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　　随着历史的推进，日本开始借由参与国际活动重返国际社会，以期达成「普通国家」的目标。这些活动中尤其是以武装力量为工具的PKO、灾难救助等活动，受到周边国家高度的瞩目与忧心。本书的目的就是要从国家战略的途径探讨日本海上自卫队在近十几年来所扮演的角色，究竟其是军国主义复甦的象征，亦或是追求普通国家的一种工具？

作者简介

赵翊达

　　东吴大学企管系毕业，淡江大学国际事务与战略研究所硕士。喜好三国时代、日本战国时代、二次世界大战战史以及J-pop。

战后日本的权力重塑与安全困境：从自卫到主动防御的战略演进 本书深入剖析了战后日本在国际安全格局变动中，其国家安全战略和防卫力量——特别是海上力量——所经历的深刻转型与内在张力。我们不再仅仅将视角局限于海上自卫队的日常运作和技术装备的迭代，而是将其置于更宏大的政治、外交与地缘战略背景下进行审视。 第一部分：冷战遗产与“吉田主义”的瓦解（1950s - 1990s） 战后日本的安全基石是基于《美日安保条约》的“专守防卫”理念。本篇将详尽考察这一指导思想是如何在麦克阿瑟的指导下确立，并如何受到国内政治（特别是保守主义与社会党派之间的拉锯）的持续塑造。 我们将不再关注自卫队的舰艇列表，而是着重分析其战略限制：在冷战早期，日本的防务支出如何被严格控制在GDP的1%（后的小幅突破），以及这种克制背后的政治经济考量——即“轻武力，重经济”的国策。重点分析冲绳归还、美苏对峙升级（如古巴导弹危机、越南战争）对日本国内关于“安保义务”的辩论产生了何种催化作用。 此外，本书将系统梳理冷战结束后，日本安全政策的首次重大调整。1991年海湾战争，日本对国际维和行动的有限参与，暴露了其法律框架的僵化。我们将深入研究“PKO法”的通过及其对海上力量的间接影响——虽然直接的军事部署有限，但它标志着日本开始从纯粹的被动防御，向更积极的国际安全责任的过渡性尝试。 第二部分：全球化挑战与防卫理念的“模糊地带”拓展（1990s - 2000s） 随着冷战结束和新安全威胁的出现，日本的战略重心开始微妙地偏离纯粹的本土防御。本书将重点探讨两个关键事件对日本防卫思维的冲击： 1. 朝鲜核导问题的浮现： 1990年代，朝鲜弹道导弹技术的试射，直接挑战了“专守防卫”的有效性。我们将分析日本政府如何应对这种“非对称威胁”，以及这如何促使防卫省内部开始讨论导弹防御（MD）系统的必要性。我们探讨的不是“爱国者”或“标准-3”的细节，而是构建陆基和海基预警体系的政治难度，以及该系统如何被视为对周边国家（特别是中国）的潜在威慑升级。 2. 反恐与区域稳定需求： 9·11事件后，国际社会对非传统安全领域的关注度飙升。日本首次派遣海上自卫队（JMSDF）前往印度洋执行补给任务（反恐特别措施法）。本书将分析这次部署的政治意义远大于军事意义：它不仅测试了日本在海外长期部署的能力，更重要的是，它打破了自卫队活动范围仅限于日本周边海域的传统认知。这为后续处理南海乃至更远海域的“势力均衡”问题奠定了操作基础。 第三部分：地缘政治的重塑与“积极和平主义”（2010s 至今） 进入21世纪第二个十年，东亚地区的地缘政治环境发生了根本性变化，本书的分析将聚焦于此。我们将探究日本如何在新一轮大国竞争的背景下，重新诠释其安全战略。 重点分析《国家安全保障战略》（NSS）的出台及其对日本防务哲学的根本性影响。我们不再讨论具体的采购清单，而是关注政策层面的转变： “积极和平主义”的内涵： 这种理念如何从修辞层面，逐步落实到法律和行动层面？我们研究的是，它如何为日本在国际法允许的范围内，采取更具前瞻性和协同性的安全行动提供了合法性基础。 “保卫领土和人民”的再定义： 围绕尖阁诸岛（钓鱼岛）的紧张局势，促使日本政府将传统的“海域防卫”扩展至“应对灰色地带冲突”的范畴。本书探讨的是，这种战略调整如何迫使日本在威慑与克制之间找到微妙的平衡点，以及这种平衡在法理上和外交上所面临的巨大压力。 与盟友体系的深化整合： 战略的重点转向了“多层次安全保障”。我们分析了日本与澳大利亚、印度（Quad机制的早期构想）以及欧洲国家在安全领域的合作深化，这些合作如何为日本提供了应对单一双边关系（特别是对华关系）紧张时的战略缓冲。 第四部分：超越“专守防卫”的战略张力与未来走向 本书的最后部分将总结日本安全政策在战略上的内在矛盾与未来可能的发展方向。我们关注的是： 能力建设与政治约束的博弈： 尽管日本的防务预算和技术能力持续增强，但其行动的政治约束依然存在。我们探讨的是，在面对新的安全挑战时，日本如何在国际承诺与国内政治现实之间进行持续的、动态的权衡。 “威慑”与“冲突预防”的抉择： 随着日本开始讨论“反击能力”（对敌方基地进行远程打击的能力），这在概念上是对“专守防卫”的一次重大突破。本书分析的是，这种能力建设的战略意图——究竟是为了建立更强大的威慑力以避免战争，还是在风险升高时，为更积极的冲突应对提供选项。 本书旨在提供一个多维度的分析框架，理解战后日本如何在一个日益动荡的地区中，小心翼翼地管理其安全身份，并在经济大国的角色与军事受限国家的遗产之间，寻求一条独特的、持续演进的安全路径。

