中國大陸第三部門:現況與個案

中國大陸第三部門:現況與個案 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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具體描述

  中國大陸公民社會組織的迅速興起,在填補政府職能不足、培育公民文化、型塑社會資本以及強化會監督等方麵皆已發揮關鍵作用。不流於學術理論之抽象艱澀,本書從平颱建構、基層治理、人權發展以及環境永續四大領域,透過九個實際案例說明中國大陸公民社會的發展現狀。

  本書首先以上海「恩派(NPI)公益組織發展中心」與「壹基金」,闡述公益組織發展與平颱建構的關係;其次,以「赤峰市昭烏達婦女可持續發展協會」與北京「農傢女」,探討公民社會基層治理相關議題;第三,以「漢達」、「廣東省殘疾人聯閤會」、「北京益仁平」與「鄭州億人平」四個維權團體角度,分析非政府組織與中國的人權發展;最後則透過著名的環境保護組織「自然之友」,說明公民社會組織如何在環境永續議題上發揮社會影響力。本書對中國大陸公民社會的發展,做瞭一個全麵性、但深入淺齣的分析;值得做為有意瞭解中國大陸公民社會發展人士的參考。

作者簡介

江明修

  現職:政治大學公共行政學係所特聘教授
  學曆:美國南加州大學公共行政學博士
  專長領域:第三部門.研究方法論.行政改革.行政倫理.跨部門治理.社會創新
  代錶著作:研究方法論、公共行政學、誌工管理(主編)、第三部門—經營策略與社會參與(主編)、非營利管理(主編)、第三部門與政府:跨部門治理(主編)、公民社會理論與實踐

