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海洋提供人类粮食、保育、航运、观光、能源、医药、研究和教育等多样性的功能，对于国家安全及气候调节也扮演重要的角色。虽然《联合国海洋法公约》已订定海洋使用与管理的基本规范，许多国家也陆续建立海洋保护区，但海洋保护或主权争端的问题依然层出不穷，例如钓鱼台列屿争议、日本沖之鸟礁争议、中菲南海仲裁案，以及保育类动物被盗捕事件等，均引发各方高度关注。

　　本书结合「海洋」与「海岸」，由全球视野关注海洋事务，并以亚太、两岸和台湾的议题进行论述，解析海洋生态系统、要述保护公约，并例举美国、中国、日本、韩国等海洋国家之法政制度，申论台湾「海洋四法」及组织改造。

　　书中针对海洋与海岸管理事务分章讨论，内容涵盖诸多领域，环保层面的生态保育、永续渔业、污染防治、海域巡护，到文化层面的资产保存、海洋教育，以及产业层面的观光游憩、环境评估、海洋能源、蓝色经济、国际趋势和未来挑战等。各章均附有延伸讨论及参考文献，可供读者进行深入研究及参考阅读。

　　全书基于海洋国土、海洋治理、整合规划与永续管理的理念，介绍并探讨各种海洋相关知识及议题，揭橥海洋国家愿景，是海洋管理领域不可多得之全面性着作。
 

作者简介

邱文彦

　　美国宾夕法尼亚大学博士，曾任环保署副署长、第八届全国不分区立法委员、中山大学副教授、国立台湾海洋大学海洋事务与资源管理研究所教授兼所长，现任该所专任教授。邱教授热爱海洋、关心环保，积极参与APEC、国际NGO事务与国内海洋与保育团体，并任湿地保护联盟、海洋污染防治协会理事长，专长为海洋政策、海岸管理、湿地保育、海洋文化资产、海洋观光游憩、环境法及环境影响评估与等领域。

　　邱教授深具人文素养，着述甚丰，曾获青溪文艺奖国画类金环奖、加拿大研究奖、成大杰出校友奖、景观学会卓越贡献奖、海洋及水下协会技术奖章等奖项。环署及立委任内，起草并通过《环境教育法》、《国土计画法》、《海岸管理法》、《湿地保育法》、《水下文化资产保存法》、《博物馆法》、《温室气体减量及管理法》、「海洋委员会」组织四法及《森林法》树木保护专章修正案等12项重大法案。
 

第一章 绪论
1.1 海洋国土
1.2 海洋环境与永续发展
1.3 海洋与海岸
1.4 规划与管理
1.5 「整合性」海洋与海岸管理
1.6 海洋国家的愿景
1.7 本书的大纲
1.8 延伸讨论
1.9 参考文献

第二章 海洋生态与环境系统
2.1 资源与永续
2.2 生态学的基本概念
2.3 海洋生态系统
2.4 里山与里海
2.5 生态系统为基础的规划管理
2.6 台湾海洋生态环境特性
2.7 海洋保育的方向
2.8 延伸讨论
2.9 参考文献

第三章 海洋公约与国际组织
3.1 《海洋自由论》及其对海洋法的影响
3.2. 《联合国海洋法公约》
3.3 国际间海疆的争端
3.4 国际仲裁案例
3.5 二十一世纪议程
3.6 国际海洋保护相关组织
3.7 重要海洋论坛与倡议
3.8 延伸讨论
3.9 参考文献

第四章 海洋与海岸管理政策
4.1 美国
4.2 加拿大
4.3 澳洲
4.4 纽西兰
4.5 欧盟
4.6 英国
4.7 亚洲国家
4.8 延伸讨论
4.9 参考文献

第五章 海洋与海岸管理法律
5.1 加拿大《海洋法》
5.2 日本《海洋基本法》
5.3 美国《海岸地区管理法》
5.4 其他国家海洋与海岸法律
5.5 我国的两部海域立法
5.6 国土三法
5.7 「海洋委员会」组织四法
5.8 延伸讨论
5.9 参考文献

第六章 海洋专责主管机关
6.1 台湾应迈向海洋
6.2 加拿大「渔业及海洋部」
6.3 韩国、印尼的海洋主管机关
6.4 美国「国家海洋及大气总署」
6.5 中国「国家海洋局」
6.6 其他国家海洋主管机关
6.7 台湾海洋主管机关何去何从
6.8 延伸讨论
6.9 参考文献

第七章 海域安全与执法作为
7.1 安全：Safety vs. Security
7.2 海域安全与管辖海域
7.3 执法机关与执法体制
7.4 我国海巡署之政策与施政方针
7.5 海域安全之执法
7.6 渔业巡护与海洋保育
7.7 编装强化与教育训练
7.8 延伸讨论
7.9 参考文献

