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著者信息
图书目录
元照版序
二版序
自序
基本权利篇
一、基本权利对国库行为之限制∕1
二、试论民主法治国家的「市民不服从」∕73
立法∕行政关系篇
三、论法律保留原则∕117
四、行政命令授权明确性问题之研究∕215
五、论国会对行政命令之监督∕269
一般法制篇
六、国会议事规则与国会议事自治∕301
七、论国家对地方的自治监督∕353
八、民主法治国家的情报活动––重建情报法制的若干建议∕383
宪政改革篇
九、动员戡乱时期临时条款之法律问题∕401
十、宪政改革刍议∕431
附录
十一、基本权利的解释与影响作用（译）∕477
图书序言
元照版序
本书从一九九二年初版至今，已历经七个寒暑，回首这七年，正值台湾社会自由化、民主化与法治化起飞的黄金时期，尤其看到本书当初所大力提倡的若干议题，诸如国库行为的基本权限制、法律保留、行政命令授权明确性、国会对行政命令的监督，以及国家对地方的自治监督等等，都已在司法或立法实务中获得落实，并蔚为国内学说的ABC，颇感欣慰。虽仍有如国家情报活动的监督等相关建议，至今未能落实于实地法制，但能获得各界的重视与讨论，也感到心血毕竟没有白费。所以当承接月旦公司出版本书的元照总编林美惠邀作者为元照版作序，本人即很不自谦地将身为作者的这分愉悦入序，或作为本人参与台湾法治建设，曾着有一小部分贡献的一个记录。
许宗力一九九九年八月于台大法学院二版序
本书早于一版售罄后就有再版计画，却因课务繁忙、杂务缠身而迟迟未能付诸行动。幸同门师妹月旦出版社洪美华君不计利害得失，应允协助处理，终有本书二版的问世。对洪君及其社内同仁，作者于此特别表示感谢之意。本书二版除订正一版文字的疏漏外，另增列吾师史塔克教授原着，作者译「基本权利的解释与影响作用」一文，希望本文深浅适中的论述，可以帮助读者对基本权利获致有体系的基础认识。许宗力民国八十二年三月于台北，台大法学院自序本书是作者若干公法专业文章的集子。自一九八六年从德国返国近六年以来，凡属宪法与行政法研究的主要学术着作，未曾另外付梓且不算太过时者，几乎都蒐集在这个论文集里。总计篇数十，多半是对现制与时局有感而发之作，所以主题显得有点零散。但零散中仍非不能理出一些秩序来。作者乃尝试集结主题相近的数篇文章冠以共通篇名，方便读者进入情况。最后计得基本权利、立法∕行政关系、一般法制及宪政改革四篇，每篇各辖两或三篇文章不等。
所蒐集十篇文章中，特别是涉及宪政改革的两篇，具有强烈的时代性格，所以随着政治改革步伐的迈开，现在看来是显得有些过时。但作者最后还是决定把它摆了进来，目的除了志作者个人在这「宪法时刻」的若干参与外，更重要的是因为文章中仍不乏涉及可长可久之宪政原理原则者，不因时间的经过而丧失参考价值。另外须自承的是，本书若干文章中的意见，作者后来已有改变，例如五权宪法究竟是否属我国宪法基本原则并可否为修改对象的问题，个人在其他场合已作了重估。但为了存真，也为了记录个人研究过程的「变迁」，还是决定以本来面目重印。本书得以问世，首应感谢诸位师长多。
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