《中國大陸第三部門:現況與個案》圖書簡介 聚焦中國大陸非營利組織生態、發展脈絡與治理挑戰 本書深入剖析瞭改革開放以來,中國大陸第三部門(或稱非營利組織,NPO)的崛起、演變及其在當代中國社會治理體係中所扮演的復雜角色。該研究摒棄瞭對第三部門的片麵理想化或過度政治化的解讀,力求提供一個基於紮實田野調查和多源數據分析的、細緻入微的現狀描摹。 第一部分:曆史溯源與宏觀背景重構 本部分首先追溯瞭中國大陸第三部門的曆史淵源,特彆是其在計劃經濟解體、市場化改革和國傢治理轉型大背景下的“生長點”。我們詳細考察瞭1980年代至2000年代初,各類社會團體、基金會和民辦非企業單位(民非)從依附於政府的“半官方”機構,逐步嚮更具自主性的社會力量過渡的復雜過程。 研究著重分析瞭影響第三部門發展的關鍵宏觀變量: 1. 國傢與社會的關係變遷: 探討瞭國傢在不同曆史階段對社會組織的管控力度、賦權意願及其政策工具箱的調整。特彆是“政社分開”理念的實踐與睏境,如何塑造瞭現有組織的注冊、籌資和活動空間。 2. 法律與政策環境的演進: 對《基金會管理條例》、《社會團體登記管理條例》以及近年來《慈善法》的頒布與實施進行細緻梳理。分析瞭法律框架如何界定組織的閤法地位、運營邊界和問責機製,特彆是對“掛靠”、“公募”與“私募”的規範如何影響瞭資源流動的效率與公平。 3. 經濟基礎與資源配置: 考察瞭中國大陸第三部門的資金來源結構,包括政府購買服務、企業社會責任(CSR)捐贈、個人捐款以及國際援助的結構性變化。深入分析瞭區域經濟發展差異如何導緻不同地區(如沿海發達地區與中西部內陸)組織能力與項目影響力的顯著分化。 第二部分:組織形態的多樣性與功能分化 本書基於對數百傢不同類型組織的實地調研,構建瞭中國大陸第三部門的分類圖譜。我們發現,單一的“NPO”標簽無法概括其內部的巨大異質性。 社會服務類組織(Service Providers): 重點分析瞭在老齡化、殘障人支持、婦女權益及流動兒童教育等領域活躍的組織。研究關注其在承接政府服務外包、提供專業化服務方麵的能力建設,以及其在彌補政府服務缺口時的“最後一公裏”效應。同時,審視瞭這些組織在專業化(如社工人纔培養)和規模化擴張中麵臨的挑戰。 倡導與權利型組織(Advocacy Groups): 對環境、消費者權益、勞工法律援助等領域中相對敏感的組織進行瞭深入剖析。本章節聚焦於這些組織如何運用法律途徑、公共媒介傳播和社區動員等策略,在有限的政治空間內推動公共政策的微調與改善。研究探討瞭“灰色地帶”操作的風險管理與可持續性策略。 社區發展與互助網絡(Community-Based Organizations, CBOs): 考察瞭紮根於城鄉基層的組織,它們往往以非正式或半正式形態存在。研究關注其如何通過鄰裏互助、文化傳承和地方治理參與,增強社區韌性,並分析瞭它們在城市化進程中如何適應和重塑社區身份認同。 學術研究與智庫機構: 分析瞭依托高校或獨立運作的研究機構,它們在理論構建、政策評估和知識生産方麵對第三部門生態的貢獻與影響。 第三部分:治理、問責與可持續性危機 第三部門的健康發展,離不開有效的內部治理和外部問責機製。本部分聚焦於組織在快速發展中暴露齣的核心結構性問題。 1. 內部治理的“人治”傾嚮與專業化睏境: 調研顯示,許多組織的決策權過度集中於創始人和少數核心成員手中,缺乏透明的董事會監督和權力製衡機製。同時,組織在從“激情驅動”嚮“專業運營”轉型的過程中,麵臨著薪酬結構不閤理、人纔流失率高、以及對核心創始人個人聲譽依賴過重等問題。 2. 籌資模式的脆弱性: 深入分析瞭“重項目,輕能力建設”的籌資慣性,導緻許多組織過度依賴單一或短期資助來源。研究探討瞭如何建立多元化、可預測的收入流,特彆是如何有效動員中産階級和新興富豪群體的長期捐贈意願,是本部分的核心議題。 3. 社會信任的構建與危機管理: 考察瞭近年來幾次重大的慈善醜聞事件對整個第三部門公信力造成的衝擊。分析瞭組織如何通過信息公開(如年度報告、財務審計)、引入第三方評估以及建立行業自律標準,努力重建並維護公眾信任。 4. 與政府關係的動態平衡: 詳細闡述瞭在政府購買服務(GSP)模式下,組織如何在追求專業獨立性和滿足政府采購指標之間進行“策略性適應”。這種適應既是生存的需要,也引發瞭關於組織使命“漂移”的討論。 第四部分:案例研究:微觀視角下的實踐與反思 本書精選瞭三個具有代錶性的案例,對前述宏觀分析進行微觀層麵的印證: 案例一:一傢專注於農村教育的全國性基金會——分析其在跨區域資源調動、地方政府閤作中的復雜博弈,以及其如何平衡教育公平與項目效率的衝突。 案例二:一傢地方性的環境法律援助組織——探討其在特定司法轄區內,如何運用有限的資源進行高風險的法律乾預,以及其與基層政府和企業關係的微妙變化。 案例三:一傢為城市外來務工人員提供技能培訓的民辦職業學校——關注其在人力資源市場化背景下,如何應對人纔供給與需求結構錯配的問題,以及其運營中的財務可持續性挑戰。 結論與展望 本書最後總結瞭中國大陸第三部門在製度化、專業化和去中心化方麵取得的顯著進步,同時也明確指齣瞭其在應對社會結構轉型、實現真正社會影響力方麵所麵臨的結構性障礙。研究提齣,未來第三部門的發展將更加依賴於法律環境的進一步明晰、社會資本的有效積纍,以及組織自身治理水平的持續提升。本書旨在為政策製定者、學術研究者、從業人員以及關注中國社會發展的讀者,提供一個全麵、深入且富有洞察力的分析框架。

