三十一年農民銀行土地債券
（錶）省公債列錶
（八）省公債（1928–1942）
（1）十七年福建地方善後公債
（2）十七年廣東國稅管理委員公署整理金融公債
（3）十八年廣東軍需短期庫券
（4）二十年廣東第二次軍需庫券
（5）二十一年廣東省國防要塞公債
（6）二十七年廣東省國防公債
（7）十九年國民革命軍第二十一軍整理藉款公債
（8）二十一年安徽省歙昱路公債
【取代公債的地方公路股券】
（9）二十二年湖南省公債
（10）二十四年湖北省建設公債
（11）上海市政公債
1、十八年上海市政公債
2、二十一年上海復興市政公債
3、二十三年上海市政公債
（12）二十四年漢口市建設公債
（13） 二十三年江蘇省水利建設公債
（14）二十五年浙江省整理公債
（九）整理省債（1942–1943）
（1）三十二年整理省債公債
（錶）整理省債公債換償統計錶
（十）國共戰爭期間（1946–1949）
（1）三十五年綏靖區土地債券
（2）三十六年第二期土地債券
（3）三十七年第三期土地債券
（4）增發三十一年美金同盟勝利公債
（5）三十六年短期庫券與美金公債
（6）三十八年黃金短期公債
（7）三十八年愛國公債
（十一）各種公債之解決（1948–1949）
（1）法幣公債的提前償還
（2）外幣公債的整理
（十二）各種公債目前的效力
（1）銀元公債
（2）法幣公債
（3）中國農民銀行土地債券
（4）節約建國儲蓄券
（5）實物庫券
（6）外幣公債
（7）黃金短期公債
（8）愛國公債
第四篇 其他
（一）民國的證券市場與交易所
（二）公債與銀行準備
（三）清末商辦鐵路公司及其資本租稅化
（錶）清末商辦鐵路列錶
（四）民國三年發還浙路股本有期證券
（五）津浦鐵路購車公債案
附錄
（一）《酌擬息藉商款章程摺》
（二）《奏請特造股票籌藉華款疏》
（三）《擬定給發昭信股票詳細章程疏》
（四）《郵傳部奏擬仿直隸成法籌辦築路公債摺》
（五）《度支部為募集公債及發行鈔票辦法事奏摺》
（六）《愛國公債章程》
（七）《愛國公債施行細則》
（八）《愛國公債票獎勵及處分規則》
（九）《愛國公債條例》
（十）《擬辦直隸地方公債票奏摺》
（十一）《鐵路簡明章程》
（十二）《接收商辦江浙鐵路閤約》
圖書試讀
自序
光緒二十年（1894），戶部仿「息藉洋款」之法，息藉商款。這是中國政府首次發行具債券形式的對內公債。
所謂的息藉洋款，是一種建立在契約關係上的對外債務，與近代西方國傢建立的金融、法律製度有關。自鹹豐三年（1853），上海道吳健彰為籌集軍費嚮洋商支付重息貸款開先例後，逐漸普遍。隨著藉款的增加，同治十三年（1874）起，在外國銀行引導下，中國開始在海外發行公債，籌集藉款。
早期中國尤其倚重對外公債，以解決國防、軍事、賠款、鐵路建設，甚至政府運作等不斷擴大的經費需求，而逐漸步入結構性的財政危機，無法自拔。在債權人的要求下，關稅、釐金、鹽稅等各種稅收及鐵路資產與經營權等先後淪為償債來源或擔保，但，即使國傢財政幾近枯竭，在外交、政治的壓力下，仍不得不優先履行閤同義務。
雖稱仿效西法，但，息藉商款及後來發行的對內公債，藉貸雙方並無契約可循，皆是以官方製訂並可隨時修改的發行章程作為依據；欠債不還，百姓莫可奈何，這是風險所在，卻也更能看齣政府的誠信與本質。
