護國四年:會做事的團隊,盼台灣成為幸福之地 (電子書)

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蘇貞昌 feat. 行政團隊
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具体描述

第一本完整公開蘇貞昌2019-2023重要施政與幕後專書
從婚姻平權、班班有冷氣、前鎮漁港、屏鵝公路、挺過百年大疫到應對百年大旱
10件影響台灣未來的施政大事紀,看見蘇貞昌的實學智慧

【蔡英文總統專文推薦】
【特別收錄】蘇內閣任內重要施政大事紀與實施前後比較

  行政院長是全國最高行政首長,要為所有施政成敗負責,這個職位「國泰民安時沒人記得,天災人禍要率先扛責」。因此,台灣在總統民選後的16任行政院長,平均任期只有517天。

  民選總統後任期最長的行政院長
  以「衝衝衝」的執行力和決斷形象深植人心的蘇貞昌,在第二次出任行政院長的任內,遭逢全球新冠肺炎疫情、百年來最嚴重的旱象,還面對美中貿易戰與俄烏戰爭的衝擊,每一件大事都衝擊民生經濟,每一次危機都深遠影響台灣命運。蘇貞昌卻能與昔日競爭對手蔡英文總統,在狂瀾中齊心掌舵,最後任期更長達四年,成為總統民選後任期最長的行政院長。

  十項重要施政,成果輝煌
  本書實際訪談包括蘇貞昌本人、多位部會首長、核心幕僚以及關鍵人物,並搜集每個事件發生當下第一手的寶貴資訊,還原蘇內閣推動「婚姻平權」、「向山海致敬」,催生「前鎮漁港」、防堵「非洲豬瘟」、逆轉「四大公投」的過程,也收錄蘇貞昌行政團隊在全球「百年大疫」中做到防疫前段班、力抗「百年大旱」拯救全球半導體,以及高效率完成全國中小學「班班有冷氣」、「屏鵝公路全線電線電纜地下化」的真實故事與歷程。

  在全球經濟深受疫情與戰爭衝擊,面臨大幅度經濟衰退之際,台灣還以二十年來最穩健的財政,投入史上最高的預算來挹注各項育兒、長照與居住補貼等社會福利。

  護國四年,成為亞洲第一的民主國家
  如同本書書名《護國四年》,透過本書綜覽蘇貞昌和他的行政團隊,集結眾人的智慧、對價值的堅持,陪伴台灣在2019到2023這至關重要的四年期間,度過重重難關,成為全世界矚目的民主國家典範。

  這本書,不是只寫「蘇貞昌」一個人,而是在寫「一個團隊」,一個做事的團隊。透過這些故事,窺見第一線的基層同仁與行政團隊,那些不為人知為台灣付出的辛苦過程,更看見無數人的努力與無私,期許一個更進步的台灣。

  獨家收錄──蘇貞昌的態度‧堅持
  *歷史往往就是需要在這樣的關鍵時刻,有人願意站出來,奮力向前推動!

  *山是大家的,山是台灣的。只要方向對,腳步不停,一定會爬到山上。希望大家一起來向山致敬。

  *我想讓有限的公有資源,更公平的分配,最有效的運用在最需要的地方,尤其是給窮苦的大眾,幫他們能夠安身立命,幫他們改善生活。這就是我從政的初衷,也是我一輩子不放下的奮鬥。

  *國家的責任,就是拉近這個落差,讓孩子在成長的過程中,感覺到國家的存在,原來國家離自己這麼近,政府會照顧人民、尊敬人民,這才是民主。

  *從小父母就教我,一件事能完成,不是自己多厲害,而是有很多人的幫助,有時候連天都在幫你。

  *台灣已經歷經多次民主的選舉,無論政治上有多少分歧,始終必須團結走下去,才能將台灣建設成一個世世代代安身立命的家園。

  *政績無法馬上看見,但政風可以丕變。

  *台灣雖然小,但我們的志氣不小。台灣有壯麗的高山、面對著廣闊的大海,也有辛勤奮發的人民和自由不羈的創意。只要我們一起用心、努力,一定能讓台灣成為一個人民自信、自在、幸福生活的國度。

本書特色

  ◎新書呈現蘇貞昌院長一生擔任公職的實學思想,累積四十載的智慧傳承。
  ◎第三人稱報導寫作,透過蘇貞昌院長帶領的10項台灣重要施政,從蘇貞昌院長的角度,閱讀這份跨越挑戰、為台灣點滴帶來改變的故事。
  ◎全書穿插豐富的立體閱讀影像QR CODE掃描,回顧故事當中的感動與精彩。

