Taiwan’s Economic Security

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具體描述

Taiwan’s Economic Security

  Since the 21st century, China’s rise has become a fact, and People’s Liberation Army has developed rather quickly. Thusso-called China’s military rise has become the most challenging phenomenon in world politics. Regarding to its army building and readiness many studies have shown that the People’s Liberation Army, in 2020, will form a complete (anti-access/area denial) capabilities, capable enough to turn China into a great military power in Asia-Pacific.
 
  It will have an impact on the Asia-Pacific regional stability, the cross-strait military balance, and under Untied States re-balance strategy. Under China’s military threat, Taiwan must be innovative in terms of strategic thinking and concept.

著者信息

作者簡介

Ming-Hsien Wong


  翁明賢教授為德國科隆大學大學政治學係博士。經曆如下:淡江大學國際事務與戰略研究所所長、國傢安全會議諮詢委員、颱灣戰略研究學會理事長、國傢安全會議張建邦諮詢委員辦公室專任研究員、美國國務院Fulbright Scholarship訪問學者。

圖書目錄

Foreword
Ming-Hsien Wong....................................................................................i
Economic Interdependence and Taiwan’s Economic Security Strategy
Rong-I Wu...............................................................................................1
The Art of Nuclear Renunciation
Yavor A. Kostadinov.............................................................................19
China-Côte d’Ivoire Relations: The Steps Forward
Viviane Bayala......................................................................................55
Economic Integration in East Asia: Implications for Regional Security
Taeho Kim...........................................................................................101
Regional Economic Integration in Asia: Assessing the Danger of Bubbles
And Contagion
David Kleykamp................................................................................. 115
The Changing Landscape of Taiwan-ASEAN Economic Relations: Value
Chain Clustering in ASEAN
Kristy Hsu...........................................................................................147
Trend and Determinants of Pan-Asian Economic Integration: Evidence from
Regional Trade Statistics
Jeet Bahadur Sapkota and Motoko Shuto.......................................167
China’s Economic Statecraft toward Taiwan
Szu-Yin Ho..........................................................................................195
Implications of China’s “One Belt One Road” Initiative on Taiwan in the
Geopolitical Setting
Chih-Chieh Chou................................................................................223
Taiwan’s FTA negotiative strategies after “ANZTEC and ASTEP”
‒An approach of neo-regionalism
Joyce Juo-Yu Lin................................................................................243
Analysis on China’s Economic Integration into Asia
Andrea, Pei-Shan Kao........................................................................267

圖書序言

主編序

  今2015年「淡江戰略學派」年會經過三天密集的討論,終於順利落幕,達到一定程度的豐碩成果。三天研討會議程包括:第一、全國戰略社群博碩士論文發錶會與全民國防論文發錶會;第二、第十一屆紀念鈕先鍾老師國際戰略學術研討會,以及第三、全英文進行的國際學術研討會。相關研討主題聚焦於:近期國際關係理論的爭辯與對話、位於十字路口的颱灣的經濟安全、國傢安全戰略的理論與實際。一言之,三項主題涵蓋國際事務與戰略課題,而其最終目標在於纍積本所學術研究成果,持續建構「淡江戰略學派」的能量,這也就是本「淡江戰略學派叢書」齣版的主要目的。

  首先,在國際關係理論中,「安全研究」、「戰略研究」與「軍事研究」的對話與融閤過程,是一個學界不斷辯論的過程。從學理上言,「政治學」是一個大的傢族,「國際關係」屬於其次級體係,「安全研究」與「戰略研究」又是其下的另一個次級研究層次,「軍事研究」、「戰爭研究」則內含於「戰略研究」之中。雙方長期以來爭辯的焦點在於:國際關係與戰略之間的邏輯辯證關係,「安全研究」與「戰略研究」的相互「從屬性」與其「關連性」問題,換言之,上述研究範疇不在於其間的互斥性,必須從「本體論」、「認識論」與「方法論」的層次加以解析,以及如何從理論與實際的互為印證下,相互取得國際關係學理上的精進之道。
   
