观念式教育法规大意(四版) pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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作者简介

任上勇

　　现职：国立大学教育学系（所）副教授

　　学历：国立大学教育研究所硕士

好的，这是一份为一本名为《观念式教育法规大意（四版）》的书籍撰写的、不包含该书内容的详细图书简介，旨在吸引特定领域的读者，内容力求详实且自然流畅。 --- 图书简介： 《教育政策与社会变革：全球视角下的新范式构建》 （精装典藏版 / 权威修订） 导言：在变局中重塑教育的基石 当今世界正经历着前所未有的技术迭代、社会结构重组以及全球化进程的深刻调整。在这一宏大背景下，教育体系不再仅仅是知识的传递机构，它已成为国家治理能力、社会公平实现以及未来竞争力塑造的关键场域。《教育政策与社会变革：全球视角下的新范式构建》 正是立足于这一时代脉搏，对二十一世纪以来教育政策的演进逻辑、核心驱动力及其对社会产生的深远影响进行的一次系统性、批判性与前瞻性的深度剖析。 本书并非对既有法规条文的机械罗列或口号式的赞美，而是深入探讨了教育政策背后的权力结构、意识形态渗透和社会期望的张力。它旨在为政策制定者、教育管理者、一线教育工作者以及关注教育公共性的研究人员，提供一个超越具体法律条文限制的、宏观而精妙的分析框架。 第一篇章：历史的回响与政策的起源 本篇章追溯了现代教育政策的生成脉络，重点分析了两次世界大战后，国家主权、公民身份构建与普及教育体系扩张之间的内在联系。我们审视了从“效率优先”到“公平优先”的范式转移，尤其关注了冷战思维对课程设置与人才选拔机制的影响。 核心议题包括： 1. 国家建构与义务教育的耦合： 探讨不同文化背景下的国家如何利用统一的教育标准来巩固民族认同，以及这种“标准化”如何在实践中引发了地方文化与少数族裔教育权利的冲突。 2. 福利国家的退潮与教育市场的兴起： 详细分析了上世纪八十年代以来，全球范围内新自由主义思潮对公立教育的冲击。通过比较分析 OECD 国家在教育私有化、问责制（Accountability）推行中的异同，揭示了市场逻辑如何重塑了教育资源的分配效率与公平性。 3. 国际组织的影响力： 剖析了联合国教科文组织（UNESCO）、世界银行（WB）以及经济合作与发展组织（OECD）等国际机构，如何通过发布报告、设定指标（如 PISA 测试），间接驱动了各国教育改革的方向。 第二篇章：当代教育政策的核心驱动力 当代教育政策不再是单一维度的产物，它受到技术革命、全球人才竞争以及气候变化等复杂因素的交叉影响。本篇聚焦于当前驱动政策制定的三大关键变量。 1. 技术赋能与数字鸿沟： 我们摒弃了对“科技万能论”的盲目乐观，转而探讨了人工智能、大数据在学习分析中的应用如何引发了对学生隐私权、算法偏见的新一轮伦理辩论。书中详细分析了各国在构建“数字素养”标准时，如何平衡批判性思维培养与技术应用能力训练。 2. 终身学习与人力资本理论的再审视： 随着职业寿命的延长和知识半衰期的缩短，终身学习已成为政策的焦点。本章批判性地考察了将教育视为纯粹“人力资本投资”的经济学视角，探讨了如何设计更具包容性的成人再教育体系，以应对结构性失业的挑战，并强调了社会资本与情感智能在现代工作场所中的价值重估。 3. 教育公平的深化：从机会均等到结果正义： 本篇深入探讨了教育公平概念的演变。从早期的“入学机会”均等，到如今对“学习成果”差异的关注，特别是针对社会经济地位（SES）带来的隐性教育资源差距。书中详尽分析了“积极行动”（Affirmative Action）政策在不同司法体系下的实践效果与法律争议。 第三篇章：治理结构的重塑与问责机制的张力 现代教育治理强调“权力的分散化”与“绩效的透明化”。本篇是本书最具操作性和思辨性的部分，它剖析了宏观政策意图如何在微观的学校层面被转化、扭曲或高效执行。 1. 委托-代理困境： 考察了中央政府（委托人）与地方教育局、学校校长（代理人）之间的关系。我们分析了问责制（如绩效评估、外部审计）如何导致学校为“可测量的结果”而过度聚焦，从而挤压了艺术、体育和非标准化创新课程的空间。 2. 教育专业自主权的边界： 教师群体是政策执行的核心力量。本书探讨了标准化测试和强制性教学大纲如何侵蚀教师的专业判断权。通过国际案例对比，我们提出了在保证政策一致性的同时，如何最大限度地激发教师的创新潜能的治理模型。 3. 家校合作的权力再平衡： 随着家长在教育决策中参与度的提升，学校与家庭的关系正从单向沟通转向多方共治。但这种“合作”的背后是否隐藏着社会阶层对教育资源的进一步争夺？本书对此进行了细致的社会学解剖。 结论：迈向韧性与适应性的教育生态 《教育政策与社会变革：全球视角下的新范式构建》的最终目标，是引导读者超越对具体法规的僵化解读，转而理解政策背后的社会哲学与权力博弈。我们主张，未来的教育政策必须具备高度的“韧性”——即在面对不可预见的危机（如流行病、突发经济衰退）时，能够迅速调整结构，并坚持其核心的社会使命。 本书不仅仅是一部理论专著，它更是一份对教育公共利益的坚定捍卫。它要求政策制定者在追求“效率”和“卓越”的同时，必须持续反思其行动对社会包容性与代际公平所带来的长期影响。 适用读者： 教育学、公共管理学、社会学、法学相关专业的研究生与高年级本科生；教育行政部门及政策研究机构的专业人士；致力于推动教育改革的实践者与思想家。 本书特色： 采用跨学科的分析方法，融合了政治学、经济学和社会学的经典理论与最新的实证研究数据，提供多维度、深层次的政策解读。配有详尽的图表、案例分析与关键术语解析。 --- （预计篇幅：约 1500 字）

