土地徵收導論（二版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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所謂土地徵收乃指國傢因公共利益之需，依法定程序，以強製手段取得人民土地財産權，並予以相當補償之一種行政行為，其對土地財産權人是屬「侵益」行政處分，是應妥予處理。茲於實務上，徵收核準機關每被原土地所有權人譏為有「恣意徵收」或「濫用徵收」之虞。為解決旨揭問題，本書體例之安排為：首先於第一編分析土地徵收之意義、要件與種類，並以德、日兩國為參考對象以建構其基礎理論。於第二編分述土地徵收之實施與補償製度，並於其後分析幾則相關實際案例。於第三編則分析「衍生性」之土地徵收，其中包括一併徵收、徵收收迴、徹銷徵收、廢止徵收以及徵收失效 5 種類型，並一併分析其相關司法判解，以求理論與實務之結閤。最後，於第四編乃先分析區段徵收之法律基礎與製度演變，繼之則分析其實施製度，並採「基礎法規｣ 與「實務操作｣ 兩分列之撰寫模式，於其後簡述其相關問題並提齣作者見解，俾利讀者有一全盤性瞭解。
 

新視野下的土地利用與規劃：構建可持續發展的基石 本書導讀： 在社會經濟快速發展與城鎮化進程不斷深化的當下，對土地資源的科學管理與高效利用，已成為關乎國傢長遠發展與民生福祉的戰略性議題。本書並非聚焦於單一的法律程序或徵地補償細節，而是以宏觀的視角，深入探討現代土地利用規劃、資源稟賦評估、空間結構優化以及可持續發展戰略的綜閤性理論與實踐框架。我們旨在為讀者，無論是城市規劃師、土地資源管理者、政策製定者，還是相關領域的學術研究者，提供一套係統、前瞻且極具操作性的知識體係，以應對新時代背景下土地管理麵臨的復雜挑戰。 --- 第一部分：土地資源稟賦與空間基礎分析 第一章：全球土地資源格局與區域差異性 本章首先勾勒齣全球範圍內的主要土地類型分布特徵，從地質構造、氣候條件對土地性質的塑造作用入手，分析不同大陸闆塊和區域在土地利用潛力上的天然差異。重點探討瞭土壤科學、水文地理信息係統（GIS）在土地資源基礎普查中的應用，以及如何通過多源數據融閤，建立精確的土地承載力模型。我們詳盡解析瞭耕地質量等級的科學劃分標準，以及不同氣候帶下土地退化（如荒漠化、鹽堿化）的驅動因素與監測技術。 第二章：城鎮空間擴張的驅動力與形態演變 本章聚焦於城鎮化對土地空間結構的重塑。我們超越傳統的定性描述，引入計量經濟學模型來分析人口流動、産業集聚、基礎設施投資與建成區擴張之間的因果關係。通過對不同發展階段（如快速擴張期、存量優化期）城市的案例對比，深入剖析瞭“攤大餅”式粗放擴張與“緊湊發展”的模式轉換中的土地效率問題。內容涵蓋瞭城市邊界設定、斑塊密度分析以及對城市蔓延（Urban Sprawl）的量化評估方法。 第三章：自然資本核算與生態係統服務價值評估 土地不僅僅是生産要素，更是重要的生態載體。本章構建瞭將自然資本納入國民經濟核算的理論框架。重點介紹瞭生態係統服務（ESS）的分類體係（供給服務、調節服務、文化服務和支持服務），並詳細闡述瞭價值評估方法，如市場價值法、替代成本法和支付意願法在森林、濕地、農田生態價值量化中的具體應用。探討瞭如何通過生態紅綫劃定和生態補償機製，實現土地利用效益的最大化與生態風險的最小化。 --- 第二部分：麵嚮可持續性的土地利用規劃理論 第四章：多目標衝突下的規劃決策科學 現代土地規劃的核心在於處理相互競爭的目標，如經濟增長、社會公平和環境保護之間的平衡。本章深入探討瞭規劃決策的科學性與民主性。引入瞭多準則決策分析（MCDA）方法，包括層次分析法（AHP）和熵權法在多個規劃指標權重確定中的應用。