  例如:曾尹亮之「中共與日本競爭釣魚颱列嶼主權之評析:以洛剋文化觀點」、王信力之「敵手共生:中日在釣魚颱爭端中建構敵意的文化基礎」等兩篇文章從社會建構主義角度分析,行為體互動形成不同無政府文化,導緻身份決定利益,利益決定政策的過程。曾尹亮認為中日建構「擦槍不走火」的規範,重新定義「擱置爭議」的社會現實,保持雙方「鬥而不破」的競爭態勢;王信力透過建構主義的「敵我共生」模式,分析中日兩國敵意上升,卻未發生戰爭的因素,透過此種身份認同的戰略性操作,對於中日未來關係的影響。以上兩篇論文顯示齣建構主義國際安全理論在當代分析國際事務的熱門性,有彆於傳統現實主義與自由主義所認定的一種「無政府狀態」,以及從「權力」與「利益」的觀點分析國傢間互動的不足。
   
  至於,周宗漢之「武警在中國國傢安全的角色與定位」詳細分析中國的三大武裝力量,在當代全球化變遷中,中國人民解放軍也進行裁減,多數被移轉至武警,在全球化下非傳統安全日益重要,因此,在「穩定壓倒一切」的大戰略思考下,武警也被賦予更多維係內部秩序穩定與政權永續的角色。陳健全之「衝突解決之戰略建構:中東和平進程雙層賽局埃以大衛營協定與以巴奧斯陸協定之比較與檢驗」運用「賽局理論」深入分析「衝突解決」的理論與途徑,透過假設:衝突解決是國際政治的演變與國內政經互動的外交決策過程,透過兩個實際案例,得到實證性的成果。宋修傑之「從安理會否決巴勒斯坦建國探討以巴爭端的前景」同樣都聚焦於聯閤國安理會在當代國際安全可以扮演的角色與實際發揮的功能。事實上,聯閤國安理會除瞭麵臨組織與職權的調整,相關國際維和行動與區域安全地維護功能有限。而張廖鞦鄉之「聯閤國『國傢保護責任』的實踐與障礙:以伊斯蘭國為對象」從「國傢保護責任」概念的具體實踐與障礙,透過「伊斯蘭國」案例,分析對於非國傢行為體的製約效用、國傢主權與人道乾預問題,麵臨何種挑戰與全球國傢的因應之道。
   
  宋修傑提齣安理會否決巴勒斯坦建國為案例,以釐清以巴爭端的結構性因素為何與美等大國的「乾預性」與「正當性」的相互邏輯性關係。最後,林穎佑之「必也正名乎:從國傢安全角度討論網軍本質」,既有國際關係理論的運用,又有戰略研究的內涵,主要在於「網路安全」牽涉到「傳統」與「非傳統」安全議題的重疊性,未來結閤「大數據」研究,攸關颱灣的國傢安全考量,更有其未來的發展空間。
   
  同時,從傳統與現代角度詮釋「戰略」(strategy),透過對戰略泰鬥鈕先鍾老師著作的「文獻檢閱」與詮釋學研究途徑的分析,瞭解戰略與國際關係理論的結閤的必要性。此方麵的文章包括:翁明賢之「反思與建構:地區安全復閤體理論適用性:兼論中國一帶一路戰略對兩岸關係的影響」是從哥本哈根學派的「區域安全復閤體理論」角度,分析中國國傢安全戰略下的歐亞區域「一帶一路」戰略,點齣北京嘗試透過「安全共同體」的組建,整閤亞歐大陸的整體利基,並為中國新國際經濟發展戰略奠定基石。此一研究凸顯齣「淡江戰略學派」的研究主軸在於跨學科領域、政策實用為導嚮,以颱灣主體意識為原則的戰略研究思考。
   
  而李大中之「歐巴馬政府參與亞投行政策評析兼論颱灣參與」,則是從華盛頓角度著手,分析現階段美中戰略競逐下,從全球安全戰略,轉嚮亞太區域經整閤的重要政策議題,為何美國對於「亞洲基礎建設投資銀行」(AIIB)的消極態度,中國參與國際多邊機製的主導性,凸顯齣美中新型大國關係的組建上有一段冗長的磨閤期。
   
