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契约约定不明确时，倘契约条款是由业主拟订的，不论本于公平、客观解释、可预见性、优势风险分配或诚实信用原则，皆应朝有利于承包商的方向进行解释；同样的，因工程的高风险性，常常会遭遇双方所不可预见，甚或疏未预见的风险或施工障碍，依据公益及效率原则，多会赋予业主调整契约约定或契约变更的权限。

　　本书有几项重要原则贯穿本书的内容，即公平、公益、客观解释、可预见性、效率、优势风险分配及诚实信用原则等，于工程契约解释或争议处理时，这些重要观念能适切的进行契约解释或争议处理，让工程能顺利进行，避免纷争，而促进公益。

　　此次改版除了修改原来三版的部分内容，并增加部分实务、学说的最新作法及见解外，最大的改变则是增加了许多「动脑思考」的题目可让读者借由实际的工程争议案例具体了解本书的抽象说明。

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作者简介


谢哲胜

　　现职
　　．国立中正大学法律学系教授
　　．台湾法学基金会董事长

　　学历
　　．美国威斯康新大学法学博士

　　经历
　　．内政部不动产登记法（草案）研订小组委员
　　．法务部民法物权编、信託法研修专案小组委员
　　．台湾财产法暨经济法研究协会理事长
 
 
李金松

　　现职
　　．内政部土地重划工程处政风室主任
　　．教育部採购稽核小组稽核委员
　　．教育部国民及学前教育署採购资讯服务网委员

　　学历
　　．国立中正大学法学硕士
　　．私立中国文化大学工学学士

　　经历
　　．交通部国道新建工程局第二区工程处政风室课员
　　．台湾台中地方法院政风室科员
　　．科技部科学工业园区管理局政风室专员（兼办中部科学工业园区管理局政风业务）
　　．南投县名间乡公所政风室主任
　　．南投县政府政风处科长
　　．彰化县埔心乡公所政风室主任
　　．公平交易委员会政风室专员
　　．教育部政风处科长
　　．国立自然科学博物馆政风室主任
 

第一章    工程契约概论
壹、工程契约的意义
一、营建工程的意义
二、公共工程契约的意义
三、工程主管机关制定「工程契约范本」的趋势
贰、公共工程契约的缔结流程
一、规划设计阶段
二、工程招标、决标及签约
三、公共工程契约的主要组成
参、公共工程契约的成立
一、当事人
二、要约（投标）及承诺（决标）的一致
三、公共工程契约的（非）必要之点及补正
肆、公共工程契约的性质
一、公共工程契约的法律性质
二、公共（营建）工程契约的特性
伍、公共工程契约的种类
一、总价承包（依契约价金总额结算）式契约
二、单价承包（依实际施作或供应的项目及数量结算）式契约
三、成本加酬金式契约
四、统包式契约

第二章    工程契约的法源及解释
壹、法源
一、法律－採购法在公共工程契约的适用
二、国际条约及协定
三、习惯及採购契约要项的效力
四、法理
贰、契约的解释
一、当事人真意解释原则
二、客观解释原则
三、对拟定契约者不利益解释原则
四、严格解释原则
五、营建工程契约文件的优先顺序
六、营建工程契约疑义解释权归属
参、风险管理、法律的经济分析与优势风险承担人理论
一、风险概论
二、风险的管理
三、法律的经济分析
四、优势风险承担人

第三章    给付不能
壹、给付不能的意义
一、给付不能
二、暂时不能与给付不能
贰、归责事由责任类型
一、故意责任
二、过失责任
三、事变责任
参、不可归责于承包商的事由
一、不可归责于双方当事人的事由
二、可归责于业主的事由
肆、可归责于承包商的事由
伍、可归责于双方当事人的事由
陆、给付不能与办理契约变更

