行政法笔记：国家考试复习&大学上课笔记（附条文小册） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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独家研发一书二用双重功能

　　功能1国家考试科目重点复习
　　公职考试提早准备，赢在起跑点！

　　功能2大学必修科目上课笔记
　　90%重点帮你整理，上课真轻松！

　　本书设计适用国家考试
　　◎考情分析：各节开始处提示本节考试重点方向，备考更有效率。
　　◎重点条列：浓缩「行政法」科目精华，关键要点轻松掌握。
　　◎考题丰富：各节收录国考近年试题并详解，实战经验值Up！
　　◎设计贴心：附「行政法相关条文」小册，方便随身携带。

　　大学上课使用方法
　　◎课前预习：课前预先浏览重点，上课更有效率。
　　◎上课听讲：免抄笔记，专心听讲，补充重点可写在笔记页。
　　◎考前复习：期中期末考掌握考试题型，轻松过关！
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　　行政法主要包含：行政程序法、行政执行法、行政罚法、国家赔偿法与行政救济等，而凡与「官管民」、「民告官」有关，国家高权统治、公权力之行使等行政作用之事务，及就前述事务寻求救济之事项，皆属行政法范围，因此其包罗法令庞大，令人眼花撩乱。行政法是相关科系的必修科目，同时也是许多国家考试的必考科目，准备行政法考试需具备三项要件：厚实行政法基础、掌握相关行政法规与演练考古题，本书帮助你轻松准备公职考试！

　　作者历经台大法律系、台大法研所公法组硕士、律师高考及格的学习与考试经验，并参照名师重要着作与近年重要期刊论文而汇整成本书，各节后都附各类国考历年经典试题并加详解，帮助你自我检验学习效果，提早了解国考题型。笔记页供读者自行整理重点，让你建构专属的知识管理系统。