推薦序

  蔡英文  中華民國總統

 
好的,这是一本关于探讨当代社会治理、政治哲学与未来愿景的专著的详细简介,它深入剖析了多重权力结构下的公民责任、制度的优化路径,以及在快速变迁的全球化背景下,构建可持续、公正社会的必要性。 --- 书名:《治理的边界与重建:从地方实验到全球秩序的范式转移》 摘要 本书是一部跨学科的深度研究,旨在解构当前全球治理体系所面临的结构性困境与伦理挑战。作者摒弃了传统的二元对立叙事,转而聚焦于“韧性治理”(Resilient Governance)的构建。全书的核心论点在于:有效的现代治理不再是自上而下的单一强权输出,而必须是一种多层级、多主体参与的动态适应过程。本书系统梳理了从城市规划中的“微观民主”实践,到国际关系中“软权力”博弈的演变轨迹,并提出了一个“协同性问责模型”(Synergistic Accountability Model),以期在技术加速、信息碎片化以及气候危机等多重压力下,为社会系统的自我修复与长期繁荣提供理论支撑与实践蓝图。 第一部分:权力结构的解构与重塑 本书的第一部分着眼于现代国家权力的物质基础与符号投射。作者首先对后福特主义时代的经济结构如何重塑了政治参与的形态进行了细致的分析。 第一章:流动的权力与固化的机构 本章探讨了在全球资本、信息和人员的加速流动面前,传统民族国家的边界和主权概念所遭遇的挑战。重点分析了跨国公司、非政府组织(NGOs)以及技术平台(Tech Giants)如何渗透并重塑国家治理的权威。作者引入了“后主权时代”的概念,主张国家职能正从“控制者”转向“协调者”。通过对比欧盟的共同体实践与东南亚区域组织的治理模式,揭示了权力在不同地理政治环境中形态的差异性。 第二章:地方实验的政治经济学 本章将视角收缩至城市与社区层面,关注基层治理的创新与困境。作者认为,真正的社会变革往往源于“地方的韧性”。通过对多个案例的深入田野调查——包括智慧城市的算法决策对社区自治权的侵蚀,以及社区能源合作社的兴起对传统能源垄断的挑战——本书论证了“增量式民主”(Incremental Democracy)在填补宏观政治真空中的关键作用。然而,作者也警示,地方实验的成功,往往依赖于对外部资源和法律框架的微妙平衡,一旦这种平衡被打破,其成果极易被“收编”或“边缘化”。 第三章:信息生态与认知失调 在数字时代,信息不再是单纯的传播工具,而是权力施加与抵抗的核心战场。本章专门分析了社交媒体算法如何重塑公共理性、加剧社会极化。作者区分了“意见市场”与“事实基础”的差异,并探讨了“去中心化信息网络”在提升透明度方面的潜力与“回音室效应”的内在风险。关键在于,如何建立一种能够容纳异质性声音,同时维护基本事实共识的“后真相时代的公共广场”。 第二部分:伦理困境与制度创新 第二部分转向更具规范性和前瞻性的议题,探讨在技术伦理、代际公平与全球责任之间,如何构建一套新的制度框架。 第四章:人工智能时代的伦理鸿沟 本书批判性地考察了人工智能在公共服务(如司法、医疗分配)中应用的伦理隐忧。作者强调,算法的“黑箱”特性本质上是一种“去人性化的决策权”。本章的核心论点是,必须在技术部署之初就嵌入“可解释性”(Explainability)和“可追溯性”(Traceability)的制度要求。它探讨了建立“数字人权框架”的紧迫性,以防止技术进步加剧社会不平等,特别是针对弱势群体的偏见固化。 第五章:代际契约的重估 气候变化、公共债务的累积以及不可再生资源的消耗,构成了对未来世代的严重剥夺。本章将代际公平提升至核心的政治哲学议题。作者提出了“预防性责任原则”的制度化路径,主张设立跨越代际的“未来预算审计委员会”,并探讨了如何通过金融工具(如绿色债券或碳税的特定比例划拨)来实现代际间的财富与责任再分配。 第六章:全球化的韧性与区域化重组 面对供应链的脆弱性、地缘政治的紧张以及全球治理机构(如WTO、WHO)效率的下降,本章分析了区域经济一体化和“友岸外包”(Friend-shoring)的深层动因。作者认为,未来的全球秩序将呈现出“多中心、弱联通”的特征。真正的韧性并非依赖于单一的、效率最大化的全球系统,而是建立在具有冗余和互补性的区域区块之上。这要求政治家和经济规划者必须在效率与安全之间做出审慎的权衡。 第三部分:通往“协同性问责”的路径 全书的收官部分致力于描绘一个实现有效治理的愿景——“协同性问责模型”。 第七章:问责机制的垂直与水平整合 传统问责通常是垂直的(选民对民选官员)。本书主张引入“水平问责”(不同机构间互相制衡)和“算法问责”(对自动化系统的监督)。协同性问责模型要求权力主体(政府、企业、技术开发者)对其决策链中的每一个环节承担明确的责任,并建立一个由公民社会、独立技术审查机构共同参与的“多方监管枢纽”。这一枢纽的作用是确保透明度、公正性与快速的纠错能力。 第八章:公民参与的深化与“积极公民身份”的培育 治理的成功最终取决于公民的质量与参与度。作者认为,培育“积极公民身份”至关重要,这超越了投票权,而是一种对公共事务的持续关切、对复杂信息的批判性吸收,以及愿意承担集体责任的意愿。本书探讨了教育体系、公共媒体在构建这种身份认知方面的历史性作用,并提出了通过“参与式预算”和“公民大会”等机制,将公民的专业知识(Tacit Knowledge)有效地整合入政策制定的过程。 结语:在不确定性中寻求稳定的行动纲领 在结论中,作者总结道,我们正处在一个“不确定的稳定期”——外部冲击频繁,但社会结构尚未完全崩溃。关键在于,治理的艺术在于管理和利用这种不确定性。本书呼吁放弃对完美方案的幻想,转而拥抱一种持续学习、不断调整的“适应性治理”(Adaptive Governance)。最终目标是建立一个能够自我纠错、能够充分尊重个体价值,并能为所有成员提供可靠的福祉基础的社会秩序。 --- 本书特点: 跨学科深度: 融合了政治学、社会学、经济学和信息科学的前沿理论。 实践导向: 理论分析紧密结合全球范围内的治理创新案例。 范式创新: 提出了“协同性问责模型”这一具有操作性的新治理框架。 前瞻性强: 集中探讨了AI伦理、代际公平等未来十年社会必须解决的核心议题。

