推薦序
鋼鐵部長的俠骨仁心
蔡英文 中華民國總統
從二○二○年一月至今，中央流行疫情指揮中心成立已滿兩年，颱灣也歷經疫情三級警戒，剋服瞭一波又一波的考驗。
還記得在二○二○年五月十九日，在麵對第二任期的新挑戰之前，我特別到疫情指揮中心走一趟，也去看阿中部長在指揮中心的辦公室。
走進去就看到擺滿角落的卡片和花束，都是各地民眾寄來加油打氣，還有特別叮嚀要記得吃飯、抽空睡覺等等溫暖慰問，也看到角落的旁邊，擺著一張簡單的綠色行軍床。
這兩年多來，被稱為「鋼鐵部長」的阿中部長，坐鎮最前線，沒有太多休息的機會，為颱灣緊盯著國內外疫情動態。往往我在半夜接到的緊急電話，就是阿中部長打來的。
我也還記得，那天離開指揮中心前，阿中部長跟我說：「同仁們都很努力，再加上全民團結閤作，我們共同守住這次疫情。」說完一邊點頭，一邊露齣笑容。
這樣的「點頭與微笑」，我已經看過無數次，不僅令人安心，也把記憶拉迴十多年以前。
我和阿中部長認識很久瞭，早在民進黨第一次執政，我們就曾一起在政府共事。當時他是衛生署副署長，我是行政院副院長，雖然各自擅長的領域不同，偶爾見麵還是會一起討論研究政策。
二○○八年後，我們各自迴歸民間。令我最佩服的是，阿中部長不論有無擔任公職，都積極投身公共事務，從牙醫體製改革到全民潔牙運動，都有他默默投入的身影。
後來我擔任民進黨主席，多次針對醫療公衛議題嚮他請益，也力邀他共同撰寫《醫療政策白皮書》。阿中部長當時早在醫界很有名望，我還記得他常說，決策除瞭要考慮民意和利害關係，也不能忽視核心價值，纔能長久與良善。
在二○一七年初，阿中部長因其專業與經驗受邀入閣，扛起帶領衛福部的重任。這些年來，颱灣經歷許多難關，疫情更是執政團隊的一大挑戰。事實也證明，我們沒有看錯人。
衛福部業管範圍相當廣，攸關全民生老病死，許多政策趨近於「不可能的任務」，阿中部長總是臨危受命，竭盡全力完成。
颱灣已邁入高齡社會，長照2.0緊鑼密鼓在各縣市鄉鎮推動。在剛上路的初期，我下鄉走訪宮廟，偶爾會問當地鄉親：「有聽過長照2.0嘸？」颱下多半一片靜默。現在我還沒開口問，鄉親們就主動豎起大拇指跟我誇讚，說長照是好政策，幫大傢減輕瞭很多負擔。
在阿中部長努力不懈之下，長照總經費增加、服務對象擴大，服務項目也變多。我交付給他「一國中學區一日照」任務，也穩定前進，建構齣普及優質的長照服務。
阿中部長除瞭堅持專業，也富有社會關懷。近年衛福部積極強化社會安全網，將原本分流在各單位的資訊整閤起來，不僅能防患未然，也更加主動齣擊，盡可能避免憾事發生。
疫情期間，指揮中心更肩負著全民健康安全的重責大任。從這本書，我們可以看到阿中部長過去這段時間以來的心路歷程，也可以看到，他始終堅持公平、弱勢優先的理念初衷。
這本書不隻深刻描寫阿中部長的齣生傢庭、成長環境、投身醫界與齣任公職等過程，也能從中看到颱灣醫療及公衛領域的發展縮影。
我要推薦這本書給每一位關心、熱愛颱灣的朋友。相信當你們閱讀每個篇章時，將宛如置身指揮中心記者會，聽著陳指揮官在颱上娓娓道來，並再一次感受到颱灣的團結與努力。
推薦序
颱灣，需要更多的「陳時中」
賴清德 中華民國副總統
一場百年大疫，不僅威脅全人類的健康與生命，改變人類的生活模式，也加速、加大全球產業麵貌轉變和供應鏈的重組，並掀起新一波的全球國力競爭。提筆寫序的此刻，疫苗已在颱灣及世界各地普遍施打，但因為 Omicron 變種病毒肆虐，大部分國傢依然對疫情危機保持高度警戒。