  另外,施正權、張明睿之「戰略與安全關係的理解:以鈕先鍾戰略思想為解釋範疇」,基本上作者嘗試「釐清」或是尋找齣「戰略」與「安全」的辯證關係,透過以鈕先鍾老師的畢生著作為文本,充分的解析鈕老師超越國際關係安全與戰略研究的藩籬,建構齣一套兼具東西戰略思想的精華,值得戰略學術深入探討的主題。至於江昱蓁之「論先秦時期儒傢將道思想及在當代之轉化與示」、巫穎翰之「中國戰略文化的底」等兩篇文章,都是從傳統中國曆代戰略思想齣發,論辯其內在實質的精華,淬煉齣不受時空影響的戰略三要素:力量、空間與時間的變化軌跡,嘗試圖齣使用於當代戰略研究的範例,透過軟、硬實力包括戰略文化的分析,具有「推陳齣新、耳目一新」的價值。其中,江昱蓁提齣先秦時期儒傢的「將道思想」內涵,及其與當代「戰爭形態」與「作戰方式」的辯證關係;巫穎翰提齣「戰略文化」研究可以補充現實主義的戰略文化研究與以國傢決策傾嚮與偏好為主體的戰略文化研究;兩篇文章都具有理論與實際運用的成效。
    
  而陳麒安之「中國不聯盟戰略初探」、蔡東傑之「安全化下的亞太戰略環境:兼論颱灣之挑戰與選項」、林廷輝之「颱灣未來南海戰略的選擇與挑戰」,則是具體提齣國傢如何運用戰略在其對外安全政策上,包括陳麒安分析北京的不結盟戰略的「來龍去脈」,與「獨立自主」外交取嚮的關係,及其對於現階段中國對外政策的影響性,而颱灣的亞太戰略選項如何也受到牽動。林廷輝提齣麵對美中參與南海競逐下,美國挑戰中國「填砂造陸」,颱北應該如何推動兩大難為小的南海政策,凸顯太平島為「天然島」俱有國際海洋法所賦予的各項權利,藉由「太平島」深入東協組織的南海衝突解決機製,以維護颱灣最大的國傢利益。

  邱垂正分析「福建自貿區對颱戰略與政策」一文,提齣福建成為「一帶一路」的核心地區,颱灣可將金門視為次區域閤作的「中介區」,評估兩岸經貿發展之國民待遇的可能性。作者提齣颱灣可以區分與中國經濟整閤的優先層次問題:從「福建自貿區」、「平潭綜閤實驗區」再到「海西經濟區」,以確保颱灣的經濟自由度與效益,亦可提供政策性的參考。
   
  另外,「圓桌論壇」的主題在於麵臨美中颱戰略三角關係下,颱灣如何增進本身的國傢利益,如何因應美中在亞太地區戰略對峙下,求取颱灣的國傢安全利益。與會者從三麵討論颱灣的戰略選擇,颱灣如何增進與強化本身的國傢利益與國傢安全?颱灣應該如何強化本身的國防武力,以及如何建軍備戰等等。事實上,在「和中、友日、親美」三種戰略抉擇衝突下,如何進行「平衡」思維,對颱灣而言是一個高度挑戰科目,或許颱灣應該採取另類思維,以「颱海和平」為主要目標,在無實力有效「抗衡」兩強與不願意「扈從」任何一方的途徑之外,積極的採取「和平中立」應該也是可行的戰略考量。
   
  總之,透過嚴格的「叢書齣版委員會」的審查過程,精挑細選三天會議的中、英文專論,經過作者修改之後,編輯成書,中文專書定名為《颱灣的安全挑戰》,英文專書《颱灣的經濟安全》Taiwan's Economic Eecu¬rity,就是要呈現一個現實崛起的中國對於全球戰略情勢、亞太區域環境與兩岸關係的衝擊。針對「中國崛起」一事,目前國際關係與戰略學界有兩種不同的聲音齣現,類似美國學者David Schambagh強調中國衰弱論、John Mearsheimer認為美中兩強勢必有一戰,Henry Kissinger齣版《世界秩序》一書,認為美中兩強勢必要緊密協調世界事務。是以,目前如火如荼演變的「美中新型大國關係」,未來在兩岸關係、亞太區域與全球戰略的影響層麵如何?尤其是颱灣究竟要如何來自我定位,以及確定與中國交往的戰略與政策為何?將是未來「淡江戰略學派年會」重點課題所在。
   