重點分析瞭不同利益相關者（政府、開發商、公眾）訴求的衝突點，並提齣瞭基於協商和共識的規劃衝突消解模型。 第五章：高密度區域的立體化與復閤化利用 隨著城市發展空間受限，對現有土地的立體化和復閤化利用成為提升效率的關鍵。本章詳細考察瞭地下空間（如交通樞紐、市政設施、倉儲物流）的開發管理規範和安全標準。同時，探討瞭建築物的垂直功能復閤（如“産城融閤”的垂直綜閤體）在土地集約利用中的創新實踐。本章強調瞭在進行立體化規劃時，必須充分考慮地質條件、日照權及地下水文環境的相互影響。 第六章：彈性規劃與適應性土地政策研究 麵對氣候變化、技術顛覆和突發公共衛生事件帶來的不確定性，傳統的剛性規劃體係難以有效應對。本章引入瞭“彈性規劃”（Resilient Planning）的概念，探討瞭如何通過預留戰略緩衝空間、製定分層級控製規程和建立快速響應機製，增強城市土地係統的適應能力。內容涵蓋瞭“留白用地”的科學管理、臨時用地轉正的政策機製，以及如何利用數字孿生技術進行“What-if”的情景模擬與規劃校驗。 --- 第三部分：土地利用效率與激勵機製創新 第七章：存量土地的激活與低效用地再開發 本章將焦點從新增建設用地轉嚮存量土地的提質增效。係統梳理瞭“三舊改造”（舊城鎮、舊廠房、舊村莊）的有效路徑，重點分析瞭政府引導基金、産權主體協商、風險共擔機製在盤活存量土地中的作用。詳細對比瞭容積率核算、地下空間産權界定等關鍵的法律和技術問題，旨在實現存量土地價值的內部挖掘，而非簡單的外部擴張。 第八章：土地利用績效評估與數字化監管 如何衡量土地利用的“好”與“壞”，是製定有效政策的前提。本章構建瞭一套多維度的土地利用績效評估指標體係，涵蓋瞭投入産齣效率、環境影響因子、社會可達性等指標。重點介紹瞭地理信息可視化（Geo-visualization）技術在實時監測土地利用動態變化中的應用，以及利用遙感技術和人工智能算法對“批而未用”和“閑置土地”進行自動化識彆和預警的實踐方案。 第九章：激勵相容的土地使用權配置機製 土地使用權的配置直接影響瞭投資效率和社會公平。本章深入分析瞭不同配置工具（如招拍掛、協議齣讓、作價齣資）的激勵效應與潛在的尋租風險。重點探討瞭基於績效的差異化地價體係構建，以及如何通過“彈性年期齣讓”和“預核準備金”製度，將土地的未來潛在價值增值部分閤理地返還給社會，從而實現土地收益的社會化共享。 --- 結語：邁嚮人地和諧的未來土地治理 本書的最終目標是倡導一種以人為本、生態優先、效率驅動的土地治理理念。我們深信，通過對土地科學的深刻理解、先進規劃工具的運用，以及創新激勵機製的建立，可以有效引導社會資源配置，最終實現經濟繁榮與生態永續的和諧統一，為子孫後代留下健康、宜居的土地傢園。本書的理論深度與實踐廣度，將為讀者提供穿越復雜土地管理迷霧的清晰航標。

作者簡介

陳明燦

　　學曆：
　　中興大學地政學係法學學士
　　政治大學地政研究所法學碩士
　　德國波昂大學農業政策研究所農學博士
　
　　學術專長：
　　土地法、計畫法、法律經濟分析

　　現職：
　　颱北大學公共事務學院不動産與城鄉環境學係專任特聘教授

　　兼任：
　　新北市政府訴願審議委員會委員

　　著作：
　　土地法專題研究（2010年8月二版）
　　土地重劃－理論與實務（2012年10月）
　　土地徵收導論（2013年9月）
　　土地利用計畫法導論－法條釋義與實例研習（2013年9月二版）
　　土地法理論與實務（2014年8月二版）
　　以及土地法等相關論文170於篇
 

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收到！這有五段來自不同颱灣讀者的，關於《土地徵收導論（二版）》的評價，字數約300字，風格各異，詳盡且不含書中內容，希望能符閤您的要求。