chapter1 法规的基本概念
壹、中央法规标准法
贰、行政程序法

chapter2 教育通用法规
壹、宪法
贰、教育基本法
参、教育经费编列与管理法
肆、各级学校学生学年学期假期办法
伍、高级中等以上学校学生就学贷款办法
陆、教师进修研究奖励办法
柒、不适任教育人员之通报与资讯蒐集及查询办法
捌、校园霸凌防制准则

chapter3 高等教育法规
壹、大学法及施行细则
贰、空中大学设置条例及施行细则
参、学位授予法
肆、大学办理国外学历採认办法
伍、专科以上学校推广教育实施办法
陆、国立大学校院校务基金设置条例
柒、国立大学校院校务基金管理及监督办法
捌、大学评鑑办法
玖、大陆地区人民来台就读专科以上学校办法

chapter4 师资培育法规
壹、师资培育法及施行细则
贰、大学设立师资培育中心办法
参、高级中等以下学校及幼儿（稚）园教师资格检定办法
肆、教师法及施行细则
伍、教师申诉评议委员会组织及评议准则
陆、高级中等以下学校教师评审委员会设置办法
柒、中小学兼任代课及代理教师聘任办法

chapter5 中等教育法规
壹、高级中学法及施行细则
贰、高级中学学生成绩考查办法
参、高级中等学校校长遴选聘任及任期考评办法
肆、高级中学学生家长会设置办法
伍、教育部主管高级中等以下学校处理学生申诉案件实施办法
陆、高级中等学校多元入学招生办法
柒、高级中等教育阶段办理非学校型态实验教育办法

