推薦序
臺灣加油!日本加油!
賴清德(中華民國副總統)
中山泰秀先生出身日本政治世家,其祖父、伯父、父親均曾擔任國會議員,祖母更是日本首位女性內閣大臣。中山泰秀先生懷著為家族榮譽奮鬥的使命感,憑藉自身的優異特質,以及珍貴的企業經驗,在眾議員、外務副大臣及防衛副大臣任內的優異表現,均有目共睹,是日本當前少壯政治菁英。
二○一九年五月,我有幸成為令和時代首位造訪日本的臺灣政治人物,與眾多日本友臺議員交流晤談。當時曾與中山泰秀先生交換意見,其強調臺日均重視自由民主、人權法治等普世價值,主張臺日是命運共同體的夥伴關係,令人印象深刻。
時至今日,我們面對的不只是COVID-19疫情的挑戰,整個世界局勢也面臨著冷戰結束以來的重大轉變。從二○二二年二月底俄羅斯入侵烏克蘭戰爭爆發以來,地緣政治緊繃,更引發糧食、能源等民生相關危機。臺灣與日本作為自由民主國家的最前線,面對歐亞大陸的中國與俄羅斯兩大強權,絕無法置身事外。
值此國際政局紛擾之時,有幸拜讀中山泰秀先生作為政治家闡述自身理念的書籍,其內容在在呼應現階段國際情勢,包括如何保障國家安全、面對超限戰等混合型戰爭的預先準備、乃至於面對網路攻擊等,都提供了值得我們省思的觀點。
臺灣無論在安全、經濟或文化層面,都是日本重要的夥伴。中山泰秀先生長年堅定友臺,無論在防衛副大臣任內或現在,都曾數度為臺灣挺身發言,所秉持的「臺灣與日本是一家人」理念,更是令人銘感在心。
我在擔任臺南市長期間,也積極促進臺日關係,推展城市外交,促成臺南直飛日本,推廣八田與一、王育德等象徵臺日友好人物的故事,拉近人民間的距離。誠如書中所言,「臺灣和日本在地理位置上有如眼睛和鼻子般靠近。臺灣不只是朋友,臺灣更是兄弟,也是家人。」
期盼臺日關係能如中山泰秀先生所言,越來越像感情融洽的家人,更期盼臺灣與日本在諸多挑戰中攜手向前,突破各種難關。臺灣加油!日本加油!
二○二二年四月
序
中山泰秀是誰
張茂森(本書譯者)
二○二一年六月二十八日,前日本防衛省副大臣中山泰秀在美國智庫「哈得遜研究所」的一場英文演講中提到臺灣和日本的關係說,臺灣和日本在地理位置上,就像眼睛和鼻子那樣靠近,萬一臺灣發生緊急情況,從地緣政治角度來看,美軍駐紮的沖繩和日本都將受到影響,「臺灣不是朋友,而是兄弟,也是家族」。
中山泰秀的發言在很短的時間內立即由路透社、美國彭博社、USNI(United States Naval Institute=美國海軍協會)Press,以及臺灣的多家媒體轉發報導,而引起極大的共鳴。在此之前,多數日本的政治家在形容臺灣和日本的關係,大都以「命運共同體」或是「自古以來的朋友」加以表現,用「兄弟」和「家族」來形容臺日關係,中山泰秀是第一位。
中山泰秀的這項發言,的確造成很大的迴響,我也因此對中山泰秀有更進一步的認識,在日本從事新聞工作超過四十年中,其實早期也採訪過前建設大臣、郵政大臣中山正暉和前外務大臣中山太郎,但是卻沒有去注意到前者竟是中山泰秀的父親、後者則是他的伯父,甚至他的祖父中山福藏、祖母中山瑪莎都曾擔任過日本的國會議員。
日本國內繼承父親的地盤進入國會,進而成為政治家的所謂「世襲議員」並不罕見,但是像中山泰秀這樣敢於公開發言挺臺的少壯政治家其實不多,更遑論他是在防衛省副大臣的任內,這是我對中山泰秀感到興趣,也是決心將《政治家中山泰秀》這本書翻成中文的理由之一。
在中文譯稿完成之後,我曾在和中山泰秀的餐敘中更進一步了解中山的理念,以及他在國防與國際關係上的獨特看法,也針對《政治家中山泰秀》這本書交換一些意見。我特別想知道他以曾作為防衛省副大臣的身分,對烏俄戰爭有什麼看法,甚至更想知道他對臺灣在中國的威脅下如何因應,以及將來面對D日,美日究竟會秀出什麼行動的觀點為何。
把介紹中山泰秀的這本書翻譯成中文的另外一個理由是,書中所提到的曾歷任日本外務副大臣、防衛副大臣的中山,以五十歲的壯年受命接下兩個前所未有的重大任務,一是在他出任外務副大臣時,突然受命為伊斯蘭國綁架日本人質處理本部長,二○一五年一月有兩位日本人遭到IS伊斯蘭國的恐怖份子綁架,當時陪同安倍首相出訪中東的中山泰秀,現地受命處理這起恐怖事件,與中東各國關係良好,特別是與約旦國王具有密切交誼的中山,最後雖然沒能成功解救日本人質的性命,但是他每天在現地只能睡在沙發待命,這種任務之艱難何其壯烈。
