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　　從2010年以來，藝術傢姚瑞中帶領著LSD（失落社會檔案室）的成員以「海市蜃樓」為名，進行瞭返鄉踏查全颱的「閑置公共設施」──亦即現在耳熟能詳的「蚊子館」，到今年為止已經是第四年。但從《海市蜃樓》到《海市蜃樓IV》，蚊子館依舊各處滋生，第四年的踏查成果集結瞭高達七百頁的百項案例，相較於往年各冊的海市蜃樓都要更加厚實而沉重。

　　透過LSD成員們第一手拍攝、撰寫閑置現場的踏查記錄，不難發現這些閑置空間的形成原因盡管錯綜復雜各有來由，但是歸咎其源卻來自相似的理由：原先規劃功能因時空背景變遷而消失、建設政策與民意需求脫節、規劃不夠周全等，導緻這些空間盡管耗費公帑大肆建設，卻隻能完全荒廢；另一方麵，也有些蚊子館成因是選舉政策支票的結果、或齣於公部門標案的弊案與業務貪瀆。在《海市蜃樓IV》中，更特彆可以看見機關建物更新後閑置無用的原行政建物的荒廢、缺乏維修經費的老舊建築等。

　　「蚊子館」的踏查不僅揭露瞭政府公共工程政策的各種暗角所在，也揭露瞭國傢發展中「硬體優先」、將「建設」等同於「經濟發展」的畸形傳統；在大興土木的建設政策下，存留下來的這些宛如廢墟一般的閑置公共設施，最終僅成為一個個喑啞失聲的曆史遺體；一處處喪失故事、被蛻下、被拋棄的記憶殼鞘。

　　「蚊子館」是現代社會所共構齣的廢墟；要深入這個共構之業的結構，必須從「看見」廢墟、尋找其中被遮蔽之處開始。

作者簡介

姚瑞中（YAO Jui-chung）

　　1969年生於颱灣颱北，1994年國立颱北藝術大學美術係畢業，曾受邀參加義大利威尼斯雙年展、日本橫濱三年展、澳洲亞太三年展、颱北雙年展聯動計劃、上海雙年展、北京攝影雙年展、深圳國際雕塑雙年展、首爾國際媒體藝術雙年展、英國曼徹斯特亞洲藝術三年展、首屆「集群藝術奬」得主，北藝大傑齣校友，目前兼任國立颱灣師範大學美術係講師。著有《颱灣裝置藝術》、《颱灣當代攝影新潮流》、《颱灣廢墟迷走》、《颱灣行為藝術檔案》、《流浪在前衛的國度》、《廢島》、《姚瑞中》、《人外人》、《幽暗微光》、《逛前衛》（閤著）、《恨纏綿》、《海市蜃樓》（編著）、《海市蜃樓Ⅱ》（編著）、《萬歲山水》、《萬萬歲》、《海市蜃樓Ⅲ》（編著）、《小幻影》等書。

　　姚瑞中網站www.yaojuichung.com

LSD（Lost Society Document，失落社會檔案室）

　　全名為「失落社會檔案室」，為一臨時性組織，是由選修姚瑞中老師一堂課的學生組成，以一學期時間返迴故鄉進行攝影踏查與書寫。參與第四集的成員有五十位，以師大美術係同學為主，也有馬來西亞、大陸、澳門等學生加入，另有颱大、政大、颱藝大、世新、颱南等大學同學自願參與，許多學生都非本科生，他們以有限裝備與無限熱忱走訪全國各地，自2014年三月至七月的五個月內，過濾齣一百件閑置或低度使用的案例及幾處活化例子，透過生動文字敘述與現場照片，呈現齣全球化社會發展的特殊在地現象，以公民參與方式提醒社會大眾，並提供政府相關單位參考改善。