chapter6 国民教育及幼稚教育法规
壹、国民教育法及施行细则
贰、强迫入学条例及施行细则
参、国民小学及国民中学常态编班及分组学习准则
肆、国民中小学中途辍学学生通报及复学辅导办法
伍、国民小学及国民中学学生成绩评量准则
陆、国民小学与国民中学班级编制及教职员员额编制准则
柒、国民中小学教学支援工作人员聘任办法
捌、儿童课后照顾服务班与中心设立及管理办法
玖、国民教育阶段家长参与学校教育事务办法
拾、国民小学及国民中学教科图书审定办法
拾壹、国民中小学校长主任教师甄选储训迁调及介聘办法
拾贰、国民教育阶段办理非学校型态实验教育准则
拾参、幼稚教育法及施行细则
拾肆、幼儿教育及照顾法
拾伍、幼儿园行政组织及员额编制标准
拾陆、幼儿园评鑑办法
拾柒、其他幼儿园相关办法重点
拾捌、儿童及少年福利与权益保障法

chapter7 技职教育法规
壹、专科学校法及施行细则
贰、职业学校法及职业学校规程
参、职业学校技术及专业教师甄审登记遴聘办法
肆、职业学校学生成绩考查办法

chapter8 社会教育法规
壹、社会教育法
贰、家庭教育法及施行细则
参、终身学习法及施行细则
肆、非正规教育学习成就认证办法
伍、补习及进修教育法
陆、自学进修学力鑑定考试办法
柒、非正规教育学习成就认证办法
捌、身心障碍成人教育及终身学习活动实施办法

chapter9 特殊教育法规
壹、特殊教育法及施行细则
贰、身心障碍及资赋优异学生鑑定办法
参、高级中等学校就读普通班身心障碍学生安置原则及辅导办法
肆、特殊教育学校设立变更停办合併及人员编制标准
伍、完成国民教育身心障碍学生升学辅导办法
陆、特殊教育学生调整入学年龄及修业年限实施办法
柒、身心障碍学生及身心障碍人士子女就学费用减免办法
捌、身心障碍者权益保障法及施行细则
玖、高级中等以下学校特殊教育推行委员会设置办法

chapter10 原住民族教育法规
壹、原住民族教育法
贰、原住民学生升学优待及原住民公费留学办法
参、原住民学生就读国立及私立专科以上学校学杂费减免办法
肆、原住民幼儿就读公私立幼稚园学费补助办法

chapter11 私立学校法规
壹、私立学校法及施行细则
贰、私立学校谘询会组织及运作办法
参、学校财团法人及所设私立学校建立会计制度实施办法
肆、财团法人私立学校兴学基金会组织运作及基金管理办法

chapter12 性别平等教育法规
壹、性别平等教育法
贰、校园性侵害、性骚扰或性霸凌防治准则
参、性侵害犯罪防治法及施行细则

chapter13 体育卫生教育法规
壹、国民体育法与施行细则
贰、各级学校体育实施办法
参、国民体能检测实施办法
肆、国立高级中等以下学校运动设施开放及管理办法
伍、学校卫生法及施行细则
陆、学生健康检查实施办法
柒、学校餐厅厨房员生消费合作社卫生管理办法
捌、环境教育法

chapter14 人事制度法规
壹、教育人员任用条例及施行细则
贰、公立学校教职员叙薪办法
参、教师请假规则
肆、公立高级中等以下学校校长成绩考核办法
伍、公立高级中等以下学校教师成绩考核办法
陆、学校教职员退休条例及施行细则
柒、学校教职员抚卹条例及施行细则

