本书共分七编、三十五章。从「行政学的基本概念」到「行政学的未来展望」,涵盖了行政学的主要内容。举凡国内外的相关理论与方法,皆有周详的论述,堪称目前国内行政学最新颖、最完备的着作,且兼顾学术性与实务性,无论大专院校或公务机构均可作为重要教科书或参考书。本书自二十年前初版以来,已多次修改、增订,尤其对近十年所发展出来的理论与管理方法特别重视,例如组织学习、组织再造、非营利组织、转换型领导及行政资讯管理等,是参加高、普考及研究所入学考试的最佳与必备参考书籍。
作者简介
张润书
学历∕国立政治大学法学士
美国俄亥俄州立大学政治学硕士
经历∕国立政治大学讲师、副教授、教授、系主任
美国俄亥俄州立大学客座研究教授(1978-1979)
公务人员高等及普通考试典试委员
国际训练与发展组织联合会会长(IFTDO,1991-1992)
台湾省基层人员特考典试委员
行政院人事行政局人事革新委员会委员
行政院组织法研修小组委员
中华民国训练协会理事长
中华民国行政学会理事长
考试院诉愿委员会委员
考试院铨叙部人事制度改进委员会委员
国立政治大学公共行政研究所所长、公企教
育中心主任、法学院院长、社会科学院院长
从《行政学(修订四版)》这本书中,我学到的不仅仅是理论知识,更是一种解决问题的思维框架。在阅读“行政监督”这一章时,我被作者对监督的全面性和系统性所打动。他不仅仅关注法律监督、行政监督等传统形式,还深入探讨了社会监督、媒体监督等多种形式的监督机制,并分析了它们在现代行政体系中的重要作用。让我印象深刻的是,书中对“权力制约”的论述,作者强调了健全的监督机制是防止权力滥用、保障行政廉洁的关键。他通过对历史上一些腐败案件的剖析,揭示了监督的缺失所带来的严重后果,同时也提出了加强监督、完善问责机制的建议,这些内容对于理解和构建廉洁高效的政府具有重要的现实意义。
评分《行政学(修订四版)》这本书,给我带来的不仅仅是知识的增长,更是一种思考方式的启迪。在阅读“行政决策”这一章时,我被作者对决策过程的深度剖析所震撼。他不仅仅是描述了决策的几个基本步骤,而是深入挖掘了决策背后的心理学、社会学和政治学因素。书中对于“有限理性”的讨论,让我明白了为什么即使是最周全的决策,也可能存在潜在的风险,而如何在这种“有限理性”下做出相对最优的决策,更是充满了智慧。作者通过引用大量的决策案例,无论是成功的还是失败的,都生动地展示了决策者在面对复杂信息、多重利益和不确定性时所面临的挑战。让我印象深刻的是,书中对“群体决策”的分析,揭示了群体思维、信息不对称等因素可能对决策结果产生的负面影响,并提出了一些避免这些陷阱的方法。这本书的价值在于,它不仅教会我如何理解行政决策,更教会我如何批判性地审视决策,如何认识到决策过程中的不确定性和复杂性。
评分这本书《行政学(修订四版)》,与其说是一本书,不如说是一本引人深思的“工具箱”。在阅读“公共部门人力资源管理”的章节时,我发现作者的视角异常独到。他并没有停留在传统的招聘、培训、考核等环节,而是将其置于更宏大的行政改革和公共服务质量提升的背景下进行探讨。书中对“绩效管理”的深入分析,让我看到了它不仅仅是一种考核工具,更是一种激励机制和改革动力。作者通过对不同国家公共部门绩效管理实践的比较,揭示了成功与失败的关键因素,并强调了将绩效管理与部门目标、公众需求紧密结合的重要性。让我受益匪浅的是,书中对“激励机制”的解读,不仅仅是物质激励,更包括了精神激励、职业发展、参与感等多种因素,而如何在这种多元化的激励下,激发公务人员的积极性和创造性,是提升公共服务质量的关键。
评分当我拿到《行政学(修订四版)》这本书时,并没有抱太高的期望,毕竟行政学听起来就有些枯燥。然而,这本书却以一种出人意料的方式吸引了我。书中关于“政府与市场关系”的论述,是我一直以来非常感兴趣的议题,而这本书的解读,则是我阅读过的最为深刻和全面的。作者并没有简单地将政府和市场对立起来,而是深入分析了它们之间相互依存、相互制约的复杂关系。书中列举了大量不同国家在不同发展阶段,政府与市场互动的案例,从早期国家对经济的直接干预,到后来强调市场导向的改革,再到如今政府在规制、公共服务等方面的角色,都进行了细致的梳理和分析。让我茅塞顿开的是,作者提出了“适度有效治理”的概念,强调了政府在必要时介入市场,以纠正市场失灵、促进公平、保障公共利益的重要性,但同时也警示了过度干预可能带来的效率低下和寻租空间。这种辩证的思维方式,让我对政府在现代经济体系中的作用有了更清晰的认识。
评分《行政学(修订四版)》这本书,是一部能够引起深度共鸣的著作。在阅读“公共服务提供”的章节时,我深切地感受到了作者对于如何更好地服务公众的思考。他不仅仅是列举了政府提供公共服务的各种模式,比如直接提供、外包、公私合作等,而是深入探讨了每种模式的优劣势,以及如何根据不同的服务类型和公众需求,选择最合适的提供方式。让我印象深刻的是,书中对“用户导向”理念的强调,作者认为,公共服务的提供,最终的目的应该是满足公众的需求,而不仅仅是完成政府的任务。他通过分析一些成功的公共服务案例,展示了如何通过倾听公众的声音,改进服务流程,提升服务体验,从而赢得公众的信任和满意。
