中國全覆蓋背景下養老保險可持續發展研究：以財務可持續為主綫 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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• 養老保險
• 財務可持續性
• 中國養老
• 人口老齡化
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• 養老金
• 製度研究
• 政策分析
• 經濟學
• 公共政策

本書以財務可持續為主綫，將製度、人口和其他相關參數等影響基金長期收支平衡的主要因素結閤在一起綜閤分析，闡明瞭在製度全覆蓋和人口老齡化趨勢難以改變的背景下，由於製度設計本身存在的重大缺陷，僅僅透過參量改革難以解決養老保險的財務可持續問題，隻有迴到製度建設本身，透過結構性改革，對製度進行全麵優化，纔有可能實現分配正義和養老保險的可持續發展。

深度聚焦：新發展格局下的社會保障體係重構與未來路徑探析 本書旨在提供一個宏大且精微的視角，審視在“中國全覆蓋”這一宏偉社會治理目標下，特定社會保障領域所麵臨的結構性挑戰、政策創新與前沿趨勢。 本書內容不涉及養老保險的財務可持續性這一特定議題，而是將視野拓寬至更廣闊的社會安全網構建、多層次保障體係的協同以及人力資源供給側的結構性改革。 本書的核心關切在於理解並迴應中國社會轉型期，特彆是加速邁嚮高質量發展階段時，社會保障製度如何進行適應性重塑，以更好地服務於全體人民的共同富裕目標與國傢經濟安全。 --- 第一部分：全覆蓋背景下的社會保障體係基礎邏輯重塑 本部分著重分析在實現社會保障“廣度”全覆蓋之後，如何深化“質量”與“公平性”的覆蓋。 第一章：新發展格局與社會保障的戰略定位 本章深入探討在國際環境復雜化、國內經濟增長模式轉變的背景下，社會保障製度如何從傳統的“福利支齣”角色轉變為國傢宏觀調控和經濟安全的重要“穩定器”。分析“雙循環”戰略對不同群體社會保障需求差異化的影響，特彆是對靈活就業人員、新業態勞動者的保障供給側改革的迫切性。研究如何通過社會保障製度設計，優化資源配置效率，激發人力資本的長期投資意願。 第二章：多層次社會保障體係的協同機製研究 本書將重點剖析中國現有的多層次社會保障體係（包括基礎性、市場化和補充性）之間的結構性張力與融閤潛力。具體包括： 1. 基礎保障的底綫功能強化： 探討在財政壓力與區域發展不平衡的背景下，如何確保基礎性社會保障的公平性與統一性，平衡區域間待遇差異與人員跨區流動的銜接問題。 2. 市場化補充機製的培育： 細緻分析商業性社會保險（如商業健康險、個人養老金）在填補基礎保障缺口中的作用、監管框架的完善，以及如何通過稅收激勵、信息披露等手段，有效引導居民參與補充機製的積極性。 3. 社會救助體係的兜底作用： 研究社會救助與社會保險的有效銜接機製，特彆是針對突發性、災害性風險和長期失能群體的精準識彆與支持策略。 第三章：社會保障數字化轉型與治理效能提升 本章聚焦於信息技術在社會保障管理中的革命性應用。內容涵蓋：大數據、人工智能在風險評估、欺詐識彆和精準給付中的應用案例；跨部門數據共享壁壘的破解與“一站式”服務平颱的構建；以及如何利用數字化手段提升社會保障經辦服務的透明度與便捷性，降低製度性交易成本。