chapter15 其他法规
壹、教育部处务规程
贰、艺术教育法
参、学产基金收支保管及运用办法
肆、图书馆法
伍、地方制度法

chapter16 综合辨识
壹、委员比例或人数
贰、委员会开议及决议门槛
参、回避情形

chapter17 近年国家考试考古题

评分☆☆☆☆☆

我必须说，《观念式教育法规大意(四版)》这本书，让我对台湾的教育法规有了全新的认识。以往我总觉得，法律条文是冰冷而刻板的，但这本书却用一种非常生动和人性化的方式，将这些法规展现在我面前。它不是简单地罗列条文，而是深入地探讨了每一条法规背后的“观念”，也就是其精神内核和价值取向。这一点对于我这样的普通读者来说，尤为重要。我尤其欣赏书中对于学生学习权利和义务的阐述。它不仅列出了相关的法律条文，更重要的是，它深入分析了这些权利和义务是如何在教育实践中体现出来的，以及在具体情境下应该如何理解和执行。例如，关于学生的学习保障，书中引用了大量的案例，让我看到了法律是如何在实际生活中发挥作用的。此外，书中对于学校安全管理、校园暴力防治等热点问题的法规解读，也让我觉得非常实用。在如今社会对校园安全高度关注的背景下，这本书为我们提供了清晰的法律指引。阅读这本书，我感觉自己不再是被动的旁观者，而是能够更加积极地理解和参与到教育法治的建设中来。而且，书中对于教育行政机关的职权划分和责任界定的描述，也让我对整个教育体系的运作有了更清晰的认识。

评分☆☆☆☆☆

在我看来，《观念式教育法规大意(四版)》这本书，最大的价值在于它能够帮助读者建立起对教育法规的“观念”。它不是简单地罗列条文，而是深入浅出地解释了这些条文背后的精神和逻辑。我特别喜欢书中对于“教育公平”的解读，它从多个角度出发，分析了教育公平在实际操作中可能遇到的挑战，以及如何通过法律来加以保障。这让我意识到，教育法规不仅仅是制度的约束，更是价值观的体现。此外，书中对于学校与家庭之间的法律关系，以及学生权益保障的阐述，也让我觉得非常实用。这对于很多家长和学校来说，都具有很强的指导意义。我曾有认识的老师在处理学生纪律问题时，因为不了解相关法规而感到棘手，读了这本书后，他觉得自己有了更清晰的处理思路。这本书的语言风格也非常值得称赞，它用通俗易懂的语言解释了复杂的法律概念，使得即使是没有法律背景的读者，也能轻松理解。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，教育法规对于教育实践者来说，就像是行动的指南针，指引着我们如何在复杂多变的教育环境中，稳健前行。而《观念式教育法规大意(四版)》这本书，就像一本精心绘制的地图，让我们能够清晰地看到前进的道路。《观念式教育法规大意(四版)》的书名就很吸引人，“观念式”，这说明它不是死板的法条堆砌，而是注重理念的传达。在阅读过程中，我确实深切体会到了这一点。书中对于《教育基本法》的解读，我尤其觉得受益匪浅。它不仅仅是把法条翻译一遍，而是深入剖析了《教育基本法》所蕴含的核心价值，比如教育自主、教育公平、终身学习等，以及这些价值在实际教育工作中的体现。我过去常常觉得，有些教育政策的制定似乎与实际脱节，但通过这本书，我开始理解到，这些政策背后往往有着深刻的理念支撑，只是在执行过程中可能存在偏差。书中对于学校法人、私立学校的法规部分，也讲解得非常透彻，这对于很多在私立学校工作的同仁来说，无疑是一大福音。它详细地解释了相关法规的要求，以及在实际运作中需要注意的法律风险。另外，我发现这本书在语言上也非常接地气，避免了过多的法律术语，用通俗易懂的方式解释复杂的法律条文，使得即使是没有法律背景的读者，也能轻松理解。

评分☆☆☆☆☆

我一直认为，要真正理解法律，就必须抓住其核心的精神和逻辑。而《观念式教育法规大意(四版)》这本书，恰恰在这方面做得非常出色。它没有像很多法律书籍那样，堆砌大量的专业术语，让读者望而却步。相反，它以一种更为温和、更具启发性的方式，引导读者去思考教育法规背后的“为什么”。我特别喜欢书中对教育行政组织架构的讲解，它不仅仅是介绍各级教育部门的职能，更进一步分析了不同部门之间的相互关系，以及它们是如何协同运作，共同构建起整个教育体系的。这种宏观的视角，让我对教育政策的制定和执行有了更深的理解。此外，书中对于学校内部管理，比如学籍管理、学生奖惩制度、教师聘任等关键环节的解读，也非常到位。它不仅列出了相关的法规依据，更重要的是，它解释了这些规定背后的道理，以及在实际操作中应该注意的细节。读这本书，我仿佛上了一堂生动的教育法治课，学到的不仅是知识，更是思维方式的转变。尤其让我印象深刻的是，书中对教育公平的论述，它从多个维度剖析了教育机会均等、资源分配、特殊教育等问题，并结合台湾的实际情况，提出了富有建设性的思考。这让我意识到，教育法规不仅仅是束缚，更是保障和促进教育发展的有力工具。