推荐序 

绪　论 
第一节　研究动机与目的 
第二节　研究途径、方法与架构 
一、研究途径 
二、研究方法 
三、研究架构 
第三节　研究限制与范围 
一、研究限制 
二、研究范围
 
第一章　从战略到国家战略 
第一节　战略之定义 
一、战略（Strategy）之起源 
二、约米尼（Jomini）之定义 
三、克劳赛维茨（Clausewitz）之定义 
四、李德哈特（Liddel-Hart）之定义 
五、中文「战略」一词之由来 
第二节　从战略到大战略 
一、大战略（Grand Strategy） 
第三节　总体战略与国家战略 
一、薄富尔的生平 
二、总体战略 
１、薄富尔对战略的定义 
２、战略之目的 
３、战略的工具 
４、战略之计画 
５、战略之原则 
三、政治诊断 
四、国家战略 

第二章　海上自卫队的历史 
第一节　草创期：1948~1954 
一、扫雷任务 
二、野村机关 
三、从Y委员会到海上警备队 
四、从警备队到海上自卫队 
第二节　蛰伏期：1955~1976 
一、第一次防卫力整备计画 
二、第二次防卫力整备计画 
三、第三次防卫力整备计画 
四、第四次防卫力整备计画 
第三节　起飞期：1976~1990 
一、防卫大纲与日美防卫合作指针 
二、后四次防时期 
１、P-3C的导入 
２、汰旧换新 
３、加强反舰与防空飞弹 
三、53、56中期业务预测（1980~1985） 
１、积极参加RIMPAC演习 
２、持续增强反舰能力
３、造舰多用途化 
４、政冷军热 
四、61中期防卫力整备计画
 
第三章　日本的国家战略目标 
第一节　普通国家的起源与本质 
一、日本为何不普通？ 
二、普通国家的起源
三、普通国家的内涵 
第二节　和平宪法的起源与限制 
一、宪法九条的制订原因 
二、宪法九条的争议 
三、宪法的限制
 
第四章　海自与国土防卫 
第一节　飞弹防御 
一、弹道飞弹防御之起源 
二、海自在飞弹防御的角色 
三、飞弹防御与军国主义 
第二节　周边事态 
一、北朝鲜的威胁 
二、二次防卫大纲与新指针 
三、海自与周边事态 
１、运输： 
２、补给： 
四、周边事态与军国主义 
第三节　领海防卫 
一、不审船事件 
１、能登半岛海崃不审船事件 
２、九州南西海域不审船事件 
二、不审船与海自 
１、修改自卫队法 
２、成立特别警备队 
３、加强飞弹快艇 
４、修正海上警备行动 
三、领海防御与军国主义 

第五章　海自与国际贡献 
第一节　起步十年 
一、波斯湾扫雷 
二、柬埔寨PKO 
三、土耳其地震灾害救助 
第二节　反恐与人道复兴 
一、印度洋派遣任务 
１、三项新任务 
２、放宽武器使用限制 
二、伊拉克人道复兴
第三节　国际灾害救助 
一、南亚大海啸 
二、俄罗斯潜艇救难任务 

第六章　未来与过去 
第一节　有利之因素 
一、防卫省升格 
二、PKO需求未减 
三、有事法制之完成 
第二节　不利之因素 
一、宪法改正问题 
二、国际贡献的限制 
１、法律与民意 
２、自卫队之能力 
第三节　新海自与旧海军 
一、军人参政的差异 
二、军令与军政之构造差异 
三、人员与预算差异 
结　论 
参考资料 