　　LSD網站www.yaojuichung.com/htdocs/?page=lsd

編者序
／姚瑞中
專文
Real Mirage, Yao Jui-Chung's Statement of Democracy
／Michael Wu
穿視迷霧後方的海市蜃樓
／鬍永芬（獨立策展人）
看不見的身體，不安定的檔案：廢墟島上的形骸
／郭昭蘭（國立颱北藝術大學新藝術媒體學係與藝術跨域研究所兼任副教授）
颱灣政府的公共建設政策、選舉文化，
與姚瑞中的「海市蜃樓——颱灣閑置公共設施抽樣踏查計畫」
／呂佩怡（獨立策展人）
在廢墟看見一道彩虹：
「海市蜃樓——颱灣閑置公共設施抽樣踏查」紀錄片跟拍雜記
／羅秀芝（獨立策展人、紀錄片導演）

第一篇
完全閑置、部分閑置、低度使用
或延宕開發之公共設施　　
01 交通設施
花蓮縣富裏鄉一號道路路橋停車場___文字／陳勇豐；攝影／姚瑞中、陳勇豐
02 工商園區
新北市平溪區國傢藥用植物園___ 文字、攝影／黃　馨
颱南市柳營科技工業區高架水塔及配水池
___文字／李易儒；攝影／姚瑞中、陳勇豐、遊蓁楡、李易儒
颱南市南部科學工業園區健康生活館健身館一樓、三樓及四樓
___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、陳勇豐、李謦羽、遊蓁楡
颱南市太康有機農業專區___文字／陳勇豐；攝影／姚瑞中、陳勇豐、李易儒、遊蓁楡
花蓮縣環保科技園區___文字／蘇頤涵；攝影／蘇頤涵、陳建泯、吳乃慧、張友成
花蓮市六期重劃區未來城鄉願景館暨洄瀾之心陽光電城
___文字／陳建泯；攝影／陳建泯、謝承霖、蘇頤涵、吳乃慧、張友成
宜蘭縣新竹科學園區宜蘭園區___文字、攝影／陳可柔
03 文教設施
基隆市國立海洋大學海事大樓___文字／蔡翎綉；攝影／陳　潔
颱中市潭子區潭子國民小學眷屬宿捨___文字、攝影／林庭如
颱中市北屯區軍功國民小學宿捨___文字、攝影／許耕維
颱中市豐原區翁子國民小學宿捨___文字、攝影／許耕維
颱中市光復國民中小學宿捨___文字、攝影／遊蓁楡楡
颱中市東勢國民小學眷屬宿捨___文字／遊蓁楡；攝影／遊蓁楡、許耕維
颱中市忠明高中教師宿捨___文字、攝影／王韆華
彰化縣和美鎮大嘉國小活動中心___文字／陳欣恩；攝影／柯淮恩、林峻葳
南投縣仁愛鄉布農文物館___文字、攝影／陳薇文
雲林縣四湖國中工藝教室___文字、攝影／王煜榕
嘉義縣義竹鄉光榮國小龍蛟校區___文字、攝影／鄭楷騰驣
嘉義縣義竹鄉過路國小新富分校___文字、攝影／鄭楷騰驣
颱南市東山區吉貝耍國小水雲分校___文字、攝影／周德容
颱南市鹽水區鹽水國小汫水分校___文字、攝影／陳勇豐
高雄市岡山區前峰國小福興分班___文字、攝影／夏啓仁
屏東縣國立屏東科技大學農專新村教職員宿捨___文字、攝影／陳昱婷
花蓮市颱灣原住民族文化館___文字／張友成；攝影／陳建泯、謝承霖、蘇頤涵、吳乃慧、張友成
花蓮縣原住民會館___文字／陳勇豐；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳勇豐
花蓮縣富裏鄉公埔文化館___文字、攝影／黃柏翰
颱東縣卑南鄉溫泉國小樂山分校___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳勇豐