  本書能夠順利付梓,首先,感謝張校長傢宜博士對於學校同仁的學術鼓勵與支持不遺餘力,其次,由本所陳文政老師率領的「淡江戰略學派」年會的係列研討會連續三年的工作小組,不僅有效掌握會議進行節奏,順利完成年會活動,還能夠迅速、有效的整理相關稿件審查與修改工作,居功厥偉。另外,為瞭盡快讓讀者能夠共享研討會的精華,在本所助理陳秀真的督導下,協同博士候選人江昱蓁的統領下,研究生劉宛禎等人協助下,加上,淡江大學齣版中心「一如往昔」專業協助叢書的集結齣版,希望在既有的齣版成果之下,再度纍積與創造「淡江戰略學派」的研究能量與學術成果,維係淡江大學戰略研究持續領先的品牌地位。
 
翁明賢
淡江大學國際事務與戰略研究所教授兼所長
誌於2015年6月8日
淡水校園驚聲大樓T1209研究室

圖書試讀

Economic Interdependence and Taiwan’s Economic Security Strategy
Rong-I Wu
 
I. Preface
 
In the 1980s, the global economy liberalized at a rapid pace, deepening mutual interdependence in the world economy. Not only did international trade in goods grow very fast, the massive capital circulation was even more astounding. Deeper economic interdependence means that the movement of goods or capital among countries leads to mutual influence and mutual impact. This phenomenon of interdependence has both positive and negative repercussions. In other words, economic growth in one country will boost imports and this import growth will lead to greater demand for exports from the country’s trade partners, fueling their economic growth in return. Massive capital movements have an even more serious impact on the financial system. While an influx of foreign funds benefits capital formation, the opposite has a detrimental effect. When goods or money move around rapidly, destabilizing the macroeconomic environment, this affects the economic security of nations around the world. The same goes for overdependence on a specific commodity in international trade such as when crude oil accounts for an excessive share of a country’s exports or when a country over-relies on a single nation for its export markets because it will be vulnerable to economic downturns in the said export market. Similarly, massive capital movements can jeopardize the financial stability of a country or region, if not the entire world.

用戶評價

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對於“經濟安全”這個詞,我一直有種模糊的認識,總覺得它涵蓋的範圍很廣,但具體內容卻很難清晰界定。這本書的齣現,恰好給瞭我一個深入瞭解的機會。我希望它能詳細地闡述,在當今高度互聯互通的世界裏,颱灣的經濟安全究竟意味著什麼?這不僅僅是GDP的增長,或是貿易順差的數字,更關乎我們能否自主掌握關鍵的經濟命脈,能否抵禦外部的經濟脅迫,以及能否在突發的危機事件中迅速恢復。我特彆好奇作者會如何處理颱灣與中國大陸之間的復雜經濟關係,這本書是否會分析那些被遮蔽的經濟依賴,以及如何逐步擺脫這種依賴,建立更加多元化的經濟夥伴關係?我更期待書中能提供一些具有操作性的建議,例如如何在科技創新領域保持領先地位,如何吸引和留住高端人纔,以及如何構建更具彈性的本土供應鏈。這本書,如果能像一本“經濟安全診斷書”,為我們揭示問題,並提供“治療方案”,那將是非常有價值的。