著者信息

作者簡介

謝其濬/採訪撰述


  政大新聞系畢業,英國史特靈大學出版碩士、英國曼徹斯特都會大學傳播設計碩士。

  著作:《品京都》、《世上最快樂的工作:神經顯微重建手術權威 杜元坤的行醫哲學》、《做一件只有你能做的事》等。
 

图书目录

推薦序 護國四年的足跡,累積成為台灣未來發展的根基
自 序  一個做事的團隊,完成一件又一件福國利民的事
序 幕  承接重任 逆風起航

第一部 有一種價值,值得固執
第一章 婚姻平權:選舉可以輸,價值不能退
第二章 土地認同:培養大國民, 向山海致敬
第三章 公平正義:「施政要為使用者著想!」——更好的漁港與醫院

第二部 化不可能為可能
第四章 縮短城鄉資源差距 —— 班班有冷氣,生生用平板
第五章 Mission I'm Possible :打造綠樹成行的屏鵝公路
第六章 贏得關鍵戰役:四大公投逆轉勝,向世界跨出一大步

第三部 一念之間,守住台灣
第七章 守護豬農:兩個養過豬的孩子,為台灣擋下非洲豬瘟
第八章 防疫典範:挺過百年大疫,做到世界前段班
第九章 涓滴不棄:超前布署,度過百年大旱
第十章 福國利民:厚植經濟實力,推動全民福利

致謝   鞠躬,敬禮,謝謝你!
附錄一 蘇內閣重要施政實施前後比較
附錄二 2019~2023蘇貞昌院長施政大事紀

 

图书序言

  • ISBN:9789865082697
  • EISBN:9789865082727
  • 規格:普通級 / 初版
  • 出版地:台灣
  • 檔案格式:EPUB固定版型
  • 建議閱讀裝置:平板
  • TTS語音朗讀功能:無
  • 檔案大小:281.2MB