 
图目次
图0-1　薄富尔金字塔战略层面 
图0-2　薄富尔之总体战略思考架构 
图0-3　本论文使用之战略金字塔 
图0-4　研究范围 
图0-5　研究架构图 
图1-1　薄富尔的战略思想 
图2-1　P-2J与P-3C反潜能力比较 
图3-1　狭义与广义的普通国家化 
图3-2　第九条的解释比较 
图5-1　国际和平合作业务中自卫队所执行的任务 
图6-1　有事法制成立后自卫队活动的改变 
图6-2　「补破网」的概念 
图6-3　军政与军令概念图 
图6-4　内局与各幕僚会议关系概念图 
图6-5　修正后的内局与统合幕僚监部关系概念图 
图6-6　海上自卫队人数变化图（1995~2006） 
图6-7　帝国海军兵力的变迁 
图6-8　自卫队防卫预算佔总预算比例 
图6-9　帝国陆海军时代军事预算比例 
 
表目次
表4-1　周边发生事态时进行合作之功能、领域及合作项目 
表6-1　自卫队的定额与现役人数 
表6-2　军人首相内阁一览 
表6-3　军人官僚数的年次变化 
表7-1　海自与海军差异表

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当我看到《日本海上自卫队：国家战略下之角色》这本书名时，脑海中立刻浮现出无数的疑问。作为一位长期关注东亚地缘政治，特别是台湾安全困境的读者，我深切体会到区域军事力量的动态变化对我们意味着什么。日本海上自卫队，以其先进的装备和精良的训练，一直是区域内不可忽视的重要力量。但它究竟是如何融入日本的国家战略，又在其中扮演着怎样的角色，这一点却往往被我们所忽略。 我特别希望本书能够深入探讨JMSDF在应对诸如“台湾有事”这类潜在危机时的战略定位。日本是否将其视为一个对其自身安全具有直接影响的事件，并为此制定了相应的军事部署和合作机制？书中是否提及了日美同盟在JMSDF的角色定位中的重要性，以及这种同盟关系如何影响JMSDF的行动自由度和发展方向？另外，对于书中关于“国家战略”的部分，我期望它能详细阐述日本是如何在复杂的国际环境中，根据自身的地缘政治条件、经济利益以及历史经验，来制定其海上力量发展的长期规划。这些规划，是否又具体地体现在JMSDF的舰艇设计、人员培训、军事演习科目，乃至其在国际合作中的角色选择上？

评分☆☆☆☆☆

我一直在寻找一本能够深入剖析日本海上自卫队（JMSDF）战略定位的书籍，而《日本海上自卫队：国家战略下之角色》这个书名，立刻引起了我的极大兴趣。对我这样的台湾读者而言，JMSDF不仅仅是邻国一支强大的海军力量，它在区域安全格局中的作用，以及它如何与日本国家战略相结合，直接影响着我们所处的环境。 我非常期待本书能够详细阐述JMSDF在“积极和平主义”背景下，如何处理其军事能力的发展与国际社会对日本和平发展的期望之间的平衡。书中是否探讨了JMSDF在参与联合国维和行动、反海盗巡逻、以及人道主义救援任务时，所承担的战略意义？这些行动，是否也是日本提升其国际形象，并试图在区域和全球安全事务中扮演更重要角色的策略一部分？此外，我尤其好奇书中对于JMSDF如何应对日益严峻的地区安全挑战，例如朝鲜的导弹威胁、中国海军的扩张，以及可能的海上通道安全问题，是否有深入的分析。这些挑战，无疑都与台湾的安全息息相关。

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**书名：日本海上自卫队：国家战略下之角色** 这本书的出现，对于我这个长期关注东亚地区安全局势的台湾读者而言，无疑是一场及时雨。长期以来，我们对于日本海上自卫队（JMSDF）的认知，多半停留在表面，例如其先进的舰艇装备、频繁的区域军事演习，或是其在人道救援、国际维和等方面的积极参与。然而，这些表象背后，究竟是如何与日本的国家战略紧密联系，JMSDF又在其中扮演了怎样一个动态且至关重要的角色，这些深层次的议题，往往鲜少有深入的探讨。本书恰好填补了这一认知空白，它并非简单罗列JMSDF的装备或历史沿革，而是着眼于更宏观的国家战略层面，细致地剖析JMSDF的使命、任务、发展方向，以及其在区域安全，特别是对我们台湾所处的复杂地缘政治环境中所蕴含的意义。 对于我而言，最吸引我的地方在于，本书是如何将JMSDF的“存在”与日本的国家利益、地区稳定、以及大国博弈等议题进行串联的。例如，书中是否探讨了JMSDF在应对“周边有事”（周边事态）时的具体应对预案？它如何平衡自身军事力量的发展与区域内其他大国的力量对比，特别是与中国的海军扩张之间的微妙互动？书中是否深入分析了日本对于“专守防卫”原则的理解和实践，以及JMSDF在这一原则下所展现出的能力与限制？这些问题，都直接关系到我们台湾的安全与未来。因此，我非常期待本书能够提供更具洞察力的解读，帮助我们更清晰地认识到，JMSDF不仅仅是一个国家的海上力量，更是日本审慎考量后的战略部署，其每一次的行动，每一次的军力调整，都可能是对区域力量平衡的一次微妙的再校准。