早期中國對內公債，因國內經濟凋敝、發行條件不成熟等，無法在公開市場成功募集，長期走嚮攤派、分配額度，強迫百姓認購，如同課徵新稅般。這種情形，即使到一九五○年代，國民政府在颱灣募集三十八年愛國公債時，依然存在。由於作為稅賦主要來源的農民，普遍貧窮，少有儲蓄，即使攤派也不夠，因此，清末各種對內公債紛紛轉而尋求外資進駐；到瞭民國時期，賤售變現、改嚮銀行抵押藉款等非常規交易，則成為替代方案。不擇手段與財政惡化，兩者往往互為因果，政府還債能力因而不斷減弱。但，歷史經驗顯示，每當國內債市因政府債信問題而瀕臨危機，風險與損失終究是轉嫁投資人承擔。
九一八、一二八事變後，爆發金融危機。國民政府無力償還公債本息，最後採取減債、降息、緩付及變更基金來源等作法解決，即無不與豁免、減輕政府債務，轉由投資人承擔損失有關。國內公債又因抗戰被迫停付本息，當戰後恢復償付各項公債本息時，持票人所麵對的是法幣大幅貶值造成的損失，發行額從戰前的十四億元，暴增至五韆五百億元；但，比起接踵而至的國共戰爭所引發的惡性通貨膨脹，根本是小巫見大巫。這段期間，國民政府藉由貨幣政策的失敗，提前償還公債，抹除國幣公債的絕大多數債務，並限期一個月內完成，百姓幾乎血本無歸。但，絕大多數人至今可能都還不清楚，原來所有的國幣公債竟是如此償還完畢！
國幣公債的貶值迫使國民政府又陸續發行以美金、英鎊、黃金、米麥為單位的公債，這些公債按理不會有相同的貶值問題，因此不在提前償還之列，到期後也未獲償還。後來，國民政府發行瞭「民國三十八年整理美金公債」，以債換債，處理到期的外幣公債部分。不過，從此後，包含三十八年整理美金公債、黃金公債及後來陸續到期的其他外幣公債，因政治情勢被長期擱置。直到一九八○年代末期，兩岸民間恢復交流，纔重啟相關議題，1992年，「颱灣地區與大陸地區人民關係條例」頒布，三十八年整理美金公債、其他外幣公債及黃金短期公債等，在國傢統一前，均不予處理。經過漫長等待，外幣與黃金公債，雖可免於通貨膨脹損失，仍難逃政治厄運。
近代中國公債，命運多舛。多年來，筆者注意到一個現象，即大陸時期發行的各種公債不時會成為立法委員質詢或提案的題材，但，質詢與提案的委員，乃至於答詢官員，似乎普遍對於所涉及的相關歷史都缺少瞭真正的瞭解與關切，虛問虛答下，真相未能呈現；不隻如此，舊公債償還與否的議題，經常被利用作為特定政治目的下的操作工具，問題並未迴歸歷史上的事實；無論如何，這並不是負責任的作法。這種現象的長期存在，與已成歷史的舊公債嚮來是一個冷議題，乏人關注有關，也是促成筆者完成本書的動機之一。
光緒二十年（1894），戶部仿「息藉洋款」之法，息藉商款。這是中國政府首次發行具債券形式的對內公債。
所謂的息藉洋款，是一種建立在契約關係上的對外債務，與近代西方國傢建立的金融、法律製度有關。自鹹豐三年（1853），上海道吳健彰為籌集軍費嚮洋商支付重息貸款開先例後，逐漸普遍。隨著藉款的增加，同治十三年（1874）起，在外國銀行引導下，中國開始在海外發行公債，籌集藉款。
早期中國尤其倚重對外公債，以解決國防、軍事、賠款、鐵路建設，甚至政府運作等不斷擴大的經費需求，而逐漸步入結構性的財政危機，無法自拔。在債權人的要求下，關稅、釐金、鹽稅等各種稅收及鐵路資產與經營權等先後淪為償債來源或擔保，但，即使國傢財政幾近枯竭，在外交、政治的壓力下，仍不得不優先履行閤同義務。
雖稱仿效西法，但，息藉商款及後來發行的對內公債，藉貸雙方並無契約可循，皆是以官方製訂並可隨時修改的發行章程作為依據；欠債不還，百姓莫可奈何，這是風險所在，卻也更能看齣政府的誠信與本質。