图书试读

用户评价

评分

这本书最打动我的,是它在展现团队力量的同时,也坦诚地揭示了个体在集体中的角色定位和成长路径。它并未将团队塑造成一个无懈可击的钢铁机器,而是展现了其中每一个鲜活个体的专业素养、局限性以及他们如何通过协作来弥补这些不足。作者对“人才的识用和培养”着墨甚多,那种对专业人士的尊重和信任,是构建高效率团队的基石。书中的叙事节奏掌控得非常好,既有快节奏的执行场面,也有慢节奏的深度反思,让读者既能感受到紧迫感,又能有机会停下来消化其中的经验教训。读完之后,我感觉自己获得了一种积极的心理暗示——真正的改变是可能发生的,但它需要的是一群愿意卷起袖子、脚踏实地去解决具体问题的人,而不是只停留在理念层面上的空谈家。这种务实和乐观的结合,是这本书最大的魅力所在。

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这本书的结构安排堪称精妙,它像是用抽丝剥茧的方式,层层剥开了一个“执政”团队的心路历程。我印象最深的是它对“执行力”的定义和重塑。不同于传统上将执行力简单等同于“服从命令”,这本书似乎在强调一种基于共同愿景和专业素养的主动性。作者巧妙地运用了时间轴的推进,让读者清晰地看到,随着时间的推移,团队成员的心态是如何从最初的试探、磨合,逐渐走向深度信任和高效协同的。其中关于“问责机制”和“容错空间”之间的微妙平衡,写得尤其深刻。这种平衡的把握,恰恰是衡量一个团队成熟度的试金石。我甚至觉得,这本书的价值可以超越其特定的时空背景,它提供了一种关于如何构建高绩效、高韧性组织的通用范式。作者的笔触冷静而客观,即使在描述困难重重、甚至遭遇重大挫折的时刻,也没有流露出过度的情绪化表达,而是专注于分析原因、调整策略,这种理性精神贯穿始终,让人印象深刻。

评分

这本书的文字力量在于其强大的细节捕捉能力。它没有满足于描述宏观的政策蓝图,反而热衷于挖掘那些决定成败的关键性瞬间。比如,某个关键决策会议上,某位核心成员提出的一个尖锐问题如何瞬间改变了讨论的方向;或者,在遭遇外部压力时,团队是如何在极短时间内形成统一战线的。这种对“关键节点”的精准刻画,使得整部作品充满了张力和戏剧性,仿佛读者就是现场的一名观察者。此外,书中对“危机管理”的论述也极其到位。它清晰地展示了,在一个追求效率的团队中,面对突发事件,如何迅速启动预案、如何进行有效的责任切割和信息发布,避免陷入混乱。这种对“如何应对不确定性”的深入探讨,对于任何组织来说都是宝贵的经验财富。它传递出的信息是:出色的管理不仅在于顺境中的推进,更在于逆境中的定力和应变。

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阅读过程中,我不断地在思考这本书所描绘的“幸福之地”的内涵。它显然不是一个乌托邦式的概念,而更像是一个在不断修正、不断努力中逐渐靠近的目标。作者非常克制地避免了空洞的口号,而是将“幸福”具象化为一系列具体的、可感知的公共服务质量的提升,是市民生活中那些被切切实实改善的细节。这种由下而上的叙事方式,极大地增强了文本的说服力。我特别欣赏作者在处理“跨界合作”时所展现的智慧。在公共领域,不同专业背景和利益诉求的碰撞是常态,而这本书细致地展示了如何通过建立共同的语言和信任桥梁来化解这些潜在的冲突。它让人明白,真正的“做成事”,往往需要大量的幕后疏通和耐心协调,那些光鲜亮丽的成果背后,是无数次低调的、甚至有些枯燥的沟通工作堆砌而成。这本书给予了我一种新的视角去看待公共政策的落地过程。

评分

这本书的文风和叙事角度相当引人入胜,它并没有过多地纠缠于宏大的政治理论,而是非常扎实地聚焦于一个特定时期的具体实践和团队协作。作者似乎非常擅长将复杂的议题拆解成一个个可操作的、甚至有些“接地气”的案例,让人读起来感觉像是在跟随一个实战团队进行深入的田野调查。尤其欣赏的是,作者在描述政策推行过程中的那些细微的挣扎和妥协,这让整本书的叙事显得非常真实可信,避免了那种“纸上谈兵”的空洞感。我特别留意到作者在描述不同部门之间如何磨合、如何达成共识的部分,那不仅仅是流程的描述,更像是一场关于人性、沟通和信任的微妙博弈。读完后,对于理解一个“做事”的团队是如何在现实的泥泞中前行,如何平衡理想与现实的张力,有了非常具象化的认识。那种将目标分解、层层推进的执行力描绘,简直就是一本生动的管理教科书,只不过它套用的场景是公共事务而非商业运作。这本书的价值在于,它提供了一种解决问题的思维路径,而不是给出标准答案。

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