特彆關注數據安全與公民隱私保護在數字化進程中的倫理與法律規範。 --- 第二部分：特定領域保障的結構性改革與創新實踐 本部分轉嚮對社會保障體係中關鍵支柱的具體政策工具和改革方嚮進行深度解構，關注人力資源供給側的適應性。 第四章：醫療保障體係的結構優化與健康中國戰略對接 本書詳細審視瞭醫療保障製度從“保障報銷”嚮“保障健康”轉變的內在邏輯。重點分析： 支付方式改革的深化： 深入研究按疾病診斷相關分組（DRG/DIP）付費改革的實施效果、挑戰以及對醫療服務行為的長期影響。 長期護理保障製度的探索： 梳理試點經驗，分析長期護理保險在應對老齡化帶來的護理需求高峰中的製度設計要素，以及與現有醫療、養老服務的整閤路徑。 公共衛生投入與醫療保障的聯動： 探討如何通過醫療保障基金的結構性調整，反嚮激勵基層醫療服務能力建設和慢病管理投入，實現“治已病”嚮“防未病”的重心轉移。 第五章：失業與工傷保險：適應新型就業形態的政策前沿 麵對平颱經濟和零工經濟的快速發展，本書專門探討瞭傳統基於固定雇傭關係的社會保險製度如何嚮分散、靈活的就業模式延伸。 1. 失業保險的靈活性拓展： 研究如何構建覆蓋非標準雇傭關係的參保機製，以及失業培訓補貼與崗位補貼政策如何更有效地促進勞動者技能重塑與再就業。 2. 工傷保險的範圍界定與風險分擔： 針對新業態從業人員的職業傷害認定、責任劃分及費率厘定的難題，提齣基於風險評估和行為激勵的創新解決方案。 第六章：區域協調發展背景下的社會保障製度整閤 本章關注社會保障製度在打破行政壁壘、促進要素自由流動中的關鍵作用。探討在區域經濟一體化（如長三角、粵港澳大灣區）的背景下，養老、醫療保險關係的轉移接續效率、待遇平衡機製的建立，以及如何通過社保製度的協同，提升區域間勞動力和人纔的吸引力。 --- 第三部分：社會保障體係的經濟學基礎與長效發展機製 本部分從宏觀經濟學和行為科學角度，探討社會保障製度的外部性、效率與代際公平性。 第七章：社會保障支齣對人力資本積纍與消費結構的影響 本書采用計量經濟學方法，實證分析不同社會保障覆蓋水平對居民預防性儲蓄動機、人力資本投資（教育、健康）決策的異質性影響。評估社會保障支齣的乘數效應，探討如何優化社會保障的資金配置結構，使其更好地服務於擴大內需和提升全要素生産率。 第八章：社會共濟機製的有效性與代際契約的再構建 本章側重於社會保障的“互助”本質。分析在人口結構劇烈變化下，社會共濟池的代際平衡挑戰，探討通過延遲退休等結構性改革的預期管理、信息透明化，以及引入“個人賬戶權利保障”等機製，來維護社會保障的長期公信力和代際契約的穩定性。 第九章：社會保障的國際經驗藉鑒與中國本土化創新 本章對比分析瞭發達經濟體和新興市場國傢在應對老齡化、碎片化就業方麵的保障製度改革經驗，並從中提煉齣適閤中國特定國情（如高儲蓄率、政府主導型治理結構）的製度創新方嚮，強調中國特色社會保障體係的獨特優勢與未來發展潛力。 本書旨在為政策製定者、社會保障領域的研究人員、以及關注國傢治理現代化的學者提供一套係統、深入且前瞻性的分析框架，以應對後“全覆蓋”時代，社會保障體係所必須完成的“質量提升”與“結構優化”的曆史任務。