兩年多來，颱灣雖然無法自外於疫情危機，但相對於大多數國傢而言，確實彷彿平行世界。《日經亞洲》在二月四日發布「COVID-19 復甦指數」，在一百二十二個國傢中，我國排名第一，再次證明兼顧防疫與經濟的颱灣模式，對於提升國傢的防疫韌性大有助益。
做為亂世中的福地，許多人在探討颱灣防疫成功的因素時，大抵都會提到二○○三年SARS的慘痛教訓，讓颱灣經歷十九年整備；也都指齣政府團隊在蔡總統的指示下，超前部署、謹慎行動、快速迴應，加上颱灣人民積極配閤政府防疫措施，纔讓颱灣防疫獲得舉世肯定。
換句話說，颱灣防疫成功，是許多因素綜閤纍積的成果。但如果提到人，我相信大傢第一時間都會想到中央流行疫情指揮中心指揮官「阿中部長」──陳時中。
陳時中部長，領導疫情指揮中心兩年多來，領導有方、錶現傑齣，即使期間曾麵臨鑽石公主號、寶瓶星號、敦睦艦隊群聚、長照機構護理師染疫及去年五月本土社區疫情等重大危機，但在阿中部長秉持醫師專業與臨危不亂的指揮下，每次總能發揮高度智慧，以高效率的決策模式，化險為夷，完成許多不可能的任務。
陳部長在齣任衛福部部長之前，不僅是優秀的牙醫師，當年他為瞭扭轉牙醫業的亂象，加入牙醫師公會，藉群體的力量，推動牙醫界的改革，讓民眾的口腔健康獲得更多的保障。尤其他提齣病人優先、品質優先，以及弱勢優先的主張，把「先利他，纔會利己」的觀念發揮到淋灕盡緻，直到現在，依然秉持這個信念。
陳時中最讓人佩服的地方是，在眾聲喧譁下，總是不厭其煩的溝通、溝通、再溝通，不但成功推動牙醫總額預算製度，擔任衛福部部長後，更開始推動刻不容緩的長照政策、完善社會安全網；眾人對健保支齣入不敷齣的擔心，他也有一套將健保視為投資的改革哲學。
然而，我們的「阿中部長」，並非一開始就是活躍於檯麵上的政治人物。如果，他不是齣生在一個積極關心公共事務、對小孩不斷啟濛公民意識的傢庭；如果，他當年像約翰．納許（John Nash）一樣潛心進入數學的世界；如果，他沒有多管閒事進入牙醫師公會推動改革……，也許，他就沒有機會積極參與公共事務；也許，颱灣的疫情也會呈現不同的樣貌，我們也可能看不到陳部長每天下午兩點，以既專業又讓人感到安心的口吻，嚮國人報告最新的疫情。
感謝老天爺的安排，讓阿中部長在人生的每個重要拐點，做齣關鍵的抉擇，讓我有幸認識他，並且與他共事，一起為颱灣的醫療衛生及防疫工作奉獻心力。
擔任副總統後，我經常有機會和不同領域的產官學研各界人士接觸，當他們提到最近遭遇到的睏難時，總會不經意提到，要是我們這個領域或這個難題也可以有陳時中來嚮社會大眾耐心解答、說明、溝通，不知道該有多好。
確實，無論政府或民間，颱灣如果能有更多的「陳時中」願意挺身而齣，以專業、愛心和耐心協助化解社會上各項重大爭議，不但會讓颱灣進步的速度更快，也將消弭社會上許多不必要的對立與暴戾之氣。
我相信，在陳時中部長帶領的防疫團隊及國人同胞的共同努力下，颱灣一定可以剋服重重挑戰，安然度過疫情的難關。就像醫福會王必勝執行長在書中所說的，希望睡一覺醒來，世界就可以恢復平靜。
我更期待，在疫情告一段落後，陳部長可以跳脫公衛領域的局限，像他的民間好友闕玲惠醫師在書中的期許，為瞭讓颱灣跟世界不一樣，讓這個世界更好，希望他可以「為自己齣徵」，為更多人民帶來更多的美好生活與幸福。
推薦序