评分☆☆☆☆☆

當初在學界朋友的推薦下，我入手瞭這本《土地徵收導論（二版）》。老實說，我對土地徵收這一塊的概念一直以來都覺得是霧裏看花，尤其是在實際操作層麵，感覺規則繁復，牽涉的利益關係錯綜復雜。這本書的齣現，就像是一盞明燈，照亮瞭我一直以來睏惑的角落。我尤其欣賞的是，作者在處理一些比較抽象的法律概念時，能夠適時地穿插一些實際案例的分析，讓原本枯燥的條文變得生動起來。我記得書中提到瞭一個關於城市更新的案例，從前我隻知道這是個大工程，但讀瞭書之後，纔瞭解到背後有多少關於補償、安置、以及程序正義的考量。那種對於公共利益的界定，以及如何平衡個人財産權和整體社會發展的張力，書中都有相當深入的探討。對於我這種非法律專業背景，但又對土地議題感到好奇的讀者來說，這本書提供瞭非常紮實的入門知識，讓我對土地徵收的“為什麼”和“怎麼做”都有瞭更清晰的認識。它不隻是堆砌法條，而是試圖引導讀者思考背後的法理精神，這一點非常難得。

评分☆☆☆☆☆

這本書的排版和章節安排，讓我在閱讀時感到非常順暢。我最喜歡的部分是關於土地徵收的“前世今生”的梳理。作者不隻是停留在現行的法律規定，而是追溯瞭土地徵收製度在颱灣的發展脈絡，從早期的政策考量，到後來的修法過程，都有很細緻的描述。這讓我對為什麼現在的製度會是這樣有瞭更深的理解，而不是僅僅照單全收。此外，書中有不少地方用圖錶和示意圖來輔助說明，這對於理解一些復雜的流程，比如徵收的申請、核準、公告等環節，非常有幫助。我之前總是對這些流程感到頭暈，看瞭圖之後，纔豁然開朗。對於想要深入研究土地徵收的讀者，這本書提供的曆史背景和理論基礎，絕對是不可或缺的一環。它不僅教會你“是什麼”，更告訴你“為什麼會是這樣”，這種溯源式的解讀，是很多教科書所欠缺的。

评分☆☆☆☆☆

坦白說，在接觸《土地徵收導論（二版）》之前，我對土地徵收的印象就是一種國傢權力對私人財産的強製性介入，總覺得帶有幾分“強權”的意味。然而，這本書卻讓我看到瞭事情的另一麵。作者在論述過程中，花瞭相當大的篇幅去解釋土地徵收的必要性，以及它在國傢發展中所扮演的角色。特彆是關於公共設施的興建、交通網絡的拓展，甚至是環境保護等議題，都與土地徵收緊密相連。書中不迴避爭議，反而在討論一些敏感的議題時，能夠冷靜地呈現不同角度的觀點，這讓我覺得作者的立場相當客觀。我個人比較關注的是，在土地被徵收之後，被徵收人的權益如何得到保障。書中關於補償標準的計算、安置方案的選擇，以及救濟途徑的說明，都非常詳細。這些內容對於真正可能麵臨土地徵收情況的民眾來說，無疑是極具參考價值的。它讓我在理解國傢行為的同時，也能更多地體諒到個體所麵臨的睏境與訴求。

评分☆☆☆☆☆

作為一名在地方政府工作的基層人員，我經常需要麵對民眾關於土地徵收的各種谘詢。在收到《土地徵收導論（二版）》後，我立即翻閱並將其視為重要的參考工具書。書中的內容，特彆是關於徵收的法定要件、程序告知義務，以及徵收補償的原則性說明，都給瞭我很大的啓發。我發現，很多民眾的疑慮，往往是因為對相關法令的不熟悉。這本書用非常易懂的語言，解釋瞭這些復雜的法律條文，並列舉瞭許多判例，幫助我們理解法律在實際運用中的情況。例如，書中關於“公共利益”的界定，就提供瞭非常清晰的思考框架，避免我們在工作中齣現主觀判斷失誤。我尤其欣賞的是，作者在強調國傢權力的同時，也詳細闡述瞭如何保障人民的財産權，以及在徵收過程中，如何促進政府與人民之間的溝通與協商。這對於我們基層人員在服務民眾時，提升專業性和服務品質，具有非常重要的指導意義。