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　　情资搜集就是在别人不同意、不合作、甚至不知觉的状况下取得资料。在情报作业循环里，情资搜集属于「原料生产」部分，搜集的目标是情资，而不是情报。搜集方式没有一定的成规，搜集到的内容绝大多数时间只是片断的资料，因此在整个情报活动中，情资搜集是最耗费人力、物力、财力及时间的工作，而且是最艰鉅与最重要的一环。

　　SPY有两种，一种是编制内的，一种是编制外的。
　　佈建就是编制内的间谍吸收编制外的间谍从事情报活动。
　　没有佈建就没有深入的情报，佈建是情报工作的基石。
　　编制内的情报人员是无名英雄，但真正的无名英雄是编制外的情工关系。
　　谍报工作的精髓就在「欺骗」，但骗要骗得有技巧、有道德。

　　情报机关为了保护情资来源的隐密性，很少愿意将各方搜集到的情资直接提供给其他机关参考运用，而是将所有相关的资料汇整、隐匿来源、并提出本身的研析意见后再行分送，因此情研部门是最直接负责增进情报机关工作表现的单位。

　　一般人通常只注意写作的品质、写作的格式、情报机关如何增进与情报阅读者的关系，很少有人注意应如何增进研析人员的思考。

　　苏联的术语称「情报谋略」为「积极作为」（active measure）
　　美国的术语称「情报谋略」为「机密行动」（covert action）

　　情报谋略是补助外交和军事作为的一种「非传统」手段，其战略目的即是外交政策的核心。

　　情报合作（Foreign Intelligence Liaison Relationship或 Intelligence Cooperation）是廿世纪产生的国际合作形式，即使强大如美国在面对非传统国家安全威胁时，也需要其他国家的协助以抵抗共同的敌方。

　　国际情报合作没有永远的敌人，也没有永远朋友，只有永远的利益。

　　攻势的情报作为和守势的反情报作为必须互为作用，从攻势的情报作为中产生反情报资料，从守势的反情报作为中发现可用为攻势的情报。

　　假如逮捕了间谍，表示反情报工作有了问题，假如没逮捕间谍，还是表示反情报工作有了问题，你只能二者择其一。││前中情局长韦伯斯特

　　偷情报是各国情报机关都做的事，要想不被偷，只有做好反情报、反洩密。

　　如果情报活动因为隐密而脱离了政府或国会的监控，甚至于深入每个人的日常生活，民主政治就有被损害的危险。如何管理这些秘密活动、如何监控机密经费的使用，乃成为一项重要的课题。

　　制度是达成目标的一种工具，只要有需要，无论是工作制度、人事制度、财务制度……，任何一种制度都是可以改变的，关键只在于制度的改变要越变越好、越变越有效率、越便越符合人性的需求。

作者简介

萧台福

　　中央警官学校40期
　　美国中央密苏里大学硕士
　　国家安全局第一处副处长
　　香港凤凰电视台特约评论员
　　美国之音中文部特约评论员
　　香港前哨杂志社特约撰稿人

　　[着作]
　　情报生涯30年[2007年被查禁]
　　工商谍战

　　[译作]
　　谍战风暴

【下　册】

第四篇　情报工作实务之情报研析
第一章　情报研析
第一节　情报研析报告的写作
第二节　情报研析的方法
第三节　情报研析的困难
第四节　情报研析的改进
第二章　情报判断
第一节　情报研判的方法
第二节　情报研判的困难
第三节　国家情势判断
第四节　预警情报
第五节　情报研判的改进
第六节　机率数字对情报研判的改进
第三章　情报研析与政策选择
第一节　情报研析与决策的关系
第二节　情报研析与情报政治化
第三节　情报研析与专业研究
第四节　国家情报简报官
　
第五篇　情报工作实务之情报谋略
第一章　情报谋略的定义
第二章　情报谋略的决策
第三章　情报谋略的内容与执行
第四章　谋略佈建与拒敌欺敌
第五章　情报谋略的争议

第六篇　情报工作实务之国际情报合作
第一章　国际情报合作的特性
第二章　国际情报合作的负责组织
第三章　国际情报合作的内容
第四章　国际情报合作谈判
第五章　国际情报合作的原则
第六章　建立国际情报合作的考量
第七章　国际情报合作的未来
第八章　礼宾接待作业

第七篇　情报工作实务之反情报
第一章　反情报工作的定义与内容
第二章　反情报工作体系
第三章　反间谍
第一节　反情报和反间谍
第二节　反间运用
第三节　检验投诚真伪的方法
第四节　反间谍案件侦查
第五节　不受欢迎人物
第六节　交换间谍
第七节　对被俘释回人员的清查
第四章　安全调查与反渗透
第五章　反洩密
第一节　资讯安全防护
第二节　反洩密与言论出版自由
第三节　反洩密与吹哨者法案
第四节　个人安全与保密综合建议
第五节　反窃听
第六章　反破坏与反暴乱
第一节　实体与心理安全维护
第二节　人身安全防护准则
第三节　反暴乱
第七章    反颠覆
第八章    反恐怖
第一节    传统与新兴国际恐怖主义
第二节    恐怖案件的侦查
第三节    反恐的发展与反思
第四节    我国的反恐做法与检讨
         
第八篇　情报管理
第一章　情报机关的监督
第一节　上级单位的监督
第二节　平行单位的牵制
第三节　内部督察的查察
第四节　外部民意机关和舆论的监督
第五节　情报的独立性
第二章　情报机关的管理
第一节　情报机关的组织文化
第二节　情报圈的统合
第三节　情报圈的业务分工
第四节　情报机关内部的业务分工
第五节　情报经费
第六节　情报档案
第七节　情报目标管理
第八节　情报绩效管理
第九节　顾客取向与市场机制的情报工作
第十节　私人机构情报活动的运用
第三章　国家安全局的改革与组织重整
第一节　领导视野与情报转型
第二节　情报部门的组织重整
第三节　特勤部门的组织重整
第四节　主任秘书与参事职位的功能
第五节    情报机关的作业变革
第六节    第六节　情报教育与在职训练
第七节　情报工作与情报学术
第八节　情报机关与形象公开
第四章　情报机关的领导
第一节　为何而战
第二节　情报机关首长的领导作风
第三节　对军文双轨的人事管理
第四节　对干部的训练与历练
第五节　对女性干部的任用
第六节　对待外勤人员的心态
第七节　对于退离人员的心态
第八节　对失事人员与家属的协助
第九节　与公务人员协会的互动
附录　参考书目

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