作者简介

李瀚

　　学经历：
　　台大法研所公法组硕士
　　台大法律系法学组学士
　　执业律师
　　大学「宪法」讲师

法律素养的基石：民法总则精讲与实务解析 本书旨在为读者提供一个深入、全面且实用的民法总则学习框架。作为所有私法领域的基础，民法总则不仅是理解后续《合同法》、《物权法》、《侵权责任法》等部门法的关键钥匙，更是构筑个人法律思维体系的起点。本书内容侧重于理论与实践的紧密结合，力求将抽象的法律条文转化为鲜活的案例场景。 第一部分：民事法律关系的总纲 本部分将系统梳理民事法律关系的本质、构成要素及其发展演变。 章节一：导论与基本原则 我们将从民法学的历史脉络切入，探讨中国民法总则的制定背景及其在整个法律体系中的地位。核心内容包括： 1. 民法的概念与调整对象： 精准界定民事法律关系，区分其与公法关系的边界，探讨民法在维护社会经济秩序中的基础作用。 2. 民法基本原则的深入解读： 重点剖析“平等原则”、“意思自治原则”、“公平原则”、“诚实信用原则”以及“公序良俗原则”。特别是在诚实信用原则的适用上，将结合最高人民法院的最新司法解释，详细阐述其在合同履行、情势变更以及权利行使中的具体功能（积极的信赖保护与消极的权利限制）。 章节二：民事主体——权利义务的承担者 民事主体是民事法律关系的基础细胞。本章将详尽分析自然人与非法人组织（如个人合伙、不具有法人资格的专业服务机构等）的设立、能力、行为与消灭。 1. 自然人： 重点解析民事权利能力和民事行为能力的分野。行为能力部分，将根据年龄和精神状态（如限制民事行为能力人与无民事行为能力人）的认定标准，辅以大量的实务判断案例，确保读者能准确界定特定主体的行为效力。此外，对住所的确定规则、失踪宣告与死亡宣告的程序和法律后果进行细致梳理。 2. 法人与非法人组织： 区分营利法人、非营利法人和特别法人（如机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经济组织法人、基层群众性自治组织法人）的设立要件、组织机构、决策机制及解散清算程序。非法人组织部分，将重点探讨其财产独立性与责任承担方式，这是区分一般合伙与有限责任合伙的关键点。 第二部分：民事法律行为的构造与效力 民事法律行为是私法领域中最主要的法律事实，是实现意思自治的载体。 章节三：民事法律行为的体系 本章致力于搭建完整的民事法律行为理论框架。 1. 法律行为的种类与特征： 区分单方法律行为与双方法律行为，要式行为与不要式行为，诺成行为与实践行为。对于重要的法律行为类型，如代理行为，进行独立分析。 2. 意思表示的瑕疵： 这是考试和实务中争议的焦点。我们将深入探讨表示错误、重大误解、欺诈和胁迫的构成要件、区别认定标准以及撤销权的行使程序和法律效果。特别关注“显失公平”的认定标准，如何量化衡量“利益上的悬殊”。 章节四：法律行为的效力与期间 1. 效力待定行为的风险管理： 详细分析无权处分行为（尤其是不动产和动产的善意取得前置条件）的效力状态，以及相对人催告权的行使流程。 2. 无效与可撤销的界限： 重点辨析违反法律、行政法规的强制性规定与公序良俗的具体边界。例如，对“恶意串通损害他人合法权益”的行为的认定，需要区分其与一般无效行为的差异。 3. 期间的计算与诉讼时效的衔接： 准确掌握法定时效期间、约定期间的起始、终止、中断与中止规则。并明确指出，诉讼时效的起算点与法律行为有效性的关系。 第三部分：民事权利的实现与担保 本部分聚焦于私权得以确立和保障的制度设计。 章节五：代理制度的精细化研究 代理制度是实现意思自治的重要制度工具，本书强调其类型和权限的准确把握。 1. 法定代理、委托代理与表见代理： 对表见代理（行为人无代理权，但相对人有合理信赖）的构成要件进行层层拆解，重点分析善意和信赖的合理性判断标准。 2. 代理权的消灭与代理行为的后果： 代理权终止后的行为效力，以及委托人、受托人与第三人之间的责任分配。 章节六：诉讼时效与期间制度的实务操作 虽然时效是程序法的一部分，但其根植于实体法对权利懈怠的价值判断。 1. 诉讼时效的法定起算点： 详细列举了合同之债、侵权之债、情势变更等不同类型债权的时效起算点，强调“知道或者应当知道权利受到损害”的客观化标准。 2. 中止与中断的区分： 中止事由（如不可抗力、限制民事行为能力人）与中断事由（如请求、同意履行、诉讼）的法律效果差异——前者是“暂停”后接续计算，后者是“归零重算”。 本书特色与适用对象： 本书的结构设计完全遵循中国民法典的逻辑框架，但超越了单纯的条文解释。我们大量引入了学者间的经典争鸣，并结合了近五年最高人民法院民事审判工作会议的指导意见，力求构建一个具有高度理论深度和实务操作性的民法总则知识体系。它不仅适合需要系统性掌握民法理论的法学专业学生，也为准备各类法律职业资格考试的考生提供了详实而精准的复习资料。通过本书，读者将掌握如何从宏观上理解和运用民法典的“总纲”精神。

1. 绪　论
1.1行政的意义与行政法
1.2行政法的法源
1.3依法行政原则
1.4其他行政法原理原则

2. 行政组织法论
2.1行政组织的基本概念
2.2行政法人法
2.3公物法
2.4公务员法概论
2.5特别权力关系简论

3. 行政作用法论
3.1行政命令
3.2行政处分
3.3行政契约
3.4事实行为
3.5行政罚
3.6行政程序

4. 行政执行法论
4.1行政执行之意义
4.2公法上金钱给付义务
4.3公法上行为、不行为义务
4.4即时强制

5. 行政救济法论
5.1行政争讼概说
5.2诉愿(一) ──诉愿之提起
5.3诉愿(二) ──诉愿的管辖
5.4诉愿(三) ──诉愿审议
5.5行政诉讼(一) ──行政法院之审判权及管辖权
5.6行政诉讼(二) ──行政诉讼的类型
5.7行政诉讼(三) ──行政诉讼之程序
5.8暂时权利保护程序

6. 国家责任
6.1国家责任概说
6.2损失补偿
6.3国家赔偿责任

附册

一、行政诉讼法
第一编　总则
第一章　行政诉讼事件/第二章　行政法院/第三章　当事人
第二编　高等行政法院第一审诉讼程序
第一章　通常诉讼程序
第七编　保全程序

二、行政程序法
第一章　总则/第二章　行政处分/第三章　行政契约/第四章　法规命令及行政规则/第五章　行政计画/第六章　行政指导/第七章　陈情/第八章　附则

三、行政罚法
第一章　法例/第二章　责任/第三章　共同违法及併同处罚/第四章　裁处之审酌加减及扩张/第五章　单一行为及数行为之处罚/第六章　时效/第七章　管辖机关/第八章　裁处程序/第九章　附则

