五版序
本書上次改版已經是六年前的事。六年來,世事變化甚大,滄海桑田,已非昔日景象。如果再不改版,這貿易課本恐怕變成了歷史教科書。遲遲不改版,實在對不起讀者。然而我等作者年紀漸長,其中兩人已退休,解甲歸田,失去昔日劍及履及的鬥志,凡事慢條斯理,戒急用忍,雖然兩年前就立志改版,直到今天才終於完成任務,讓新版和讀者見面。
六年來影響貿易的大事很多,最大的莫過於美國總統川普(2016〜2020年)提倡和厲行的「雙邊主義」,以及2020年初爆發,迄今仍肆虐全球的大瘟疫──新冠肺炎(COVID-19)。川普看似狂人,且已經下台,但他的主張和作為並非只是歷史的一段逆流,時過境遷,即可忽視。其實他代表的是一股重要的政治勢力,他們對二戰以來的國際貿易體制不滿。不滿處包括體制造成的不公,和體制無能解決新時代的問題,尤其無法在中國崛起後,提供一個可以和中國公平交易、互利雙贏的平台,抑止中國對制度的取巧和濫用。
川普選擇拋棄行之有年的多邊貿易體制,以美國尚存的經濟餘威,對中國發動貿易戰。我們都知道這是一場雙輸的遊戲,和貿易理論講求的雙贏邏輯背道而馳,因此不予認同。然而,現實世界上似乎沒有更好的方法可以應對中國所帶來對國際貿易制度的挑戰。這是為什麼美國即使已經換黨執政,新政府仍繼續執行川普的政策,最近甚至把相同手段,延伸來對付入侵烏克蘭的俄羅斯。
自由貿易是全球化的一環,全球化帶來贏家與輸家。現行的貿易體制無法有效處理輸家的問題,補償他們的損失,或減輕他們的痛苦,於是輸家們聯合起來,反對自由化的政策,企圖倒轉全球化的鐘擺。這種反全球化的浪潮,除了貿易戰之外,也反映在美國政府畏懼簽署自由貿易協定、抗拒TPP、英國脫離歐盟、歐洲各國反對移民的浪潮上。
COVID-19對國際貿易的衝擊,則反映在全球供應鏈的混亂上。自2020年疫情爆發以後,大家先是買不到口罩和防護衣來保護自己,接下來是買不到電腦居家上班、買不到晶片製造汽車、買不到玩具過聖誕節。港口及内陸採取的各種防疫措施,加上染疫造成的人力短缺,使大船卡港無法卸貨,卸了貨也無卡車運貨到城市,空船找不到貨櫃可以載貨,空櫃找不到貨櫃車回港;原本運轉順暢的全球物流系統,全亂了方寸。過去企業追求零庫存的極端效率主義,使貨品價美而物廉,疫後則承擔無貨可賣、無材料可生產的苦果。供應鏈斷線甚至構成國家安全的威脅。
我們把這些新的歷史經驗,都納入新教材中,包括美中貿易戰、反全球化浪潮、英國脫歐、多邊體制(WTO)的困境、TPP/CPTPP的進展、COVID-19對供應鏈和外人投資的影響等。我們提供理論和現實的數據,來分析這些新生的現象。貿易是一門與時俱進的學問,歷久彌新,新現象只有少部分需要新理論來解釋,大部分新現象都不離過去兩百年累積的理論框架。
本次改版,感謝許嘉凌小姐協助修改文字內容和編排版面。若沒她任勞任怨,完稿恐怕更遙遙無期。
劉碧珍、陳添枝、翁永和
2022年5月