另一是他在中國武漢爆發的新冠病毒肆虐全球時,以防衛副大臣的身分又受命為日本大型疫苗接種的對策本部長。
日本政府在重大災害發生時出動自衛隊進行救災是一種常態,但為了對日本國民全面施打新冠病毒疫苗而動用自衛隊(所屬醫療單位)則屬於首例,中山受命為本部長的責任相當重大,最後不但達成任務,甚至還超過預計的接種次數。
在經濟安全保障和情報戰、高科技戰的領域上,中山泰秀的確走在時代的先端,從烏俄戰爭中,號稱世界第二軍事強權的俄羅斯居然被烏克蘭打得落花流水,最主要的理由就是烏克蘭完全掌握並且活用情報戰、網路戰和科技戰,在烏俄戰爭之前,中山就一再強調今日世界的競爭就是情報、科技和網路的競爭。國與國的競爭,情報、科技和網路的運用是否靈光,將決定自己的命運,中山泰秀的前膽性在烏俄戰爭中完全獲得證明。
在這場大戰裡,中國可能也想用武力奪取臺灣,而讓臺灣再度受到世界的關注,對此中山提醒臺灣,必須再度確認「加強網路安全才是最要課題」,情報的徹底掌握和保持科技的絕對領先是致勝的關鍵,他也認為中國為了斷絕臺灣的通訊網而首先破壞臺灣海底電纜的可能性極高。
對於中國在烏俄大戰爆發後,對臺灣的野心是會暫時收斂?還是會依樣畫葫蘆學習普丁鋌而走險?中山的看法是,如果拜登從普丁這次侵略烏克蘭戰爭,到最後還是沒有給俄國一個確實而且致命的打擊,「中國很可能會在拜登任期內對臺灣動手」,而這個D日到來時,日本會有什麼行動,中山坦白指出,「美國如果不出手,日本就不可能會有動作」。
中山也特別提及的是,臺灣千萬不能認為美國有一個臺灣關係法,或者是說臺灣和中國之間隔了一個海峽就覺得一切平安,「像烏克蘭人民一樣強韌的國家防衛意識比什麼都重要」,當然,對美國的利益而言,臺灣比烏克蘭來得重要,在D日到來時,美國如何判斷是一個重點,不過,他也認為,萬一臺灣落入中國的手中,整個亞洲,特別是東亞,將受到重大影響,「美國應該不會袖手旁觀」。
中山的外交手腕也值得注目,他和以色列有「如同家人」的關係,他指出,四面都被敵人包圍的以色列人民如何團結保衛自己國家的鋼鐵意志,值得臺灣人民學習,如果有需要,他也很樂意幫助促進臺灣和以色列的關係。
日本對中國的態度,中山認為日本在國際政治上太過於「紳士」,該說的不敢直說,而讓中國步步進逼,予取予求,不只是對中國,對俄國也是一樣,過去日本外務省不敢正面對普丁說北方四島是日本的領土,直到烏俄戰爭普丁落衰的時候,岸田首相終於才公開說出「北方四島是被俄國占領的日本領土」,他認為不論對中國、俄國,或是其他國家,日本應該挺胸說出自己的主張,這反而才會讓日本在國際社會受到更多重視。
中山泰秀去年在美國智庫「哈得遜研究所」演講會上也指出,「隨著中俄聯手,威脅越來越大,對臺灣的壓力更是日益增加,我們必須認清這個現實,一九七○年代,包括日本在內,美國以及其他許多國家都容認中國的『一中政策』,但我不知道這到底是不是正確的」,他指出臺灣是「紅線」,「作為民主主義國家,我們必須守護臺灣」,臺灣和日本在地理位置上有如眼睛和鼻子般靠近,如果臺灣發生緊急情況,美軍駐紮的沖繩和日本都將受到影響。
中山泰秀在二○二一年秋天的眾院大選中,在戰況最激烈的大阪四區選戰中不幸落馬。
在這次選舉中,以大阪為主要根據地的是日本另一個保守政黨「日本維新會」,他們如秋風掃落葉,讓日本最大保守政黨同時也是執政黨的自民黨在大阪的十七個小選區中全部槓龜,中山也是在這場戰役折損的一員。
目前他被自民黨的政調會長高市早苗延攬為主管外交和國防領域的特別助理,高市早苗是前首相安倍晉三全力栽培的日本首相「儲君」,高市早苗起用中山,當然是相中他在外交和防衛的專才,以他的政治家系,在不久的將來重返政界也是必然的。
中山表示,政治家在選舉中的起落是兵家常事,目前他暫時離開國會,也離開內閣,但是真正所接觸的面反而更廣大,視野也更為寬闊,擅長IT的中山,也在無人機的領域上和臺灣的科技業界結合,與在無人機科技極為先進的以色列合作,將來無論對個人、對日本、對臺灣,在經濟上、安保上都會有很大的助益。
這段時間,對中山來說,無疑是一個難得的充電期,我對中山泰秀這位少壯派「前政治家」全神熱衷於包括情報資訊、科學技術與網際網路在內的新世代生存武器的運用完全同感,對於他的理念,以及對於他對日本祖國的熱愛,甚至對臺灣的友善,也感到敬佩,這是我想把這本書譯成中文分享給臺灣朋友的最大動機。