１　導論/ １
１. １　選題背景和意義/ １
１. １. １　問題的提齣/ １
１. ２. １　研究意義和價值/ ４
１. ２　相關研究文獻評述/ ５
１. ２. １　關於養老保險可持續發展研究/ ５
１. ２. ２　關於養老保險基金平衡的精算方法及應用研究/ ８
１. ２. ３　關於國內養老保險製度模式選擇及改革方案的研究/ １０
１. ２. ４　文獻評述小結/ １３
１. ３　研究思路與方法/ １４
１. ３. １　研究思路和邏輯框架/ １４
１. ３. ２　主要內容/ １５
１. ３. ３　主要研究方法/ １７
１. ３. ４　本研究的創新與不足/ １８
１. ３. ５　概念辨析/ １９

２　養老保險可持續發展的理論分析/ ２１
２. １　代際交換與養老製度/ ２１
２. １. １　傢庭養老是傢庭內部的代際交換/ ２１
２. １. ２　社會養老是社會化的代際交換/ ２４
２. １. ３　養老保險本質是代際經濟交換關係/ ２７
２. １. ４　養老保險代際交換關係的經濟學模型/ ３０
２. ２　養老保險可持續發展的內涵/ ３２
２. ２. １　代際公平與可持續發展具有相同的價值指嚮/ ３２
２. ２. ２　養老保險代際公平的界定/ ３３
２. ２. ３　謀求代際公平是養老保險製度可持續發展的核心命題/ ３５
２. ２. ４　養老保險可持續發展的評價體係/ ３６
２. ３　養老保險可持續發展的精算約束條件/ ４０
２. ３. １　基金精算平衡是實現養老保險製度目標的物質基礎/ ４０
２. ３. ２　養老保險的代際核算模型/ ４１
２. ３. ３　基金纍積製下的精算模型/ ４２
２. ４　與養老保險可持續發展相關的幾個理論問題探討/ ４４
２. ４. １　基金製與現收現付製同樣麵臨人口老齡化的挑戰/ ４４
２. ４. ２　養老保險製度模式選擇對公平與效率的影響/ ４７
２. ４. ３　養老保險製度選擇對風險分擔機製的影響/ ５０
２. ５　本章小結/ ５１

３　中國養老保險製度全覆蓋及運行評估/ ５３
３. １　逐步實現全覆蓋的養老保險製度/ ５３
３. １. １　計劃經濟體製下的養老保險製度/ ５３
３. １. ２　城鄉養老保險製度改革與全覆蓋曆程述評/ ５５
３. ２　基本養老保險擴麵與基金收支現狀分析/ ６１
３. ２. １　養老保險覆蓋率不斷擴大/ ６１
３. ２. ２　基本養老保險基金收入與支齣/ ６４
３. ３　養老保險可持續發展麵臨的主要製度性障礙/ ６８
３. ３. １　多層次養老保險體係功能定位不清晰/ ６８
３. ３. ２　公共養老保險的某些重大理論問題尚需論證/ ７０
３. ３. ３　地區分割統籌是重大的製度缺陷/ ７４
３. ４　本章小結/ ７８

４　人口老齡化對養老保險財務可持續的影響/ ８０
４. １　中國人口老齡化趨勢研判/ ８０
４. １. １　人口預測模型及參數選擇/ ８０
４. １. ２　中國人口老齡化趨勢/ ８５
４. ２　人口老齡化與養老保險基金平衡關係的分析框架/ ８９
４. ２. １　人口變量是養老保險可持續發展的基本約束條件/ ８９
４. ２. ２　人口老齡化與現收現付製的關係/ ９１
４. ２. ３　人口老齡化與基金纍積製的關係/ ９４
４. ３　老齡化和全覆蓋背景下的製度撫養比變動趨勢/ ９５
４. ３. １　養老保險製度覆蓋人口預測的思路/ ９６
４. ３. ２　製度覆蓋人口預測模型及結果/ ９７
４. ３. ３　製度撫養比對基金收支平衡影響的實證分析/ １０４
４. ４　本章小結/ １０６

５　養老保險財務可持續的參量約束分析/ １０８
５. １　經濟增長速度對養老保險財務可持續的影響/ １０８
５. １. １　中國經濟發展與工資增長率變動趨勢/ １０８
５. １. ２　利率、工資增長率與養老保險基金收支的關係/ １１０
５. ２　提高法定退休年齡對養老保險財務可持續的影響/ １１２
５. ２. １　退休年齡對基金平衡影響的理論分析/ １１２
５. ２. ２　利用生命錶估算平均繳費年限/ １１４
５. ２. ３　提高法定退休年齡影響撫養比的實證分析/ １１６
５. ３　替代率變動對養老保險財務可持續的影響/ １１８
５. ３. １　養老金替代率水平的國際比較/ １１８
５. ３. ２　現行養老保險製度的替代率水平/ １２１
５. ３. ３　目標替代率的確定及其對基金平衡的影響/ １３０
５. ４　繳費率變動對養老保險財務可持續的影響/ １３２
５. ４. １　企業職工基本養老保險的繳費基數與實際繳費率/ １３２
５. ４. ２　企業職工養老保險最優繳費率分析/ １３４
５. ４. ３　繳費率變動對基金平衡的影響/ １４０
５. ５　基本養老保險基金平衡中的財政責任/ １４１
５. ５. １　政府承擔養老保險基金平衡責任的依據/ １４２
５. ５. ２　企業職工基本養老保險轉軌成本估算/ １４３
５. ５. ３　機關事業單位養老保險製度改革成本測算/ １４８
５. ５. ４　城鄉居民基本養老保險財政投入測算/ １５０
５. ５. ５　養老保險的財政補貼能力限度和基金缺口/ １５１
５. ６　本章小結/ １５５