评分☆☆☆☆☆

一直以来，台湾读者对于日本海上自卫队（JMSDF）的印象，可能更多地停留在其先进的舰船技术、精良的训练水平，以及其在国际舞台上的积极身影。然而，《日本海上自卫队：国家战略下之角色》这本书的书名，立刻点燃了我对更深层理解的渴望。它暗示着，JMSDF的行动绝非孤立的军事部署，而是承载着日本国家战略的使命。 我特别期待本书能够深入解析，JMSDF是如何在当前复杂且充满变数的东亚地区扮演其角色的。它是否详细论述了日本如何基于其独特的历史背景、地缘政治现实以及国际责任，来构建JMSDF的战略定位？例如，在应对区域内潜在的军事冲突时，JMSDF的战略考量是什么？它如何与区域内其他主要军事力量进行互动，并试图维持一种平衡？书中是否也探讨了JMSDF在维护海洋秩序、保障海上贸易通道安全等非传统安全领域所扮演的角色？这些方面，对于我们台湾而言，同样至关重要。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，理解一个国家的军事力量，尤其是像日本海上自卫队这样，在全球范围内都享有盛誉的军事力量，不能仅仅从其武器装备的先进程度来看，更需要从其战略定位、政策导向，以及它如何服务于国家整体战略目标的角度去审视。这本书的书名——《日本海上自卫队：国家战略下之角色》——立刻抓住了我的注意力。对我这个身处台湾、对区域安全议题高度敏感的读者来说，理解JMSDF在当前复杂多变的东亚局势中的定位，其战略考量，以及它如何与日本的整体外交和安全政策相协调，是至关重要的。 我特别希望这本书能够深入剖析JMSDF是如何在“和平宪法”框架下，逐渐发展成为一支现代化、高技术、具备强大区域投射能力的海上力量的。它是否详细阐述了日本在不同历史时期，根据其所面临的安全挑战，如何调整JMSDF的发展重点？例如，在冷战时期，JMSDF的重点可能在于应对苏联的威胁；而在后冷战时期，又如何将目光转向更广泛的区域安全，例如应对朝鲜的核导威胁，以及中国海军的崛起？书中是否也触及了JMSDF在“积极和平主义”旗帜下，参与国际维和、反海盗、人道救援等行动的战略意义？这些行动，虽然表面上是非军事性的，但背后却蕴含着日本提升其国际影响力，以及构建区域安全合作网络的重要战略意图。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对台湾地区安全局势保持高度关注的读者，看到《日本海上自卫队：国家战略下之角色》这本书，我内心涌现出强烈的求知欲。《日本海上自卫队》这个名字本身就充满了力量感，而“国家战略下之角色”则暗示了其背后更深层次的战略考量。我一直认为，理解一个国家的军事力量，不能只停留在其装备有多先进，更要看它如何服务于国家的整体战略目标。 我非常希望本书能够深入探讨，日本海上自卫队是如何在“专守防卫”这一核心原则下，演变出一套既能满足自身安全需求，又能积极参与区域安全事务的战略。书中是否详细分析了JMSDF在应对“周边有事”时，与美军的协同作战能力？这种协同，是否仅仅是军事层面的配合，还是包含了更广泛的战略协调？另外，对于日本在海洋权益保护方面的战略，JMSDF又扮演着怎样的角色？例如，在东海的资源开发、航行自由以及岛屿主权问题上，JMSDF的部署和行动，是否与日本的国家战略紧密相连？