第四章    工作物毁损灭失的危险负担与验收
壹、危险负担的意义
一、债编买卖节的危险负担
二、债编承揽节特别规定的危险负担
贰、危险负担的移转时点
参、危险负担的标的
一、契约工作范围「内」的工作或材料的毁损灭失
二、契约工作范围「外」的工作或材料的毁损灭失
肆、危险负担的效力
一、丧失报酬及估验付款请求权
二、重作义务
伍、危险负担与验收的关系
一、公共工程验收的意义与法律性质
二、工程尚未验收业主先行使用
三、业主负有受领（验收）工作物的义务
四、承包商拒绝配合验收
五、验收期间工作物毁损灭失
陆、业主提供材料的危险负担
一、材料于施工前毁损灭失
二、材料于施工后毁损灭失
三、不规则承揽业主供给材料的危险负担
四、业主提供材料之瑕疵造成工作物毁损灭失

第五章    给付迟延及工程迟延
壹、给付迟延与工程迟延的意义
贰、工期及逾期日数的计算
一、工程开工
二、工程竣工
三、工期的计算方式及不计工期事项
四、工程迟延日数的计算
五、工程要径与迟延的因果关系
参、不可归责于承包商的事由
一、不可归责于双方当事人
二、可归责于业主
三、赶工
肆、可归责于承包商的事由
一、民法债编的规定
二、第三人的违约行为
三、验收后的付款条件
伍、可归责于双方当事人的事由
陆、关连厂商的迟延
一、关连厂商的迟延的意义
二、关连厂商的迟延的赔偿问题
柒、业主给付工程款迟延
一、工程报竣工后业主的验收付款义务
二、业主的估验付款义务及给付迟延责任
三、厂商工程已报竣工原则上仍然可以申请估验
四、机关得暂停给付估验计价款事由
捌、国际间工程实务做法
一、可原谅的迟延
二、不可原谅的迟延
三、可补偿的迟延

第六章    工程契约的不完全给付
壹、不完全给付的意义与要件
一、不完全给付的意义
二、不完全给付的要件
贰、不完全给付类型
一、瑕疵给付
二、加害给付
参、瑕疵给付与瑕疵担保责任
肆、附随义务
一、附随义务概说
二、营建工程契约附随义务的类型
伍、停工
一、可归责于业主的原因而停工
二、可归责于承包商的原因而停工
三、不可归责于双方当事人的原因而停工
四、因可归责于关连厂商的事由而停工

第七章    工作物的瑕疵担保责任及保固责任
壹、承包商的工作无瑕疵义务及责任担保范围
贰、瑕疵担保的责任主体
参、瑕疵担保的责任要件
一、瑕疵担保责任属无过失责任
二、瑕疵担保责任的排除
三、工程材料、施工图事先的审查、认可或核准
四、容许误差与瑕疵
肆、瑕疵担保的期间
一、民法及政府採购法规定的瑕疵担保的期间
二、瑕疵担保期间的起算时点
三、瑕疵担保期间的特约加长或减短及不计入期间
四、银行书面连带保证缴交保固保证金的有效期
伍、瑕疵担保的法律效果
一、瑕疵修补请求权
二、瑕疵预防请求权
三、修补费用偿还请求权
四、报酬减少请求权与减价收受
五、契约解除权
六、损害赔偿请求权
七、业主与承包商的同时履行抗辩权
陆、营建工程的保固保证金
一、保固保证金
二、保留款

第八章    工程违约金
壹、违约金及工程违约金的意义与种类
一、违约金的意义
二、工程违约金的种类
贰、工程违约金的计算
参、工程违约金的扣缴
一、工程逾期违约金由工程款中扣缴
二、分段完工违约金的扣缴
三、未完工前已确定的工程迟延违约金的扣缴
四、解除或终止契约后工程违约金的扣缴
五、承包商应付的违约金不宜直接由履约保证金中扣抵
肆、工程违约金的限制与酌减
一、一部履行及分段完工的酌减
二、违约金过高
三、减价收受与违约金的差异及是否有酌减的问题
四、工程採购契约范本对违约金金额之限制
及排除所失利益损害赔偿责任
五、工程赶工时逾期违约金的计算
六、业主于验收时不为保留的效果