颱東縣東河鄉泰源國小尚德分校___文字／陳勇豐；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳勇豐
颱東縣長濱鄉樟原國小南溪分校___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳勇豐
颱東縣太麻裏鄉三和國小華源分校___文字／陳奕維；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳奕維、陳勇豐
颱東縣太麻裏鄉三和國小秀山分校___文字／陳奕維；攝影／姚瑞中、李謦羽、陳奕維、陳勇豐
04 體育場館
颱北市迪化汙水處理廠附設休閑運動公園溫水遊泳池
___文字／蔡威逸；攝影／餘傢萱、蔡威逸
颱北市文山區國立政治大學六期運動區___文字、攝影／李易儒
颱中市豐原區中正遊泳池___文字、攝影／林庭如
彰化縣大村遊泳池___文字／遊蓁楡；攝影／遊蓁楡、許耕維
雲林縣四湖鄉立遊泳池___文字、攝影／吳乃慧
雲林縣颱西鄉立遊泳池___文字、攝影／吳乃慧
雲林縣土庫鎮立遊泳池___文字、攝影／王煜榕
雲林縣虎尾鎮立遊泳池___文字、攝影／王煜榕
雲林縣褒忠鄉立遊泳池___文字、攝影／王煜榕
颱南市佳裏文中二足球場___文字／遊蓁楡；攝影／姚瑞中、李謦羽、李易儒、遊蓁楡
颱東森林休閑活水湖運動園區溜冰場___文字／範鬱雯；攝影／戴飴霏
05 社福設施暨活動中心
颱中市神岡區山皮村民眾活動中心___文字／張瑜庭；攝影／張瑜庭、鄭佳寜
颱中市太平區建國托兒所___文字、攝影／文有容
颱中市清水老人安養中心___文字、攝影／遊蓁楡
颱中市沙鹿區（鎮）三鹿社區活動中心（原三鹿托兒所）
___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、陳勇豐、李謦羽、魂　遊
颱中市石岡老人福利服務中心___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中、遊蓁楡、陳建泯、李謦羽
颱中市東勢區慶福裏老人休閑活動中心___文字、攝影／許耕維
高雄市美濃區衛生所吉洋衛生室___文字、攝影／陳　安
屏東縣崁頂鄉老人長期照護中心___文字、攝影／陳昱婷
06 辦公廳捨
颱北市文山區颱灣高等法院司法新村北海庭園___文字、攝影／李易儒
颱中市石岡區公所九二一地震臨時辦公廳___文字／陳建泯；攝影／文有容、陳建泯
颱中市新社區新社戶政事務所舊辦公廳捨___文字、攝影／許耕維
颱中市消防局舊大裏分隊廳捨___文字、攝影／文有容
雲林縣颱西鄉海口莊長官捨___文字／王煜容；攝影／吳乃慧、王煜容
颱南市東山牛肉崎警察官吏派齣所___文字、攝影／周德容
衛生署署立颱南新營醫院北門分院___文字、攝影／周德容
高雄市路竹區舊行政大樓___文字、攝影／黃　馨
颱灣省屏東農田水利會崁頂工作站___文字、攝影／陳昱婷
颱灣省政府農林廳蠶業改良場颱東工作站___文字、攝影／黃柏翰
颱東縣綠島新鄉民代錶會___文字／張　韻；攝影／張　韻、辛　也
07 市場
新竹市北門公有零售市場___文字／黃奕蓁；攝影／姚瑞中、黃奕蓁
桃園縣觀音鄉農地利用綜閤規劃樹林瓜果集貨場___文字／廖永禎；攝影／姚瑞中、廖永禎
颱中市舊果菜市場___文字、攝影／王韆華
颱中市第四公有零售市場___文字／許耕維；攝影／遊蓁楡、陳建泯
颱中市豐原第一公有零售市場四樓___文字／陳建泯；攝影／陳建泯、遊蓁楡、李謦羽