评分☆☆☆☆☆

我对于《日本海上自卫队：国家战略下之角色》这本书名，有着非常强烈的期待，尤其是作为一个居住在台湾的读者，我们对区域内的军事力量动态有着天然的高度敏感。JMSDF，长期以来给人的印象是技术先进、组织严密，然而，其具体的战略定位，它如何服务于日本国家整体的长远发展规划，这些细节往往是我们在日常新闻中难以窥探的。 我殷切希望这本书能够深入剖析JMSDF在当前复杂地缘政治环境中的角色演变。例如，书中是否详述了日本在面对中国海军崛起和朝鲜核武威胁时，JMSDF在战略上的调整和侧重点？它又是如何通过“积极和平主义”的外衣，逐步拓展其在区域安全事务中的参与度，并从中寻求其自身的战略利益？我特别关注书中关于JMSDF在维护国际海上交通线安全方面的作用，这对于以海运为生命线的台湾而言，是极为重要的议题。同时，我也希望本书能揭示JMSDF在加强与美国、澳大利亚等盟友的军事合作方面，所扮演的战略协调者角色。

评分☆☆☆☆☆

在我看来，《日本海上自卫队：国家战略下之角色》这本书名，恰恰点出了我一直以来对JMSDF最感兴趣的议题。作为台湾的读者，我们深知区域安全并非孤立存在，它与各国的国家战略紧密相连。JMSDF，这支技术精湛、装备精良的海上力量，它的存在和发展，究竟是如何呼应日本的国家战略，扮演着怎样的角色，一直是我希望深入了解的。 我非常期待书中能够详细阐述，JMSDF在执行日本国家战略时，所面临的挑战和机遇。例如，书中是否探讨了日本如何在维护自身海洋权益，如岛屿主权、渔业资源以及海上通道安全的同时，通过JMSDF来实现其战略目标？我尤其关注书中对于JMSDF在应对复杂区域安全环境，例如朝鲜的核导威胁、中国海军的不断扩张，以及可能出现的区域紧张局势时的战略考量。它是否能提供关于JMSDF如何平衡威慑与对话、区域稳定与自身安全之间的战略智慧？对于我们台湾而言，理解这些至关重要。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，对于我这个长期关注东亚地区安全局势的台湾读者而言，无疑是一场及时雨。长期以来，我们对于日本海上自卫队（JMSDF）的认知，多半停留在表面，例如其先进的舰艇装备、频繁的区域军事演习，或是其在人道救援、国际维和等方面的积极参与。然而，这些表象背后，究竟是如何与日本的国家战略紧密联系，JMSDF又在其中扮演了怎样一个动态且至关重要的角色，这些深层次的议题，往往鲜少有深入的探讨。本书恰好填补了这一认知空白，它并非简单罗列JMSDF的装备或历史沿革，而是着眼于更宏观的国家战略层面，细致地剖析JMSDF的使命、任务、发展方向，以及其在区域安全，特别是对我们台湾所处的复杂地缘政治环境中所蕴含的意义。 对于我而言，最吸引我的地方在于，本书是如何将JMSDF的“存在”与日本的国家利益、地区稳定、以及大国博弈等议题进行串联的。例如，书中是否探讨了JMSDF在应对“周边有事”（周边事态）时的具体应对预案？它如何平衡自身军事力量的发展与区域内其他大国的力量对比，特别是与中国的海军扩张之间的微妙互动？书中是否深入分析了日本对于“专守防卫”原则的理解和实践，以及JMSDF在这一原则下所展现出的能力与限制？这些问题，都直接关系到我们台湾的安全与未来。因此，我非常期待本书能够提供更具洞察力的解读，帮助我们更清晰地认识到，JMSDF不仅仅是一个国家的海上力量，更是日本审慎考量后的战略部署，其每一次的行动，每一次的军力调整，都可能是对区域力量平衡的一次微妙的再校准。

评分☆☆☆☆☆

这本书名《日本海上自卫队：国家战略下之角色》，对我这样一个密切关注东亚安全局势的台湾读者来说，有着非凡的吸引力。我们生活在一个充满挑战的区域，而日本海上自卫队（JMSDF）作为该地区一支举足轻重的重要力量，其战略定位与发展方向，总是牵动着我们的神经。 我特别希望能从这本书中，深入了解JMSDF是如何在其国家战略的指引下，不断调整和提升自身能力的。例如，书中是否探讨了日本在“和平宪法”框架下，如何理解和实践其“专守防卫”的原则，并在此基础上发展出具有区域影响力的海上力量？我非常想知道，JMSDF在应对潜在的“周边有事”时，具体的战略部署和行动逻辑是怎样的？它又是如何通过与盟友的合作，例如日美同盟，来强化自身的安全保障，并同时影响区域的力量平衡？对于维护台湾海峡的和平与稳定，JMSDF是否存在某种程度的战略关切或潜在的介入空间，书中是否会有这方面的探讨？