评分☆☆☆☆☆

让我印象最深刻的是，《观念式教育法规大意(四版)》这本书，它不是简单地把法律条文摆出来，而是试图去解释这些条文背后的“为什么”。这种“观念式”的解读方式，对于我这样一直觉得法律枯燥乏味的人来说，简直是及时雨。书中对于教育基本法中关于“教育机会均等”的阐述，我花了很长时间去细读。它不仅仅是列出了相关的法律条文，更是深入探讨了教育机会均等在不同情境下的具体体现，以及如何通过法律来保障这一原则。这让我意识到，法律的生命力在于它能否真正地应用于实践，并且服务于社会。此外，书中对于学校与家庭的法律关系，以及学生在校期间的权利保障，也进行了非常详尽的阐述。这对于家长和学校来说，都具有很强的指导意义。我曾遇到过一些关于学生权利的争议，读完这本书后，我才明白，原来这些争议背后都有明确的法律依据，只是我们之前没有理解透彻。总而言之，这本书不仅仅是一本法条书，更是一本能够帮助我们理解教育法治精神、提升公民素养的优秀读物。

评分☆☆☆☆☆

这本书给我的感觉，就像是一位经验丰富的教育者，用最浅显易懂的方式，为我们讲解了教育法规的精髓。《观念式教育法规大意(四版)》这本书，最大的亮点在于它的“观念式”解读。它不是简单地把法条摆在你面前，而是深入地挖掘了这些法条背后的思想和逻辑。我尤其喜欢书中关于学校教育自主权的阐述。它不仅列出了相关的法律条文，更重要的是，它深入分析了学校教育自主权是如何保障学校的办学特色，以及如何在法律框架内行使。这让我意识到，教育法规并不是为了限制学校，而是为了更好地促进学校发展，保障教育质量。此外，书中对于学校财务管理、招生政策等方面的法规解读，也十分详尽。这对于很多学校的管理者来说，无疑是宝贵的参考。我曾有朋友在处理学校的招生问题时遇到法律上的困惑，读了这本书后，他觉得豁然开朗。这本书的语言风格也很棒，非常流畅，没有丝毫的生硬感，让阅读的过程变得轻松愉快。

评分☆☆☆☆☆

我一直觉得，要真正理解一个领域的法规，就必须抓住其核心的“观念”。而《观念式教育法规大意(四版)》这本书，恰恰在这方面做到了极致。它不是枯燥地堆砌法条，而是以一种更具启发性的方式，引导读者去理解教育法规背后的逻辑和价值。我尤其欣赏书中对于教师专业发展的相关法规解读。它不仅仅是列出教师的权利和义务，更重要的是，它深入分析了这些规定是如何保障教师的专业尊严，以及如何促进教师的专业成长。这对于我们这些在教育一线工作的教师来说，是非常重要的。读这本书，我感觉自己对教师的角色和职责有了更深刻的认识，也对如何更好地履行自己的职责有了更清晰的思路。此外，书中对于教育行政机关的权力边界和监管责任的阐述，也让我对整个教育体系的运作有了更宏观的理解。它让我明白，法律不仅仅是对个体的约束，更是对整个体系的规范和保障。这本书的语言风格也很棒，非常清晰易懂，没有过多的法律术语，使得即使是法律领域的“小白”，也能轻松上手。

