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　　适用对象    
　　欲报考司特、高普、地特、行政警察等类科之考生。

　　适用时间    
　　无限制

　　使用功效    
　　快速掌握行政法体系、命题重点，快速复习，掌握争点。

　　改版差异    
　　新增试题及修订内容

本书特色

　　本书将行政法大量丰富的学说、实务见解等文献资料，予以详细蒐罗整理后，再置入各章节适当之处，除了节省考生自行收集资料之时间，更可避免有仅读一家学说而见树不见林之憾。

　　此外，本书最大之特色，即在旁侧放入大量白话解说，此些解说大部分是笔者学习研究行政法十数载所得之心得，也是笔者自己研读行政法之心法，目的除了让读者可较白话的理解学者与实务见解间抽象之文字用语，更是要叮咛与提供读者们思考行政法的正确方向与观念，并收如同上课般，有老师随行在侧讲说之感，以收学习之最大效益。

　　最后，本书亦特别设计许多相关表格，帮助读者好读、好记忆，并借此釐清与比较许多行政法上之重要观念，以免读者因观念错误而多走许多冤枉路。
 

作者简介

吕晟

　　补教名师
　　国立大学法学硕士
　　公务人员培训课程教材编撰
　　律师高考及格
　　现为执业律师
 

绪  论 001

Part1-行政法的准备方式 003
壹、前言 003
贰、鸟瞰行政法 005
参、学习方式 007
肆、后记 009

Part2-行政法解题思维流程 011
壹、申论题型范题 013
贰、选择题型范题 014

第一章  行政之基本概念 015
第一节 行政之意义 019
壹、组织意义的行政 019
贰、形式意义的行政 019
参、实质意义的行政 020
第二节 行政之特征 025
壹、形成性与总体性 025
贰、公益性 026
参、积极性与主动性 026
肆、法支配性 026
伍、行政一体 026
第三节 行政之分类 027
壹、依行政之目的与任务为分类 027
贰、依行政之手段与对人民之效力分类 033
参、依行政之法律拘束性为分类 033
肆、依组织制度为分类 034
伍、依行政事务领域为分类 035
陆、依行政行为的法律形式为分类 036
第四节 法律二元论－兼论公私法区别理论 046
壹、利益说 047
贰、主体说 048
参、隶属说 049
肆、新主体说（修正主体说） 049
伍、辅助判断标准 051
陆、公私法区分之典型案例 052
第五节 国家行政行为形式的选择自由 054
壹、理论概要 054
贰、选择自由与公私法判断之关联 054
参、理论基础 055
第六节 双阶理论 055
壹、理论概说 055
贰、实例 056
参、理论缺失 061
肆、修正理论之提出 062
伍、双阶理论之新观点 063

第二章 行政法之法源与规范审查 069
第一节 行政法法源之意义概说 073
第二节 成文法源 075
壹、宪法 075
贰、法律 076
参、行政命令 076
肆、自治规章 083
伍、条约（国际法） 088
第三节 行政法之不成文法源 092
壹、习惯法 092
贰、行政惯例（行政先例） 095
参、司法判解 095
肆、一般法律原则 101
第四节 法源位阶 103
第五节 法规范之审查 105
壹、命令违宪之审查 105
贰、法律违宪之审查 106
参、命令违法之审查 107
第六节 法规效力论（行政法时之效力） 113
壹、法规的生效、施行与失效 113
贰、法规不溯及既往原则 115

第三章 行政法之一般法律原则 123
第一节 明确性原则 127
壹、意义 128
贰、内涵 129
第二节 平等原则 139
壹、意义 139
贰、宪法相关规定及内涵 139
参、平等原则之审查流程. .141
第三节 行政自我拘束原则 150
壹、意义 150
贰、理论基础 151
参、行政自我拘束原则之要件 151
肆、 行政自我拘束原则之作用－行政规则之间接对外效力 152
第四节 情事变更原则 152
壹、意义 152
贰、情事变更原则在行政法上的实证化 153
第五节 诚实信用原则 154
第六节 信赖保护原则 159
壹、信赖保护原则之重要性 159
贰、信赖保护原则之意义 160
参、信赖保护原则之要件 160
肆、信赖保护原则适用之效果 161
第七节 比例原则 171
壹、意义 172
贰、比例原则之操作 172
参、比例原则在我国的实证化 173
第八节 不当联结禁止原则 181
壹、意义 182
贰、法理依据 182
参、不当联结禁止原则之法位阶 182
肆、不当联结禁止原则之型态（判断依据） 182
伍、不当联结禁止原则于我国行政法上之体现 183
第九节 公益原则 186
壹、公益之意义 186
贰、公益概念之特征－「不确定性」 186
参、公益之探求－「基本权交互影响」理论 187
肆、公益优先性 188
伍、公益原则之体现－以情况决定（情况判决）为例 188
第十节 人性尊严原则 194
壹、人性尊严之意义 194
贰、人性尊严之本质内涵 194
参、人性尊严的审查－客体公式 194
第十一节 正当法律程序原则 195
壹、「正当法律程序」之内涵 195
贰、「正当法律程序」原则在我国宪法上之基础 196
参、「正当法律程序」原则在我国实务上之运用 196
第十二节 有利不利一体注意原则 234