第九章    工程契约的解除与终止
壹、解除契约与终止契约的意义
贰、行使解除或终止契约的慎重性
参、法定解除或终止契约
一、民法规定解除契约事由
二、民法规定终止契约事由
三、政府採购法规定解除或终止契约事由
肆、约定解除或终止契约
一、承包商违约的解除或终止契约
二、可归责于业主的事由的解除或终止契约
三、因不可抗力而解除或终止契约
伍、全部或部分解除（或终止）契约
陆、解除或终止契约的程序及解除权与终止权的消灭
一、解除或终止契约前的催告改善
二、解除权及终止权的行使方式
三、解除权与终止权的消灭
四、解除或终止契约后处置的应注意事项
柒、解除契约及终止契约的效力
一、解除契约后的回复原状
二、损害赔偿

第十章    情事变更原则在工程契约实务上的应用
壹、情事变更原则的意义
贰、情事变更原则的构成要件
一、承揽节个别规定的构成要件
二、一般性情事变更原则的构成要件
参、情事变更原则的效力
一、第一次效力
二、第二次效力
肆、物价指数调整工程款
一、物价指数调整工程款及补贴款的意义
二、物价指数调整工程款的适用情形及调整门槛
三、工程採购契约范本中物价指数调整条款的法律效力
四、契约变更延长履约期限等情形的适用物价指数调整问题
五、物价指数调整工程款适用于「估验计价保留款」、
「契约变更工程款增帐」及「预付款」问题
六、工程逾期及办理契约变更延长履约期限时的物价指数调整
七、统包工程契约仍可适用物价指数调整规定
八、物价指数调整工程款条款与情事变更原则的竞合关系
九、政府订定物价指数调整工程款行政命令的法律效力
伍、异常工地状况
一、异常工地状况的风险归属
二、厂商投标前的工地勘查义务不因而使厂商负地质钻探义务
三、异常工地状况补偿条款的订定
四、业主提供有效的地质调查资料
五、地下水位与设计图说不符
陆、情事变更原则排除适用条款

第十一章　定型化契约与免责（弃权）约款
壹、契约自由的意义与限制
一、契约自由的意义
二、契约自由的限制
贰、定型化契约于公共工程契约的适用问题
一、定型化契约在公共工程契约的功用
二、公共工程契约有民法第247条之1规定的适用
三、公共工程契约无消费者保护法定型化契约规定的适用
参、公共工程契约的免责约款
肆、主管机关、仲裁人及法院的态度
一、公平交易委员会的态度
二、仲裁人的态度
三、法院的态度
伍、国外工程实务的做法
一、免责约款的意义
二、免责约款的效力
三、营建工程契约的免责约款

第十二章    工程契约与错误
壹、错误理论概说
贰、错误的种类
一、动机错误
二、表示内容的错误
三、表示行为的错误
参、错误的法律效果
肆、营建工程契约的错误问题
一、错误与情事变更原则
二、决标后承包商不能以工作数量差异为由主张撤回投标
三、错误、债务不履行与缔约上过失
四、投标错误－政府採购法的规定

第十三章    契约变更
壹、契约变更概说
一、契约变更的意义
二、契约变更的效率意涵
三、契约变更的影响及种类
贰、契约变更的原因
一、完美的工程设计图和说明书的不可得及不完美的设计
二、不可预料的事件
三、不切实际的风险分配
四、承包商建议变更
五、业主要求变更
参、契约变更的类型
一、正式的契约变更
二、拟制的契约变更
肆、政府採购法的规定
一、业主通知承包商契约变更
二、承包商要求契约变更
三、契约价金的调整
四、实作数量较契约所定数量增减达一定比例的契约变更
五、契约变更协议价格议定前暂行估验付款
伍、替代方案与契约变更
陆、提出同等品并非契约变更
一、同等品的意义
二、拒绝厂商提出同等品替代将构成违法、违约
三、使用同等品并不涉及契约变更
柒、开口契约与契约变更
一、开口契约的意义
二、开口契约在政府採购法的规定
三、开口契约若实做数量在契约约定的价金上限以内
无契约变更的适用

