当代三大民主理论

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具体描述

  当代有关民主政治的理论着作,即使谈不上「多如牛毛」,至少也是「群芳争艳」。这些争奇斗艳的民主理论,不论是经验性的或是规范性的,各就不尽相同的理论基石,开展出互有出入的理论建构。尽管理论家时常宣称其本身的理论建构,乃属千锤百鍊之作,而能扣紧永恆不变的真理,但各个皆属言之成理的真理宣称,不免令人眼花撩乱,甚至疑念横生。本书运用「本质上可争议的概念」,深入各是其是的各个理论,爬梳其中盘根错节的纷纭理路,追溯内在潜藏的共同核心意义,从而筛选出足以代表当代民主思潮的三大理论。阅读本书,不但可以通晓一般民主理论的来龙去脉,而且能够掌握经验性与规范性两种民主理论的「整合之道」。

著者信息

图书目录

图书序言

第一章
导论

一般人大都自以为了解「民主政治」的意义,直到被人究问之后,方才惊知它是一个不容易说清楚、讲明白的概念。青年学子大都好谈一个「放诸四海而皆准」的民主理论,直到埋首书堆之后,方才惊知书中充满着各色各样「放诸四海而皆准」的民主理论。套用18世纪德国哲学家Immanuel Kant着名的问句:这如何成为可能呢?假使「民主政治」(或「民主」)专指政治上的意义,而非泛指「生活方式」之类的广泛意义,那么我们或可先行简评一般性与专业性两种民主判准,然后再就这个问题试作解答。
一、一般性的民主判准
提起民主政治,一般人不免想到「民有、民治、民享」。美国第16任总统Abraham Lincoln在1863年盖茨堡演说中所揭橥的这三项要素,人人耳熟能详,似能掌握民主政治的真谛。然而,民主政治就是「民有、民治、民享」吗?稍加思辨,各种仁智之见,也就逐一浮现,甚至层出不穷。这三项要素中的「民」(people),到底意指什么呢?它至少可作下述几种诠释:每一个人;多数人;绝对多数之人;相对多数之人;有限多数之人(受到「少数人的权利」所限制的多数人,例如,不能透过多数同意就剥夺少数人的特定权利);普罗阶级(例如「人民民主」中「人民」的意义);一个不可分割的有机整体(例如「人民意志」或「人民精神」中「人民」的意义)。那么,「民有、民治、民享」中的「民」,究竟应作何种诠释呢?显然的,这是一个见仁见智而不易答覆的问题。

进一步说,什么是「民有」(government of the people)呢?一般而言,它也可作下述几种诠释:人民的政府;人民乃是政府统治的对象;人民拥有政府或政府属于人民;人民引导政府;人民选择政府;政府基于人民的同意;政府迳向人民负责;人民共有主权。无庸置疑,上述每一项诠释,各都隐含着不尽相同的种种意义,从而可作更加细致的引伸或推演。那么,我们应该选取哪一个诠释呢?同样的,这也是一个各说各话而难以作答的问题。

再进一步说,什么是「民治」(government by the people)呢?它意指「人民自行治理」吗?大体而言,自治范围与自治强度之间呈现出一种反比关系;自治范围越小,自治强度就越大。当范围仅及个体言行时,个体确能达成相当强度的自治;当范围指涉一大社群时,例如西元前5世纪的雅典,自治程度顿告下降,而需转成「轮流式」的自治,意即公民彼此之间轮流主政、交替地自行治理;当范围扩大到诸如州、省单位时,自治或许只具「反中央集权」或「地方分权」的意义;当范围伸展到诸如法国、英国之类的国家时,「自治」立即沦为一个不适当的语词,而应代以其他语词,例如「委託治理」或「间接治理」。如此说来,「民治」也是一辞多义而又含煳不清的语词。

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