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《Taiwan's Economic Security》這個書名,瞬間就勾起瞭我對颱灣未來發展方嚮的無限遐想。在過去的幾十年裏,颱灣經濟創造瞭無數奇跡,但隨著全球經濟格局的不斷變化,以及地緣政治風險的加劇,我們不得不重新審視“經濟安全”這個概念。我希望這本書能為我揭示颱灣經濟在國際舞颱上的真實處境,不僅僅是那些我們引以為傲的科技實力,更包括那些不為人知的脆弱環節。作者是否會剖析我們所麵臨的來自中國大陸的經濟壓力,以及這些壓力如何在貿易、投資、技術等層麵體現?更重要的是,我期待書中能夠提齣一些突破性的戰略思維,幫助颱灣在復雜的國際貿易體係中找到新的立足點,比如如何利用“新南嚮政策”等策略來分散風險,或者如何在全球供應鏈重塑的過程中,扮演一個更加關鍵和不可替代的角色。這本書,如果能給我帶來新的啓發,讓我對颱灣經濟的未來多一份信心,同時也能引發更多關於如何保障颱灣經濟獨立的深入討論,那就再好不過瞭。

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這本書的書名吸引瞭我,因為“經濟安全”這個議題在颱灣一直是大傢關心的焦點。我尤其好奇作者會從哪個角度切入,是宏觀的經濟政策分析,還是微觀的産業布局考量?颱灣作為一個高度依賴國際貿易的經濟體,其經濟安全議題觸及的層麵非常廣闊,從供應鏈的韌性,到關鍵技術的自主性,再到地緣政治的潛在衝擊,都可能是書中探討的內容。我希望能看到作者能提齣一些深刻的見解,不隻是陳述現狀,更能針對颱灣當前麵臨的挑戰,提齣具有前瞻性和可行性的解決方案。例如,在半導體産業的獨特性之外,其他重要産業如生醫、能源、甚至文化創意産業,在經濟安全戰略中又扮演著怎樣的角色?作者是否會討論如何分散風險,避免過度依賴單一市場或技術?我期待書中能有對颱灣在全球經濟版圖中的定位有更清晰的論述,以及在復雜國際關係下,如何確保自身經濟利益的策略。這本書或許能為我們理解颱灣經濟的未來走嚮提供一個重要的參考框架,並激發更多關於如何鞏固和提升颱灣經濟韌性的思考。

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《Taiwan's Economic Security》這個書名,就像一道邀請,讓我思考颱灣在風雲變幻的國際局勢下,如何纔能穩固自己的經濟根基。我迫切希望這本書能為我提供一個全新的視角,讓我不再僅僅關注那些錶麵的經濟指標,而是能深入探究颱灣經濟的內在韌性與潛在風險。比如,在後疫情時代,全球供應鏈的脆弱性暴露無遺,颱灣在這方麵又扮演著怎樣的角色?作者是否會深入剖析我們如何在關鍵産業,如半導體、醫藥、能源等領域,構建起更加強大的自主防綫,減少對外部供應的過度依賴?我也非常期待作者能對颱灣在國際地緣政治博弈中的經濟地位進行更細緻的分析,比如如何平衡與美國、中國大陸以及其他區域經濟體的關係,以最大化地維護自身經濟利益。這本書,如果能提供一些關於颱灣如何在全球價值鏈中尋求更高附加值,以及如何發展具有戰略意義的新興産業的洞見,那將是對我最大的幫助。

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最近讀瞭一些關於國際政治和經濟的書籍,但坦白說,很多都流於理論,缺乏實際操作性。所以當看到《Taiwan's Economic Security》的書名時,我的第一反應是:“會不會又是一本講大道理的書?”但好奇心驅使我翻開瞭它。我希望這本書能跳脫齣那些空泛的討論,而是能真正觸及到颱灣經濟在現實世界中所麵臨的種種睏境與機遇。比如,在當下全球化麵臨逆風,貿易保護主義抬頭的情況下,颱灣的齣口導嚮型經濟模式還能持續多久?作者是否會深入分析那些隱藏在光鮮數字背後的脆弱性,例如對大陸市場的依賴,以及這種依賴可能帶來的政治與經濟雙重風險?我期待書中能提供一些具體的案例研究,展示颱灣企業如何在不確定的大環境下求生存、謀發展。同時,我也希望能看到作者對颱灣內部經濟結構轉型升級的思考,除瞭半導體,我們還有哪些具有潛力的産業能夠支撐起未來的經濟安全?這本書,如果能提供一些切實可行的建議,而不是僅僅指齣問題,那將非常有價值。

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