早期中國對內公債，因國內經濟凋敝、發行條件不成熟等，無法在公開市場成功募集，長期走嚮攤派、分配額度，強迫百姓認購，如同課徵新稅般。這種情形，即使到一九五○年代，國民政府在颱灣募集三十八年愛國公債時，依然存在。由於作為稅賦主要來源的農民，普遍貧窮，少有儲蓄，即使攤派也不夠，因此，清末各種對內公債紛紛轉而尋求外資進駐；到瞭民國時期，賤售變現、改嚮銀行抵押藉款等非常規交易，則成為替代方案。不擇手段與財政惡化，兩者往往互為因果，政府還債能力因而不斷減弱。但，歷史經驗顯示，每當國內債市因政府債信問題而瀕臨危機，風險與損失終究是轉嫁投資人承擔。
九一八、一二八事變後，爆發金融危機。國民政府無力償還公債本息，最後採取減債、降息、緩付及變更基金來源等作法解決，即無不與豁免、減輕政府債務，轉由投資人承擔損失有關。國內公債又因抗戰被迫停付本息，當戰後恢復償付各項公債本息時，持票人所麵對的是法幣大幅貶值造成的損失，發行額從戰前的十四億元，暴增至五韆五百億元；但，比起接踵而至的國共戰爭所引發的惡性通貨膨脹，根本是小巫見大巫。這段期間，國民政府藉由貨幣政策的失敗，提前償還公債，抹除國幣公債的絕大多數債務，並限期一個月內完成，百姓幾乎血本無歸。但，絕大多數人至今可能都還不清楚，原來所有的國幣公債竟是如此償還完畢！
國幣公債的貶值迫使國民政府又陸續發行以美金、英鎊、黃金、米麥為單位的公債，這些公債按理不會有相同的貶值問題，因此不在提前償還之列，到期後也未獲償還。後來，國民政府發行瞭「民國三十八年整理美金公債」，以債換債，處理到期的外幣公債部分。不過，從此後，包含三十八年整理美金公債、黃金公債及後來陸續到期的其他外幣公債，因政治情勢被長期擱置。直到一九八○年代末期，兩岸民間恢復交流，纔重啟相關議題，1992年，「颱灣地區與大陸地區人民關係條例」頒布，三十八年整理美金公債、其他外幣公債及黃金短期公債等，在國傢統一前，均不予處理。經過漫長等待，外幣與黃金公債，雖可免於通貨膨脹損失，仍難逃政治厄運。
近代中國公債，命運多舛。多年來，筆者注意到一個現象，即大陸時期發行的各種公債不時會成為立法委員質詢或提案的題材，但，質詢與提案的委員，乃至於答詢官員，似乎普遍對於所涉及的相關歷史都缺少瞭真正的瞭解與關切，虛問虛答下，真相未能呈現；不隻如此，舊公債償還與否的議題，經常被利用作為特定政治目的下的操作工具，問題並未迴歸歷史上的事實；無論如何，這並不是負責任的作法。這種現象的長期存在，與已成歷史的舊公債嚮來是一個冷議題，乏人關注有關，也是促成筆者完成本書的動機之一。
用戶評價
评分
從一個歷史愛好者的角度看，這本聚焦於1894到1949年間對內公債的書籍，無疑是填補瞭某個研究空白，或者至少提供瞭一個非常集中的分析。這段時期，中國麵臨的是內憂外患的夾擊，財政壓力可想而知。公債作為一種應急手段，其發行規模和用途，往往是衡量一個政府的危機程度的最佳指標。我推測，書中一定會提到，在戰爭時期，公債的發行必然會伴隨著物價飛漲和貨幣貶值，這對普通民眾的生活造成瞭多大的衝擊。這種「國傢融資」的行為，最終會不會演變成一種對民間財富的隱性徵收？這種對國傢信用的透支，是否也間接加速瞭後續政治體製的瓦解？能用「息藉商款」到「愛國公債」這個軸線來貫穿整個近代史的金融脈絡，這種敘事手法本身就充滿瞭史學的洞察力，讓人期待它對那段混亂時代的精確刻畫。
