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「公共管理」于准备上必须先掌握基本的专业知识和核心能力，了解公共管理的基本概念、组织管理、策略与绩效管理、公共资源管理和政府对外管理的重要议题，再配合题目练习，融会贯通，方能灵活运用所学。

　　本书由大东海名师王立明编授，以本章重点及准备策略先帮助考生建立一个基本的章节架构，然后再详加说明、补充，利用流程表和表格让考生易于理解、记忆，并提供精选考题和立即练习，考生能够精确掌握题目的核心概念，并马上测试学习成果。最后附录历届试题暨解答，实战演练，实力迅速提升，临场应试得心应手！

※命题大纲

第一章　公共管理的基本概念
第一节　公共管理的起源与兴起背景
壹、公共管理的起源
贰、公共管理的兴起背景
第二节　公共管理的意涵与特征
壹、公共管理的意涵
贰、公共管理的内涵要素
参、公共管理的特征
第三节　公共管理的公共性
壹、前言
贰、公共管理与企业管理之比较
参、公共管理之公共性
第四节　公共管理者的未来发展与挑战
壹、公共管理未来的环境系络
贰、公共管理未来的发展趋势
参、公共管理者面临之挑战
第五节　公共管理的研究途径　　　
第六节　新公共管理
壹、前言
贰、发展背景
参、理论基础
肆、核心概念
伍、意义
陆、六大特征
柒、评论
最新考题观摩
申论拟答整理

第二章　政府再造与企业型政府
第一节　政府再造
壹、前言
贰、政府再造的时代背景
参、政府再造的内涵及其基本理念
肆、政府再造的理论基础
伍、政府再造的十大原则
陆、政府再造的五希策略
柒、政府再造的困境与反思
第二节　各国政府改革之实务发展
壹、前言
贰、英国新右派
参、美国新治理
肆、纽西兰实验
伍、各国政府再造共同特色
陆、我国政府再造
第三节　企业型政府与企业型官僚
壹、企业型政府的产生背景
贰、企业型政府的内涵
参、企业型政府的特质
肆、企业型政府的创新策略
伍、企业型官僚
陆、企业型政府的评论
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申论拟答整理

第三章　公共管理的核心理论
第一节　市场导向管理策略
壹、前言
贰、市场导向管理策略之概念
参、市场导向管理策略之分类
肆、使用者付费
伍、抵用券
陆、赋税与辅助制度
柒、财产权市场
捌、结论
第二节　公共管理的三P五D原则
壹、公共管理的三P原则
贰、公共管理的五D原则
第三节　民营化与BOT
壹、前言
贰、三P原则之实践－BOT模式
第四节　促进民间参与公共建设
壹、意义
贰、与民营化之比较
参、民间机构参与公共建设之方式
肆、优点与缺失
第五节　顾客导向与品质管理
壹、顾客导向与品质管理的意涵
贰、顾客导向之重要特质
参、顾客满意经营
肆、顾客导向对行政机关运作和行政人员的影响
伍、影响顾客导向服务之因素
陆、行政机关实施顾客导向策略可能出现之问题
柒、顾客导向应用在公部门之限制
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申论拟答整理