四、行政执行法
第一章　总则/第二章　公法上金钱给付义务之执行/第三章　行为或不行为义务之执行/第四章　即时强制/第五章　附则

五、诉愿法
第一章　总则/第二章　诉愿审议委员会/第三章　诉愿程序/第四章　再审程序/第五章　附则

六、国家赔偿法

作者序

　　行政法的内容在大学教科书以及国家考试中主要包含为：行政程序法、行政执行法、行政罚法、国家赔偿法以及行政救济等科目，但这些科目仅是国家考试的主流考题范围。实则，凡是与「官管民」，「民告官」有关之事，亦即国家高权统治、公权力之行使等行政作用之事务，及就前述事物寻求救济之事项，皆属行政法之范围，因此其包罗之法令实在非常庞大，令人眼花撩乱，目不暇给。

　　行政法法典体系
　　官管民（行政管理、行政程序）－＞民告官（诉愿、行政诉讼、其他法定救济程序）
　　行政法律关系：上图是行政法律关系最基本的结构，也可以说是整套行政法规范的内容。

　　行政法（无统一法典）－＞行政法总论 －＞组织法（以行政机关为核心之各类行政组织）
　　－＞行为法（以行政处分为核心之各类行政行为）
　　－＞争讼法（以司法审查为核心之各类监督机制）
　　－＞行政法各论（部门法：如警察法、税法等）

　　在准备律师、司法官等国家考试时，除选择一本大学教科书作为行政法这门考试的学习准备基础外，尚需针对行政罚法、行政救济等科目另择专书学习，并且需经常注意近年来重要之期刊论文与大法官解释。此等考前学习与准备之书籍与文章仅是为了律师、司法官之考试，如尚有公法类研究所或其他公法专科考试，其他相关公法专科之书籍更需要详加阅读学习，方能算是达到完备之基础学习。笔者忆起在准备研究所、律师及司法官等考试公法项目所准备之书籍与蒐集的资料，才惊觉它们堆起来几近半个成人的高度，由此可想像仅是为了准备行政法这门考试，所需付出的时间与代价是如此地庞大与沈重，虽然那已是过往岁月，但至今仍然心有余悸，对于准备国家考试考生们的辛苦更是心有戚戚焉。

　　准备行政法之考试需具备三项要件：厚实行政法基础、相关行政法规之掌握与考古题之演练。在厚实行政法基础要件方面，笔者最推荐的就是前大法官吴庚老师的《行政法之理论与实用》或现任大法官陈敏老师的《行政法总论》，以及中兴大学教授李惠宗老师的《行政法要义》等书。其中吴庚老师的《行政法之理论与实用》是笔者行政法领域的启蒙书籍，由该书第八版至今，笔者已阅读过不下五次，而其他两位老师的着作在准备考试与写作文章时亦投入大量时间涉猎。而在相关行政法规之掌握与考古题之演练此二要件，除对于厚实行政法基础之书籍熟读之外，则需读者多下苦工以为精进。

　　然而就准备国家考试而言，上述所需准备与学习之书籍、期刊论文等资料，就战略上而言，一般考生难以分配这么多时间与精力在行政法这一门考试上，因此笔者在自己过往的学习与准备考试的经验与基础上，参照几位老师重要的着作与文章并蒐集近年来重要之期刊论文，而汇整成一本专为准备公务员高普考之行政法考试精义书籍，并附上精选之历年重要之经典代表题型与详细解说，俾使读者及考生等在学习与准备行政法这一门考试上，得有较从容与实用之工具。

评分☆☆☆☆☆

读完这本行政法笔记，感觉就像经历了一场密集的法学训练营。我本身是政大法律系的学生，平常上课习惯做笔记，但行政法这门课内容实在庞杂，老师讲授的案例又多，常常觉得笔记写得零散，难以形成一个完整的知识体系。这本书的编排方式非常实用，它没有像传统教科书那样堆砌理论，而是以国家考试的考点为核心，将复杂的行政法概念拆解成一个个清晰的模块。每个模块都配有大量的例题和解析，这对于我们这些需要应付考试的学生来说，简直是福音。更让我惊喜的是，书中的条文引用非常精准，而且附赠的条文小册更是方便携带，随时可以查阅。我特别喜欢书中的“易混淆概念”专栏，它能够帮助我们厘清那些经常让人混淆的法律术语，例如“行政裁量”和“行政判断”的区别，以及“行政处罚”和“行政强制”的不同。这本书不仅仅是一本复习资料，更像是一位经验丰富的老师在旁边指导你，让你能够真正理解行政法的精髓。虽然书中的排版略显拥挤，但瑕不掩瑜，它绝对是行政法学习的必备良品。