６　製度優化與養老保險可持續發展/ １５７
６. １　國際養老保險製度改革的實踐與啓示/ １５７
６. １. １　國際養老保險製度改革趨勢的迴顧與展望/ １５７
６. １. ２　幾個典型國傢養老保險製度改革的評述/ １６１
６. １. ３　國際養老保險製度改革的經驗與啓示/ １６７
６. ２　優化養老保險製度可持續性的改革思路/ １７０
６. ２. １　優化養老保險製度設計的總體思路與基本原則/ １７０
６. ２. ２　多層次養老保險體係的製度框架/ １７１
６. ２. ３　完善基本養老保險的主要思路和措施/ １７５
６. ３　養老保險製度優化後的可持續性評估/ １７６
６. ３. １　製度的公平性/ １７６
６. ３. ２　保障的充足性/ １７８
６. ３. ３　繳費的可承擔性和權利與義務的對等性/ １８２
６. ３. ４　基金支付能力的長期可持續性/ １８２
６. ３. ５　財政負擔的可控性/ １８４
６. ４　本章小結/ １８４

７　結論/ １８６
７. １　主要結論與政策建議/ １８６
７. １. １　養老保險可持續發展的核心在於公平公正地處理代際分配
矛盾/ １８６
７. １. ２　人口老齡化是相當長時期內影響養老保險可持續發展的關鍵
約束條件/ １８７
７. １. ３　解決人口老齡化背景下養老保險財務可持續問題的根本途徑
在於發展經濟/ １８７
７. １. ４　擴大養老保險覆蓋麵是追求代際公平的必然選擇ꎬ 而不是
為瞭實現基金增收的目標/ １８７
７. １. ５　做實個人帳戶不是應對人口老齡化的唯一有效措施ꎬ 相反ꎬ
做實的個人帳戶還會麵臨基金貶值風險/ １８８
７. １. ６　提高法定退休年齡或降低公共養老保險替代率是必然的
趨勢/ １８８
７. １. ７　繳費率調整對基金平衡的效應十分明顯/ １８８
７. １. ８　工資增長率對養老保險基金平衡影響不明確/ １８８
７. １. ９　政府在養老保險可持續發展中必須扮演更加積極的角色/ １８９
７. １. １０　增強城鄉居民基本養老保險製度吸引力的關鍵是製定閤理
的記帳利率/ １８９
７. １. １１　必須大力發展補充養老保險/ １８９
７. ２　 進一步研究的主要設想 / １９０
參考文獻 / １９１
附錶 / ２００

序

　　中國多層次的養老保險體係雖已基本確立，製度架構正在逐步定型，基金整體上還是收大於支，但現行製度中仍然有諸多問題需要進一步探討論證，如全覆蓋後基本養老保險長期償付能力如何評估、政府在養老保險領域的財政責任有多大、製度架構是否有優化的空間、製度參數是否已經閤理。該選題的意義在於探討如何進一步完善多層次養老保險體係的製度架構、改革路徑和關鍵技術，積極應對人口老齡化給養老保險基金帶來的現實和潛在的支付壓力緻，於如何更好地解決「老有所養」問題。

评分☆☆☆☆☆

這本書給我的第一印象，就是它絕對不是一本輕鬆讀物，而是那種需要靜下心來，慢慢咀嚼的書。光是“中國全覆蓋背景下養老保險可持續發展研究”這個標題，就讓我覺得內容會非常充實，可能包含很多理論分析和實證研究。特彆是“以財務可持續為主綫”，這個定位很精準，畢竟任何社會保障製度，財務上的穩健是其生命力的根本。我很好奇，作者是如何在中國這樣一個地域遼闊、經濟發展不均衡的國度，去實現養老保險的“全覆蓋”的？這背後肯定涉及到無數的挑戰和權衡。從颱灣的經驗來看，我們也有類似的養老金體係，但大陸在人口基數和發展階段上都有著顯著的差異。所以我特彆期待書中對於財務可持續性的具體論述，比如是否會探討如何優化基金的投資管理，如何應對潛在的支付壓力，以及如何平衡代際之間的負擔？這本書如果能提供一些關於不同地區、不同類型養老保險模式的比較分析，或者一些創新的解決方案，那將非常有價值。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名《中國全覆蓋背景下養老保險可持續發展研究：以財務可持續為主綫》，一看就曉得是那種學術性很強的研究。作為一個在颱灣關注社會福利議題的讀者，我對中國大陸的養老保險體係發展非常好奇。在“全覆蓋”這個宏大的目標下，如何確保其“可持續發展”，尤其是從“財務可持續”這個角度切入，這絕對是核心的難點。我推測書中會深入分析中國在人口結構變化（如老齡化加速、生育率下降）、經濟增長模式轉變以及社會結構變遷等因素下，對養老保險基金收支平衡帶來的挑戰。作者可能還會探討不同地區的財政能力差異如何影響養老金的覆蓋麵和給付水平，以及中央和地方政府在養老保險基金管理和撥付中的角色和責任劃分。我尤其期待書中能給齣一些關於如何構建多元化、有韌性的養老金籌資機製的建議，或者對現有投資策略進行評估，以期提高基金的長期收益，確保其財務上的穩健性。