第八章 海洋保育与海洋保护区
8.1 海洋保育与重点工作
8.2 海洋保护区的定义与功能
8.3 海洋保护区的类型
8.4 海洋保护区的评选准则
8.5 澳洲大堡礁的管理系统
8.6 海洋保护区的实践
8.7 台湾海洋保育的体系与展望
8.8 延伸讨论
8.9 参考文献

第九章 湿地保育与管理
9.1 湿地的定义与类型
9.2 湿地的功能与利益
9.3 湿地保育政策
9.4 湿地管理计画
9.5 湿地复育
9.6 湿地公园案例
9.7 湿地保育的挑战与立法
9.8 延伸讨论
9.9 参考文献

第十章 永续渔业与海洋养殖
10.1 国际渔业的发展概况
10.2 国际永续渔业管理
10.3 台湾渔业的发展与策略
10.4 台湾渔业新近面临的问题
10.5 养殖渔业发展与管理
10.6 海洋牧场
10.7 海洋及渔业共存共荣
10.8 延伸讨论
10.9 参考文献

第十一章 填海造陆与环境影响评估
11.1 填海造地的沿革与争议
11.2 海岸开发可能造成的环境影响
11.3 填海造地之课题与规划
11.4 填海造陆之工程设计
11.5 海岸环境管理的相关法律
11.6 环境影响评估
11.7 海岸规划与发展的新思维
11.8 延伸讨论
11.9 参考文献

第十二章 海洋能源与离岸风场
12.1 海洋能源的定义与类型
12.2 台湾海洋能潜力与研发概况
12.3 台湾千架风机计画
12.4 离岸风场的指引、政策与推动
12.5 渔业与风场共存共荣政策
12.6 离岸风场环境影响评估
12.7 风场水下文化资产调查与评估
12.8 延伸讨论
12.9 参考文献

第十三章 气候变迁与海岸灾害防护
13.1 气候变迁与国际因应作为
13.2 台湾气候变迁的相关法律
13.3 台湾因应气候变迁的作为
13.4 海岸环境的动态因子
13.5 台湾常见的海岸灾害
13.6 美国海岸防护的对策
13.7 台湾海岸防灾的建议策略
13.8 延伸讨论
13.9 参考文献

第十四章 海洋污染应变及防治
14.1 海洋污染的类别与影响
14.2 海漂垃圾与塑胶废弃物
14.3 防止海洋污染的国际公约
14.4 台湾海洋污染防治与应变机制
14.5 国内外重大油污染案例及其启示
14.6 海域油污染之应变与求偿
14.7 海洋污染应变之决策与规划
14.8 延伸讨论
14.9 参考文献

第十五章 海洋观光游憩与管理
15.1 海洋观光游憩的类型与发展
15.2 海洋观光游憩发展的影响与管理课题
15.3 生态旅游的定义与原则
15.4 海洋生态旅游的规划与管理
15.5 休闲渔业及游艇港建设
15.6 海域游憩活动的管理规范
15.7 海洋观光游憩的永续策略
15.8 延伸讨论
15.9 参考文献

第十六章 航运与绿色港埠
16.1 航运与航运管理
16.2 国际海运发展与趋势
16.3 台湾航运发展的挑战
16.4 生态港与绿色港
16.5 绿色港埠的案例
16.6 绿色港埠发展的策略
16.7 台湾绿色港埠发展的愿景
16.8 延伸讨论
16.9 参考文献

第十七章 海洋文化与水下文化资产保存
17.1 文化与文明
17.2 海洋文化的特色
17.3 逐渐消逝的海洋文化
17.4 海洋文化振兴的策略
17.5 水下文化资产的定义与保护理念
17.6 《水下文化资产保存法》要旨
17.7 水下文化资产的研究调查与展望
17.8 延伸讨论
17.9 参考文献

第十八章 海洋教育与宣导
18.1 环境教育的意义与实施方式
18.2 世界海洋日的意义
18.3 海洋事务的范畴与课程
18.4 台湾海洋教育的概况与课题
18.5 台湾海洋教育政策白皮书
18.6 加强民众之教育宣导
18.7 海洋教育的教材范例
18.8 延伸讨论
18.9 参考文献

第十九章 蓝色经济与海洋产业
19.1 蓝色经济
19.2 海洋资源及产业开发潜力
19.3 海洋产业的定义与重要性
19.4 海洋产业的分类
19.5 台湾海洋产业分类的初步研究
19.6 台湾海洋产业发展概况与课题
19.7 促进蓝色经济与海洋产业发展之策略
19.8 延伸讨论
19.9 参考文献

第二十章 国际趋势与未来挑战
20.1 强化应变与保育
20.2 研修政策法令
20.3 建立主管机关
20.4 规划蓝色国土
20.5 加强能力建构
20.6 拓展蓝色经济
20.7 振兴海洋文化
20.8 海洋的唿唤
20.9 参考文献

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