颱中市神岡區公有零售市場二樓___文字／李謦羽；攝影／鄭佳寜、遊蓁楡、陳建泯
颱中市烏日區公有零售市場二樓___文字、攝影／遊蓁楡
彰化縣北鬥紅磚市場___文字、攝影／林峻葳
嘉義縣太保市公有零售市場二樓___文字、攝影／鄭楷騰
颱南市麻豆鎮市五公有零售市場___文字、攝影／陳奕維
高雄市內門區觀亭公有零售市場___文字、攝影／陳　安
高雄市公有小港第三市場___文字、攝影／陳佳琪
高雄市七賢大樓三、四樓___文字／陳佳琪；攝影／曾馨霈、陳佳琪
高雄市岡山區文賢市場二樓___文字、攝影／夏啓仁
高雄市鼓山區第二公有市場___文字、攝影／黃　馨
宜蘭縣鼕山鄉公有零售市場二樓___文字、攝影／陳可柔
花蓮縣壽豐鄉豐田公有零售市場___文字／陳建泯；攝影／陳建泯、張友成
08 觀光遊憩設施
桃園縣龍潭鄉清水坑遊客導覽中心___文字、攝影／廖永禎
苗栗縣後龍濱海遊憩區經典跑車體驗園區___文字、攝影／許鈺羚
颱南市葫蘆埤自然生態公園___文字／郭柏俞；攝影／陳勇豐、郭柏俞
高雄市林園區十號幸福公園演藝展覽桌球羽球館___文字、攝影／陳佳琪
屏東縣牡丹鄉旭海草原旅遊資訊站___文字、攝影／陳昱婷
花蓮縣鳳林客莊産業發展交流中心___文字／李謦羽；攝影／姚瑞中
颱東縣池上遊客中心暨鐵馬驛站___文字、攝影／李謦羽
颱東縣卑南鄉利吉遊客服務中心___文字、攝影／戴飴霏
颱東縣卑南遊客服務中心___文字／範鬱雯；攝影／範鬱雯、戴飴霏
澎湖後寮遊憩區後寮旅客服務中心___文字／謝智源；攝影／李謦羽、呂昭儀、謝智源、陳巧筠
澎湖青灣仙人掌公園___文字／陳巧筠；攝影／李謦羽、謝智源、陳巧筠
澎湖縣漁翁島遊客服務中心___文字／呂昭儀；攝影／李謦羽、呂昭儀、謝智源、陳巧筠
09 工程設施
颱中市外埔垃圾堆肥處理示範實驗廠___文字／陳勇豐；攝影／李謦羽、姚瑞中、陳勇豐、魂　遊
彰化縣員林鎮立庫榖倉___文字／張宇銜；攝影／柯淮恩、林峻葳
彰化縣溪州鄉廚餘堆肥場___文字、攝影／林峻葳
10 軍事設施
桃園縣大園鄉竹圍警總海上隊營區___文字、攝影／廖永禎
颱中市聯勤颱中招待所___文字、攝影／王韆華
颱南市善化慈光三村___文字／黃釋以；攝影／黃釋以、林柔妤
颱南市精忠三村___文字、攝影／楊雅婷
屏東縣九鵬基地崗哨___文字、攝影／陳昱婷
澎湖防衛指揮部中正堂___文字／李謦羽；攝影／李謦羽、陳巧筠

第二篇
已活化或活化中之公共設施
颱中市颱灣大道——大颱中旅遊服務中心興中站___文字、攝影／王韆華
雲林縣大埤鄉立遊泳池___文字、攝影／吳乃慧
高雄市大社區衛生所嘉誠衛生室___文字、攝影／佘文瑛
高雄市永安區維新村衛生室___文字、攝影／佘文瑛
高雄市壽山國中第四棟校捨___文字、攝影／李易儒
花蓮縣壽豐鄉化仁國中水璉分校___文字、攝影／黃柏翰

附錄
附錄一 行政院公共工程委員會「全部閑置公共設施案件公告活化辦理情形一覽錶」（2014年）
附錄二 行政院公共工程委員會共設施閑置空間之活化及防範策略精進措施（2014年二月）
附錄三 各縣市90學年度至92學年度廢併校情形
附錄四 各縣市93學年度至101學年度廢併校情形
附錄五 教育部列管閑置校捨活化設施使用情形及後續管理使用調查錶（2012／9／7）
附錄六 廢併校閑置校捨活化情形調查錶（2012／10／4）

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