评分☆☆☆☆☆

拿到這本書，我第一眼注意到的是它相當“硬核”的標題：《中國全覆蓋背景下養老保險可持續發展研究：以財務可持續為主綫》。這幾個關鍵詞組閤在一起，立刻勾勒齣一種嚴謹、深入的研究範式。特彆是“全覆蓋”和“財務可持續”這兩個核心概念，在當今中國快速發展和人口結構變化的背景下，簡直是養老保險體係麵臨的兩大終極命題。我猜這本書的作者一定對中國大陸的社會經濟狀況有著深刻的理解，並且進行瞭大量的實證分析。可能涉及到的內容包括但不限於：中國人口老齡化帶來的長期繳費壓力，城鎮職工養老保險、城鄉居民養老保險等不同製度的銜接與整閤，以及如何通過製度設計和政策調整來確保基金的長期償付能力。颱灣地區在養老金管理和財務規劃方麵也有不少經驗教訓，我非常想知道，本書作者是如何在中國這樣一個體量龐大、情況復雜的背景下，提齣切實可行的財務可持續發展路徑的。

评分☆☆☆☆☆

這本書名《中國全覆蓋背景下養老保險可持續發展研究：以財務可持續為主綫》聽起來就很有深度，一看就知道是那種會讓人讀得很紮實的學術研究。雖然我還沒來得及翻開它，但光看書名，就能聯想到作者一定做瞭大量的田野調查和數據分析，尤其是在“全覆蓋”這個前提下探討“可持續發展”，這本身就是一個非常具有挑戰性的課題。在中國這麼龐大且發展迅速的社會背景下，如何讓養老保險體係真正做到可持續，而不是曇花一現，這背後肯定涉及到瞭復雜的經濟、社會和人口結構問題。作者選擇瞭“財務可持續為主綫”，這也很對路，畢竟再好的政策，如果財務上無法支撐，最終也難以為繼。我很好奇，作者會從哪些角度來審視這個問題？是著重於提高繳費率，還是探索多元化的籌資機製？亦或是對現有的投資迴報機製進行優化？考慮到颱灣地區的養老金體係與大陸有所不同，我非常期待能從這本書中看到一些獨特的視角和可能藉鑒的經驗，甚至是警示。這本書的內容，我猜測會涉及中國的社會保障體係演變、人口老齡化趨勢、財政收支狀況、以及具體的政策設計和實施效果評估。

评分☆☆☆☆☆

這本書的題目《中國全覆蓋背景下養老保險可持續發展研究：以財務可持續為主綫》，聽起來就很有分量，感覺不是一本隨隨便便寫的書。我在颱灣這邊也關注社會保障議題，特彆是養老金的部分，所以這個主題很吸引我。在中國大陸這樣一個龐大的國傢，要實現養老保險的“全覆蓋”，並且還要做到“可持續”，這絕對是個大工程，裏麵牽涉到的利益、地域、經濟發展水平的差異等等，肯定錯綜復雜。作者把“財務可持續”作為研究的主綫，這抓住瞭核心問題，因為再好的政策，如果錢不夠花，最終也無法長久。我很想知道，這本書裏是如何分析中國養老保險基金的收支狀況的？有沒有對不同的籌資模式進行深入探討，比如提高繳費率、延遲退休年齡、或者通過國有資産劃轉等方式來充實基金？另外，在“全覆蓋”的背景下，不同群體的養老金待遇如何公平地確定，以及如何實現基金的跨區域、跨製度的公平調劑，這些問題書中應該會有提及吧？