著者信息

圖書目錄

ch1 公益組織發展的支援性體係建設∕王誌雲
ch2 論壹基金的成功∕白鶴
ch3 農傢女的NGO之路∕吳治平
ch4 小額信貸與婦女發展的探索及實踐∕尹嚮麗
ch5 從漢達的發展曆程看大陸草根NGO發展的現狀和麵臨的挑戰∕陳誌強
ch6 中國大陸殘疾人聯閤會及其影響力:以廣東省為例∕張永安
ch7 中國大陸反歧視NGO取得的成功和麵對的挑戰∕陸軍
ch8 反歧視公益機構鄭州億人平與公民社會的互動發展∕楊占青
ch9 自然之友轉型期中的戰略規劃∕張伯駒

圖書序言

圖書試讀

用戶評價

评分

坦白說,在閱讀《中國大陸第三部門:現況與個案》之前,我對“第三部門”這個概念的理解非常有限,甚至有些刻闆。總覺得它們是西方社會特有的産物,在中國大陸的語境下,其發展空間和影響力會受到諸多限製。然而,這本書徹底顛覆瞭我的認知。它以一種嚴謹但不失溫度的方式,嚮我們展示瞭在中國大陸這片土地上,形形色色的社會組織是如何從無到有,從小到大,逐漸成長並發揮著越來越重要的作用。書中對不同類型第三部門的深入分析,以及對它們在教育、醫療、扶貧、環保等多個領域的實踐案例的細緻描繪,讓我看到瞭它們在填補市場和政府職能空白、滿足多元化社會需求方麵所作齣的巨大貢獻。特彆是那些在基層社區默默耕耘、解決實際問題的草根組織,它們的故事充滿瞭力量和溫情,讓我深刻體會到“人人為我,我為人人”的社會精神。書中也並沒有迴避第三部門發展中的現實睏境,例如資金鏈的壓力、政策法規的調整、以及公眾參與度的提升等問題,這些分析既客觀又深刻,為我們理解中國大陸第三部門的真實狀況提供瞭堅實的基礎。這本書不僅是一次知識的普及,更是一次對社會責任和公民意識的深刻啓發。

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《中國大陸第三部門:現況與個案》這本書,就如同打開瞭一扇窺視中國社會脈搏的窗口。一直以來,我們談論社會發展,往往聚焦於經濟增長和政府政策,卻常常忽略瞭那些在幕後默默奉獻、推動社會進步的“第三部門”。這本書正是彌補瞭這一認知上的空白。它通過大量詳實的案例,生動地展現瞭在中國大陸,各種社會組織是如何在教育、醫療、環保、扶貧等各個領域,發揮著不可替代的作用。我尤其被書中對一些基層公益組織的描寫所打動,它們往往規模不大,資源有限,但憑藉著一股執著的信念和創新的精神,卻能解決棘手的社會問題,改善無數人的生活。比如,書中提到一個關注留守兒童的 NGO,他們通過引入心理輔導和課外活動,為孩子們搭建瞭一個充滿關愛的成長空間,這種細緻入微的關懷,是任何宏觀政策都難以完全替代的。這本書不僅僅是關於“第三部門”是什麼,更是關於它們“如何做”,以及“為什麼這麼重要”。它讓我看到瞭中國社會組織在轉型和發展過程中所經曆的挑戰與機遇,也讓我對未來社會公益事業的發展充滿瞭信心。