评分☆☆☆☆☆

作为一名在政府机关工作多年的老法务，我经常需要处理各种行政案件。行政法是我的日常工作内容，但随着法律的不断更新和发展，我也需要不断学习和提升自己的专业水平。这本书给我带来了很大的启发。它不仅仅是一本理论性的著作，更是一本实践性的指南。书中的作者显然具有丰富的实务经验，他们能够将复杂的法律问题用通俗易懂的语言进行解释。我特别欣赏书中的“实务案例分析”专栏，它选取了一些真实的行政案件，并对案件的各个环节进行了详细的分析，包括案件的起因、过程、结果以及法律适用。这对于我们这些需要处理实际案件的法务人员来说，具有很强的参考价值。这本书的条文小册也做得非常用心，它将重要的行政法条文进行了整理和归纳，并配有详细的注释和解释。我经常在处理案件时，会翻阅这本书，以便快速找到相关的法律依据。总而言之，这本书是一本值得反复阅读和学习的行政法教材，它不仅能够帮助学生顺利通过考试，也能够帮助法务人员提升自己的专业能力。

评分☆☆☆☆☆

我原本对行政法抱持着一种抗拒心理，觉得它过于抽象和理论化，与现实生活脱节。直到我开始准备司法考试，才不得不硬着头皮去啃这门课。一开始，我完全摸不着头脑，那些复杂的概念和条文让我感到头晕目眩。后来，我尝试着阅读一些行政法教材，但发现它们要么过于冗长，要么过于晦涩，根本无法帮助我理解行政法的核心要点。直到我发现了这本书，它用一种非常生动活泼的方式，将行政法知识与日常生活相结合。书中的作者善于运用比喻和类比，将抽象的法律概念转化为具体的形象，例如，他们将行政裁量比作厨师调味，将行政处罚比作医生开药。这让我一下子就明白了行政法的含义。这本书的另一个特点是它的互动性。书中设置了大量的思考题和练习题，鼓励读者积极参与到学习过程中。我经常会做书中的练习题，并尝试着将行政法知识应用到实际生活中。通过这种方式，我不仅加深了对行政法的理解，还培养了我的法律思维能力。这本书让我对行政法产生了浓厚的兴趣，也让我对法律职业充满了憧憬。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值在于它提供了一种非常务实且高效的学习路径。我并非法律专业出身，而是为了考取公务员而自学行政法。市面上行政法书籍琳琅满目，一开始我挑了一本号称“最完整”的教科书，结果读了半天，只觉得内容过于庞杂，重点不明确，根本不知道该如何准备考试。这本书则不同，它将行政法知识点进行了精炼的提炼和归纳，直接聚焦于国家考试的考点，避免了不必要的知识堆砌。书中的例题和习题数量充足，而且难度适中，能够帮助我巩固所学知识，并检验自己的学习效果。我特别喜欢书中的“考点速记”功能，它将每个考点都浓缩成几句话，方便我快速记忆和复习。此外，书中的条文小册也十分实用，它将重要的行政法条文进行了整理和归纳，方便我随时查阅。虽然这本书的讲解风格可能略显简洁，但对于已经具备一定法律基础的人来说，绝对是一本高效的复习资料。它帮助我节省了大量的时间和精力，也提高了我的考试通过率。如果让我推荐一本行政法复习书，我会毫不犹豫地选择它。

评分☆☆☆☆☆

说实话，我买这本书的动机很单纯，就是为了准备考试。考公职已经有一段时间了，行政法一直是我的弱项。以前读行政法，总觉得那些条文和判例枯燥乏味，背了忘，忘了背，完全没有掌握其中的逻辑。直到我遇到了这本书，它用一种非常接地气的方式，将行政法知识与实际案例相结合。书中的案例选取非常具有代表性，涵盖了行政诉讼、行政处罚、行政补偿等各个方面。作者在分析案例时，不仅讲解了法律的适用，还深入探讨了背后的政策考量和社会影响。这让我意识到，行政法不仅仅是一套规则，更是一种社会治理的工具。这本书的另一个亮点是它的条文小册，它将重要的行政法条文进行了整理和归纳，方便我们随时查阅。我经常在备考时，一边阅读条文，一边结合书中的案例进行分析，这样能够加深我对行政法知识的理解。虽然这本书的难度对于初学者来说可能略高，但对于已经具备一定法律基础的人来说，绝对是一本不可多得的参考书。它帮助我理清了行政法的脉络，增强了我的考试信心。