第四章 行政之羁束性（依法行政原则） 243
第一节 法治国家之概念 247
壹、意义 247
贰、法治国家之原则 248
参、依法行政原则与法律保留密度理论 249
第二节 依法行政之意义 249
壹、概说 249
贰、法律优位原则（法律优越原则） 250
参、法律保留原则 251

第五章 行政之自由性 299
第一节 行政法的解释与适用 303
壹、概说 303
贰、行政与司法审查之关系 304
第二节 行政裁量 308
壹、意义 308
贰、裁量之种类 310
参、裁量之法律拘束 315
肆、裁量瑕疵与司法审查 316
伍、裁量收缩论 319
第三节 不确定法律概念与判断余地 322
壹、意义与分类 322
贰、不确定法律概念与司法审查 324
参、判断余地理论 324
肆、不确定法律概念与行政裁量之区分 335

第六章 行政法律关系与特别权力关系 347
第一节 概说 351
第二节 行政法律关系之发生 352
壹、行政法律关系之要素 352
贰、行政法律关系之开启 353
第三节 行政法律关系之分类 354
壹、依规范对象的特质而为分类 354
贰、依存续时间而为分类 355
参、依目的区分 355
肆、依当事人数目区分 356
第四节 行政法律关系之内容－公权利理论 356
壹、概说 356
贰、主观公权利之判断 358
参、公权利与反射利益之区别 365
第五节 行政法律关系之继受 387
壹、行政法上义务是否具有可继受性？可否移转？ 387
贰、行政法上义务有无继受的法律依据 388
第六节 特别权力关系 390
壹、概说 390
贰、范围 391
参、特征 391
肆、特别权力关系理论之演变 392
伍、我国实务见解 394
陆、我国相关学说之发展 431

第七章 行政处分 447
第一节 行政处分之意义（概念特征）（要素） 451
壹、行政机关之行为→与内部单位之行为区别 453
贰、公权力行为→与私经济行为区别 464
参、直接发生法律效果（法效性）→与事实行为区别 465
肆、单方行为（单方性）→与行政契约区别 467
伍、外部行为（外部性）→与内部指令区别 468
陆、具体事件（个别性）→与行政命令区别 468
第二节 行政处分之种类 482
壹、以是否需当事人或其他机关之协力为准 482
贰、以对相对人发生之效果为准 489
参、以受法律拘束之程度为准 493
肆、以处分之内容为准 493
伍、以有无附款为准 498
陆、以是否须具备法定方式区分 514
柒、行政处分概念要素与种类之争点补充 514
第三节 行政处分之成立、生效及处分相对人之参与程序 550
壹、行政处分之作成方式（程式） 550
贰、书面行政处分之记载 550
参、理由附记 551
肆、行政处分之教示与更正 552
伍、行政处分之通知 555
陆、行政处分相对人之陈述意见与听证 555
柒、行政处分之生效 559
第四节 行政处分之效力 561
壹、行政处分之效力时点 561
贰、行政处分之效力内容 562
参、行政处分效力之实现－行政处分之自力执行力 582
肆、行政处分效力之始终及停止 582
第五节 行政处分瑕疵论 584
壹、行政处分之合法要件 584
贰、瑕疵行政处分概说 588
参、无效之行政处分 592
肆、得撤销之行政处分 597
伍、瑕疵行政处分之补正 597
陆、瑕疵行政处分之转换 599
柒、行政处分之更正 601
第六节 行政处分之废弃 602
壹、违法行政处分之撤销 603
贰、合法行政处分之废止 615
第七节 公法上请求权之消灭时效 632
壹、消灭时效之期间与法律效果 632
贰、消灭时效之中断与重行起算 640

第八章 行政命令 657
第一节 行政命令概说 661
壹、行政命令之名称与意义 661
贰、行政命令存在之必要性 662
参、行政命令之种类 663
肆、委任立法 665
伍、行政命令违法之审查 666
第二节 法规命令 666
壹、意义 666
贰、法规命令之合法要件 668
参、订定法规命令之程序 682
肆、法规命令之生效与无效 683
伍、法规命令之监督 684
第三节 行政规则 688
壹、意义 688
贰、行政规则之种类 690
参、行政规则之合法要件 693
肆、行政规则之效力 694
伍、行政规则之废止 696
第四节 职权命令 698
壹、意义 698
贰、职权命令之合法要件 705
参、职权命令之实例 705
第五节 行政命令于现行实务之运作问题 706
壹、规范赤字 706
贰、中央与地方法相互冲突－兼论地方自治行政法 706
参、行政命令之适用 729
 

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吕晟老师开讲：行政法(上) 律师.司法官.国考各类科（保成）（三版） 电子书 下载 mobi epub pdf txt 2024

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