评分这本《行政学(修订四版)》给我带来的,绝对不是一次简单的阅读体验,更像是一次深入骨髓的知识洗礼。从翻开第一页起,我就被作者严谨而又生动的叙述方式所吸引。书中对于行政学基本概念的阐释,绝非空洞的理论堆砌,而是辅以大量详实的历史案例和现实情境,让我能够清晰地理解那些抽象的概念是如何在实际的政府运作中落地生根的。例如,在探讨“行政组织”这一章时,作者并没有仅仅罗列出不同类型的组织结构,而是深入分析了不同结构在权力分配、信息流通、决策效率等方面的优劣势,并通过比较分析,让我对不同组织形式的运作逻辑有了更为深刻的认知。更让我印象深刻的是,书中对于“行政伦理”的探讨,并没有停留在道德说教的层面,而是结合了大量的典型案例,分析了在复杂多变的行政环境中,如何平衡效率与公平,如何应对权力诱惑,如何维护公众利益,这些内容对于正在从事或未来将要从事行政管理工作的人来说,无疑是极其宝贵的精神财富。每一次阅读,都感觉像是在与一位经验丰富的智者对话,他用通俗易懂的语言,将复杂的行政世界展现在我眼前,让我不禁感叹,原来行政学并非枯燥乏味,而是充满了智慧与挑战。这本书的修订四版,更是在原有基础上做了大量的更新,加入了近年来全球行政改革的新趋势和新理论,让我能够跟上时代的步伐,理解当今世界行政发展的新脉络。
评分拿到《行政学(修订四版)》这本书,我最初的期待仅仅是想对行政学的基本框架有一个初步的了解,但它所带给我的惊喜远远超出了我的预期。作者在内容编排上极其用心,逻辑清晰,层层递进,让我在阅读过程中能够顺畅地理解和吸收。比如,关于“公共政策过程”的论述,书中不仅详细介绍了政策的制定、执行、评估等各个环节,还深入剖析了影响政策过程的各种因素,包括政治、经济、社会、技术等,并且结合了许多国际化的视角,让我能够跳出单一国家的局限,理解全球范围内公共政策的共性与差异。让我尤为赞赏的是,书中在讨论“行政效率”时,并没有简单地将其等同于经济学上的效率,而是从公共服务的角度出发,强调了效率与效能、公平、民主等价值的有机统一。书中引用的案例,既有经典的研究,也有最新的实践,极大地丰富了我的视野。而且,不同章节之间的衔接也做得非常自然,使得整本书成为一个有机整体,而不是零散的知识点集合。这本书的语言风格也十分吸引人,既有学术的严谨性,又不乏平实的叙述,让我在学习理论的同时,也能感受到现实的鲜活。
评分这本书《行政学(修订四版)》的价值,在于它不仅仅提供了理论知识,更重要的是它教会了我如何观察和分析现实的行政现象。在阅读“行政组织理论”这一章时,我被作者对组织结构和运作机制的细致描绘所折服。他从古典理论到新古典理论,再到后现代组织理论,如同一场精彩的梳理,让我看到了行政组织演进的历史轨迹。让我印象深刻的是,书中对“官僚制”的分析,作者并没有简单地将其妖魔化,而是深入剖析了其理性化、效率化的特质,同时也揭示了其僵化、低效的弊端,并提出了克服这些弊端的建议。此外,书中对“网络型组织”和“学习型组织”的介绍,更是让我看到了未来行政组织发展的方向,以及如何在这种新的组织形态下,提升政府的适应性和创新能力。
评分《行政学(修订四版)》这本书,在我看来,是一部“通识性”的巨著,它以一种宏大的视野,带领读者穿越行政世界的各个角落。其中关于“政府绩效评估”的章节,是我阅读的重中之重。作者并没有将评估简单地看作是“数字游戏”,而是深刻阐释了评估的意义、原则、方法以及面临的挑战。他强调了评估的最终目的在于提升公共服务的质量和效率,在于增强政府的公信力,而不是为了完成任务而进行的形式主义。书中对不同评估方法的介绍,如满意度调查、成本效益分析、结果导向评估等,都配以详实的案例,让我能够清晰地理解每种方法的适用范围和局限性。更让我启发的是,作者对“评估结果的应用”进行了深入探讨,他认为,评估的价值在于其能否转化为实际的改进措施,能否真正推动行政管理的进步。
评分《行政学(修订四版)》这本书,是我近年来读过最具启发性的一本学术著作。我原本以为行政学就是一些官僚体系的条条框框,但这本书彻底颠覆了我的认知。作者在“行政行为”这一章节的分析,简直堪称教科书级别的范例。他不仅将行政行为的类型进行了细致的划分,还深入探讨了不同类型行政行为背后的权力逻辑、法律依据以及可能产生的社会影响。最让我印象深刻的是,书中对“行政合法性”的探讨,作者并没有局限于法律条文的解读,而是从更广阔的社会契约和公众信任的角度,阐释了行政合法性的重要性。他通过对历史事件的梳理,揭示了当行政合法性受到动摇时,可能引发的社会动荡和政治危机。这种宏观的视角,让我对行政管理在现代社会中所扮演的角色有了全新的认识。此外,书中对于“行政改革”的讨论,也充满了前瞻性,作者不仅总结了过去改革的得失,还对未来改革的趋势进行了预测,并提出了一些切实可行的建议,这些内容对于理解和推动当前的行政变革具有重要的参考价值。
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