第十四章    工程保证金与工程款债权的确保
壹、工程保证金的意义
贰、缴纳保证金的方式及格式
一、缴纳保证金的方式
二、缴交工程保证金未使用规定格式的补正
三、承包商提出他人的财产作为保证金
参、工程保证金的种类
一、押标金
二、差额保证金
三、履约保证金
四、预付款还款保证
五、保留款保证
六、保固保证金
七、保活保证金
肆、工程保证金的法律性质及违约金酌减
一、押标金
二、履约保证金
三、保固保证金
四、保留款保证金
伍、工程保证金的发还与没收
一、押标金
二、差额保证金
三、履约保证金
四、预付款还款保证
五、保固保证金
六、工程保证金利息的发还问题
陆、连带保证
一、连带保证的意义
二、连带保证的保证债务范围及保证期间
三、契约变更新增的工作项目连带保证人是否仍负保证责任
四、连带保证厂商的保证适格－依法律或公司章程得为保证
五、连带保证书宜使用官方格式并经公证或认证
六、连带保证厂商进场施作
柒、工程款债权的债权让与与强制执行
一、工程款债权的债权让与
二、工程款债权的让与及债权人的强制执行
捌、监督付款
一、监督付款的意义
二、监督付款的法律性质
三、政府採购法监督付款的要件及程序
四、办理监督付款宜同时符合债权让与的规定
五、监督付款的使用瓶颈
玖、第三人利益契约
一、第三人利益契约的意义
二、第三人利益契约在工程实务上的错用
拾、共同投标成员破产的债务承担
一、共同投标的意义
二、共同投标应检附共同投标协议书及其应记载事项
三、共同投标厂商的连带责任
拾壹、权利质权
一、权利质权的意义
二、工程款债权设定权利质权的「工程款」不限于金额
已确定且处于可得行使的状态
三、权利质权与监督付款的区别
四、分包契约的报备与设定权利质权
五、次承包商权利质权规范的盲点
拾贰、承揽人抵押权
一、承揽人抵押权的意义
二、承揽人抵押权的成立要件
三、承揽人抵押权的实行
四、次承包商可否主张承揽人抵押权
拾参、附合及不当得利
一、附合的意义
二、附合的要件
三、附合的法律效果
四、次承包商及材料供应商可否向业主主张附合
拾肆、信託
一、信託的意义
二、信託的要件
三、信託的效力
四、利用信託行为确保次承包商的工程款债权

第十五章    工程款请求权消灭时效
壹、消灭时效的意义
贰、工程款请求权消灭时效期间及起算点
一、预付款
二、估验款
三、验收后付款
四、保留款
五、工程保证金
六、物价指数调整工程款
七、损害赔偿或契约解除权
八、无因管理、不当得利
九、违约金
十、依情事变更原则请求增减给付或变更契约原有效果
参、请求权消灭时效的中断
肆、消灭时效的效力
一、债务人得拒绝给付
二、从权利的请求权随同消灭
三、工程契约中失权条款的效力

第十六章    求偿范围及程序
壹、求偿案件的审判权归属
贰、损害赔偿求偿范围
一、所受损害
二、所失利益
三、损益相抵
四、过失相抵
参、继续施工的义务
一、契约变更议价完成前的继续施工的义务
二、承包商未依约终止契约前的继续施工的义务
肆、通知义务
一、书面通知
二、真实通知
三、口头通知
伍、前置程序
陆、仲裁先行条款
柒、施工中的证据保存
一、制作的工程文书务必确实
二、凡事以书面往来避免口头指示或请求
三、取得具有时效性的证据应特别加强保存
四、证据资料应确实保管及备份
五、工程试检验报告及鑑定报告
 

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