第四章　管理工具理论
第一节　目标管理
壹、前言
贰、目标管理的重要性
参、目标管理的意涵
肆、目标管理的基本型态（要素）
伍、目标管理的实施方法（程序）
陆、目标管理在行政机关运用之限制
柒、我国行政机关实施目标管理的建议作法
第二节　绩效管理
壹、前言
贰、绩效管理的意涵
参、绩效评估的类型
肆、绩效管理指标
伍、实施绩效管理的成功要件
陆、行政机关推行绩效管理可能的限制
柒、公部门绩效管理的工具
第三节　策略管理
壹、前言
贰、策略管理的基本概念
参、策略管理过程
肆、策略管理与策略规划概念区辨
伍、SWOT分析
陆、策略管理的优缺点
柒、策略管理实施的配合条件
第四节　参与管理
壹、参与管理之基本概念
贰、实施参与管理的条件与限制
参、有利于参与管理的组织设计
肆、参与管理的实施方法
第五节　团队建立
壹、团体与团队之定义
贰、团队概念的演进
参、高绩效团队之特质
肆、团队建立的途径
伍、团队建立对公共管理之影响
第六节　全面品质管理
壹、全面品质管理的起源与背景
贰、全面品质管理的意涵
参、ＴＱＭ代表人物及其主要论点
肆、全面品质管理的共同原则
伍、全面品质管理的特性
陆、全面品质管理与传统管理之差异
柒、全面品质管理的实施步骤
捌、全面品质管理的优点与限制
第七节　标竿学习
壹、标竿学习的意涵
贰、标竿学习的核心价值
参、标竿学习的类型
肆、标竿学习的实施步骤
伍、标竿学习的优点与限制
陆、标竿学习对政府再造的启示
第八节　知识管理
壹、知识的基本概念
贰、知识管理的意涵
参、知识创造
肆、知识管理成功的要素（原则）
伍、型塑知识型组织的作法
陆、知识工作者及其主要特征
第九节　危机管理
壹、危机的基本概念
贰、危机管理之意涵
参、危机成因之分析
肆、危机影响之分析
伍、危机管理之运作与活动
陆、公部门进行危机管理所面临之问题
柒、公部门进行危机管理时应有之作为
捌、我国灾害防救法
第十节　组织学习与学习型组织
壹、前言
贰、组织学习的意涵
参、组织学习的特性
肆、学习的三大层次
伍、组织学习的类型
陆、组织学习障碍
柒、学习型组织
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第五章　公共管理的资源与环境
第一节　公务人力资源管理
壹、人力资源管理
贰、策略性人力资源管理
第二节　组织员额精简
壹、意涵
贰、组织员额精简相关概念区辨
参、组织员额精简之类型
肆、组织员额精简之策略
伍、组织员额精简之原则
陆、组织员额精简之效益及其衍生的问题
柒、我国政府未来实施精简策略之具体建议
第三节　公部门志工管理
壹、意涵
贰、公部门运用志工之理由
参、公部门运用志工的考量因素
第四节　非营利组织管理
壹、非营利组织的意涵
贰、非营利组织的特征
参、非营利组织的理论基础
肆、非营利组织的角色与功能
伍、非营利组织在公共服务上扮演之角色
陆、非营利组织的影响策略
柒、非营利组织在公共服务之限制
捌、政府与非营利组织互动的模式
玖、政府与非营利组织的公私协力策略
拾、非营利组织对公共行政发展之启示
拾壹、非营利组织的压力与挑战
第五节　公共财务管理
壹、公共财务管理
贰、公共预算过程
参、预算制度
肆、新绩效预算
第六节　资讯科技与电子化政府
壹、电子化政府的意涵
贰、电子化政府的演进
参、电子化政府的应用范围
肆、电子化政府网路服务主要运作方式
伍、电子化政府的功能
陆、电子化政府对行政机关的冲击
柒、电子化政府运作功能之评估与反思
捌、电子化政府的未来趋势
玖、电子化政府规划的远景
第七节　政府公关与行销
壹、政府公关与行销的意涵
贰、政府重视公关与行销的理由
参、政府公关与行销之理念
肆、政府行销管理之特性
伍、公关与行销的总体原则
陆、公共管理者从事公关与行销的基本技能
柒、媒体行销的原则与运作方式
第八节　民意与公共管理
壹、民意的意涵
贰、民意表达之探讨
参、民调与公投
肆、民意机构干涉公共管理者之机制
伍、公共管理者面对民意机构的策略
陆、民意的议程设定者
柒、民意与专家的冲突与调和
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第六章　新公共服务与治理
第一节　新公共服务
壹、前言
贰、理论基础
参、核心概念
肆、概念区分
伍、新公共服务对政府再造的启示
陆、新公共服务之困境
柒、新公共服务的实践
第二节　治理
壹、前言
贰、治理之意涵
参、治理的命题
肆、治理的理论基础
伍、治理结构
陆、政府未来治理之四大模式
柒、治理与新公共管理之辩证
捌、治理与社会资本
玖、全球治理
拾、电子化治理
拾壹、跨域治理
第三节　全球化下的公共管理
壹、前言
贰、全球化之意涵
参、国家与政府在全球化中之定位
肆、「治理途径」的公共管理
伍、「全球治理」与「地方治理」
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※附录　102~107年度「历届试题暨解答」：
「公共管理概要」：普考、地方四等、身心四等、原住民四等、退除役四等
「公共管理」：高考三等、地方三、四等、退除役三等、公务关务升等

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