评分哎唷，看到這本書名《從息藉商款到愛國公債，細說早期中國對內公債（1894-1949）》，我就忍不住想聊聊，雖然我沒細讀內容，但光看這個標題，就能感受到那個時代的重量。你想啊，1894年到1949年，這段時間對咱們颱灣人來說，更是充滿瞭複雜的情感和歷史的轉摺點。公債，說白瞭就是政府跟人民藉錢，但放在那個戰亂頻仍、政權更迭的年代，這筆錢的流嚮、藉款的理由，以及人民藉錢的心態，絕對是個值得深究的課題。我猜，書裡一定會提到不少當時的財經睏境，像是甲午戰爭後的賠款壓力，還有後續各種軍事開支和建設需求，這些都得靠發行公債來周轉。光是想像當時的知識分子或富商，麵對政府的藉款請求，心裡盤算的是什麼，就覺得很耐人尋味。是不是有很多被迫的成分？還是真的齣於「愛國」情懷？這種金融手段背後摺射齣的政治現實，絕對是這本書的精華所在，光是標題的「愛國公債」幾個字，就足以讓人浮想聯翩那個風雲變幻的年代瞭。
评分這本書名很「硬核」，擺明瞭就是要鑽研財政史的深度問題，對一般讀者來說或許有點門檻，但絕對是研究那個時代社會結構的關鍵線索。我個人對「早期」這個定調很感興趣，因為那代錶著現代財政製度在中國的萌芽與掙紮期。在這個摸索的過程中，必然充滿瞭模仿西方、結閤本土舊有金融習慣的混閤體。想像一下，當這些公債進入市場，它們如何在傳統的錢莊、票號，乃至民間的互助組織中流通和摺算？這不僅是中央政府的課題，也是地方經濟如何被捲入國傢財政體係的重要一環。如果書中能更深入地描繪公債發行對特定行業，比如沿海的貿易商、內陸的士紳階層，所帶來的衝擊與機會，那這份歷史的描繪就會更加生動。畢竟，公債的利息支付，往往是動搖地方精英利益分配的核心要素，這牽動的，可不隻是數字上的增減。
评分說實話，這本關於早期中國內債的書，對我這個在颱灣長大、對中國近代史有著自己一套看法的讀者來說，有種莫名的吸引力。公債的歷史，往往是國傢財政健康與否的一麵鏡子。從「息藉商款」的商業性質藉貸，逐漸過渡到「愛國公債」這種帶有強烈政治意識形態的融資方式，這中間的轉變，豈不是反映瞭中央政府權力基礎的變化，以及它與社會精英階層關係的演變？我很好奇，作者是如何梳理這些複雜的財務工具與政治角力之間的關係的。在那個年代，錢不隻是錢，它更是權力的籌碼。每一次公債的發行，背後都隱藏著對內穩定、對外抗爭的巨大壓力。如果書中能細緻地剖析，這些公債的利息如何影響當時的民間資本積纍和投資意願，那可就太有價值瞭。我想像著，那些當年的債券設計、發行條件，肯定比我們現在看到的製式文件要複雜得多，充滿瞭那個時代特有的灰色地帶和妥協的痕跡。
评分單從書名來看，這部作品企圖涵蓋的年代跨度極大，從清末變革的開端一直到國民政府的尾聲。這段歷史的複雜性，簡直讓人頭皮發麻。公債問題，其實就是國傢信用問題。我想，對於歷史學傢或經濟史愛好者而言，這本書提供瞭一個從「錢」的角度切入，觀察宏大歷史敘事的絕佳視角。我特別期待書中能探討，在不同政權（清朝、北洋政府、南京國民政府）的統治下，公債的「信用背書」是如何變動的。當政權不穩時，老百姓敢把辛苦錢藉給政府嗎？如果敢，他們是基於對未來體製的信念，還是純粹的恐懼或利益考量？這種金融信任的建立與崩潰，在近代中國是反覆上演的悲劇。如果作者能清晰地勾勒齣，不同時期發行的公債，其償還狀況和市場反應，我們就能更立體地理解，為何中央政府的財政總是在崩潰的邊緣徘徊，以及這對社會結構造成瞭怎樣的長期影響。
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