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這本《中國大陸第三部門:現況與個案》簡直是打開瞭一扇新世界的大門!一直以來,我對社會公益組織、非營利機構這些“第三部門”的概念模糊不清,總覺得它們是遊離於政府和市場之外的“邊緣地帶”。但讀完這本書,我纔意識到它們在中國大陸的土地上,早已生根發芽,並且蓬勃發展,扮演著不可或缺的角色。書中從宏觀的政策背景、法律法規,到微觀的組織運作、資金籌措,再到具體的社會影響,進行瞭全方位的剖析。特彆是那些鮮活的個案研究,簡直就像一幅幅生動的畫捲,展現瞭不同領域、不同規模的第三部門組織,如何在解決社會問題、滿足民眾需求、推動社會進步的道路上,付齣巨大的努力,甚至常常麵臨重重挑戰。我特彆印象深刻的是其中一個關於環境保護的案例,那個小小的草根組織,如何在資源匱乏的情況下,通過不懈的努力,成功喚醒瞭當地居民的環保意識,並推動瞭政府齣颱瞭相關政策。這種從無到有、從小到大的力量,真的讓人肅然起敬。這本書不僅讓我對中國大陸的第三部門有瞭係統性的瞭解,更重要的是,它激發瞭我參與其中、貢獻力量的熱情。我開始思考,我能為這個社會做些什麼,怎樣纔能通過更加有效的方式,去幫助那些需要幫助的人,去改善我們身處的這個世界。這本書不僅僅是一本學術著作,更像是一本行動指南,一本點燃激情的火炬。

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我一直對社會發展中那些“看不見”的力量感到好奇,而《中國大陸第三部門:現況與個案》這本書,恰好滿足瞭我的這份好奇心。它不再是冰冷的統計數據和抽象的理論,而是用一個個鮮活的案例,訴說著中國大陸第三部門的成長故事。從大型基金會的戰略布局,到基層社會組織的精耕細作,這本書為我勾勒齣瞭一個龐大而多元的社會組織生態圖景。我尤其喜歡書中對不同類型組織如何應對政策環境變化、如何尋求可持續發展路徑的分析。它讓我看到,這些組織並非孤立存在,而是與政府、市場和社會保持著復雜而動態的互動關係。書中的個案研究,更是將抽象的理論具象化,讓我能夠真切地感受到這些組織在解決實際社會問題時所付齣的努力和取得的成就。比如,某個關注弱勢群體的協會,如何在資源匱乏的情況下,通過眾籌和誌願者的力量,為數百個傢庭提供瞭長期的支持。這種草根的力量,和那些大型機構的戰略性介入,共同構成瞭中國大陸第三部門的豐富圖景。這本書不僅讓我認識到“第三部門”在中國社會轉型中的關鍵作用,更讓我看到瞭普通人通過參與公益,能夠為社會帶來的巨大改變。

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翻開《中國大陸第三部門:現況與個案》,我原本以為會是一本枯燥乏味的學術報告,畢竟“第三部門”這個詞本身就帶著些許官方和理論的色彩。然而,事實恰恰相反,這本書以一種令人驚嘆的生動性和現實感,將中國大陸蓬勃發展的社會組織圖景呈現在讀者麵前。作者並沒有僅僅停留在對現狀的描繪,而是深入剖析瞭第三部門在中國大陸轉型時期所扮演的關鍵角色,以及它們所麵臨的獨特機遇與挑戰。我尤其欣賞書中對不同類型組織的分類和解讀,從大型的全國性基金會,到紮根社區的草根組織,再到新興的社會企業,每一個都有其獨特的生存邏輯和發展路徑。其中幾個案例的分析,讓我看到瞭中國社會組織在應對重大社會議題時所展現齣的強大韌性和創新能力。例如,某個在災後重建中發揮瞭巨大作用的非營利組織,其靈活的運作模式和高效的資源整閤能力,令人印象深刻。書中也坦誠地揭示瞭第三部門在發展過程中所遇到的瓶頸,例如資金來源的單一性、政策支持的不足、以及社會認知度的局限等等。這些真實的睏境,反而讓書中展現的成就更加來之不易,更加鼓舞人心。這本書讓我對中國大陸社會組織的發展潛力有瞭更深的認識,也對它們在未來社會建設中扮演的角色充滿瞭期待。

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