评分☆☆☆☆☆

作为一名在教育一线摸爬滚打多年的老师，我深知教育法规的重要性，但同时也常常被那些繁复的条文弄得头昏脑涨。《观念式教育法规大意(四版)》这本书的出现，无疑为我打开了一扇新的窗户。这本书最大的特点就是它的“观念式”解读，它不仅仅是罗列条文，更重要的是解释了这些条文背后的思想和逻辑。这一点非常重要，因为只有理解了“为什么”，才能更好地“怎么做”。我特别喜欢书中对于教师权责部分的处理，它清晰地阐述了教师在教学、管理、学生辅导等方面的权利和义务，并结合了最新的案例，让我对如何维护自身权益，同时又能履行好职责有了更深刻的认识。另外，书中对于学校行政管理，如校长遴选、教职员聘任、学校组织等内容，也进行了非常详尽的阐述，这对于学校的管理者来说，无疑是宝贵的参考。我曾遇到过一些关于学校章程制定的困惑，读完这本书的相关章节，茅塞顿开。而且，书中对于教育政策的解读，也让我看到了法规如何与时代发展相结合，如何回应社会的需求。例如，对于特殊教育、原住民教育、多元文化教育等内容的阐述，都体现了法规的与时俱进。总而言之，这本书不仅仅是一本法条的汇编，更是一本帮助教育工作者理解法治精神、提升专业素养的宝典。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值，在于它不仅仅是一本法律书籍，更像是一本教育理念的启蒙读物。《观念式教育法规大意(四版)》这本书，真正做到了“观念式”，它不是简单地把法条翻译给你听，而是深入浅出地解释了这些法条背后的思想和原则。我尤其喜欢它对教育行政法规的梳理，它把原本看似零散的规定，串联成了一个有机的整体，让我能够从宏观的角度去理解教育政策的制定和执行。比如，书中对于教育行政机关在促进教育发展、保障教育公平方面的职责分析，就让我豁然开朗。我之前总是觉得，教育政策的制定过程非常神秘，但读了这本书，我才明白，这些政策的背后，都有明确的法律依据和价值导向。此外，书中对于学校的法人地位、组织章程、财产管理等方面的讲解，也十分细致，这对于很多学校管理者来说，都是非常重要的参考。我曾有朋友在筹办一所新学校，这本书为他提供了许多宝贵的法律建议。而且，这本书在语言风格上也做得很好，避免了晦涩难懂的法律术语，用通俗易懂的语言解释复杂的法律概念，让普通读者也能轻松理解。

评分☆☆☆☆☆

这本书的出现，简直是为我这种对法律条文头疼的教育从业者量身打造的救星！翻开《观念式教育法规大意(四版)》，首先就被它清晰的脉络和精炼的语言吸引住了。我一直觉得，教育法规就像一张密不透风的大网，稍微不留神就会触碰到一些不该碰的地方，搞得焦头烂额。尤其是每次修订，新的条文、新的解释，都让人眼花缭乱。但这本书不一样，它不是简单地罗列条文，而是深入浅出地解释了法规背后的“观念”，让你明白“为什么”要这么规定，而不是死记硬背“是什么”。比如，在谈到学生权利的部分，书中不仅仅列出了保障学生权益的条文，还深入分析了这些权利是如何随着社会变迁而不断演进的，以及在实际操作中可能遇到的困境和解决思路。这种“观念式”的解读，让我感觉自己不再是被动的遵守者，而是能更主动地理解和应用这些法规。而且，书中的案例分析也相当精彩，贴近台湾的教育实际，很多场景我都似曾相识，读起来既有代入感，又能学到很多实操性的经验。特别是关于教师的专业伦理和权益保障部分，以往总觉得模糊不清，读完之后，对于如何处理一些棘手的师生关系、家长沟通问题，心里有了更清晰的框架。这本书的排版设计也十分用心，重点突出的地方用粗体或下划线标注，章节之间的逻辑衔接也很顺畅，让阅读体验更加愉悦。总而言之，对于任何想在教育领域深耕的人来说，这本书绝对是不可或缺的案头必备。