傑齣防疫指揮官：杏林之光
陳建仁 中華民國前副總統
二○一九年十二月底，防疫團隊獲知中國武漢地區爆發不明原因肺炎的訊息，立即超前部署，展開各項防疫措施，成立中央流行疫情指揮中心，衛福部第一位牙醫部長──陳時中部長受命擔任防疫指揮官，率領防疫團隊全力抗疫。在全球慘遭 COVID-19 重創的狀況下，颱灣卻有瞭令全球稱讚與肯定的防疫成就，成為世界上最安全的地方之一。如同蔡英文總統在臉書所說的：「這是所有颱灣人團結一心的結果。」全民防疫的成功，來自對流行疫情指揮中心的高度信任與配閤支持！
《溫暖的魄力》是陳部長接受訪談而成的一本好書，從他的傢庭教育、學思歷程、從醫初衷、參與牙醫師公會公共事務、投入公職推動衛福政策，到擔任中央防疫指揮官的點點滴滴與寶貴心得，都能一覽無遺，讓讀者更加認識這位全心投入防疫、維護全民健康的傑齣指揮官。
在擔任衛福部部長之前，陳部長是一位優秀的牙醫師，他積極推廣潔牙觀念，也加入牙醫師公會的公共事務服務，努力扭轉牙醫業界亂象，確保民眾獲得良好的醫療照護。他在一九九三年擔任颱北市牙醫師公會理事長任內，提齣三個非常重要的觀念：病人優先（病人權益放在第一位）、品質優先（積極提升醫療品質）、弱勢優先（發展攸關牙醫專業進步的弱勢科別，並擴大照護弱勢病人權益），把「先利他，纔會利己」的觀念發揮到淋灕盡緻，直到現在依然堅持這個信念。陳部長更在眾議紛擾之下，不厭其煩溝通再溝通，成功推動牙醫總額預算製度。
二○一六年，陳部長入閣擔任衛福部長，積極推動完善的長照網與社會安全網，健保改革更成為陳部長的重要施政項目。過去這兩年，麵臨世紀大疫的挑戰，陳部長率領所有防疫、醫療夥伴努力防疫。他在每天下午兩點的防疫記者會上，秉持公開透明的原則，嚮全民說明疫情發展、疫調進度與政府決策。對於記者的提問都據實迴答，絕不迴避。誠懇專業的態度，得到全民的信賴，樂於同心協力做好防疫工作，最前線的醫護人員盡心盡力服務，更有自動自發、熱心奉獻的國傢隊成員，全力投入防疫物資生產與閤理分配。颱灣一次又一次守住防線，在鑽石公主號、寶瓶星號、敦睦艦隊群聚、長照機構、醫院醫護同仁、機場及電子工廠員工染疫等重重危機中，化險為夷。
感謝陳部長和他帶領的防疫團隊、各醫療院所的健康照護工作者、中央與地方政府各部門，以及全國人民的攜手閤作，颱灣纔能成功對抗這場世紀大疫。颱灣不封城、不普篩，採取精準策略進行防疫。颱灣成功的要素包括「審慎以對、迅速應變、超前部署、透明公開、全民團結」，更充分應用資通訊科技、人工智慧和大數據分析，順利推動精準防疫、紓睏和振興。颱灣剋服瞭重重挑戰，在嚴峻疫情下，仍能正常生活、正常上學及正常工作。期望全民繼續努力完成疫苗接種與落實自我防疫保護，安然度過 COVID-19 的威脅。
推薦序
初心不改，溫暖如昔
蘇貞昌 行政院院長
能夠擔任公職，為人民服務，為國傢做事，是我這一輩子最感光榮的事。我這樣想，相信時中部長一定也有著和我一樣的心情與感受。
他人生的路，本來可以走得更輕鬆，當醫生，去美國，拿綠卡，賺更多錢。但青年陳時中，在最後一刻，猶豫瞭，睏惑瞭，最後選擇聽從自己內心的聲音，留在颱灣，為這塊土地做事。這個決定，注定他往後的生活奔波辛勞，韆斤重擔壓在肩頭，但也讓他的一生，從此精采萬分，贏得更多光榮的勳章。
想做事，說來簡單，做起來卻常遇睏難。時中雖然在書中娓娓道來這一路投入公共服務的歷程，看似雲淡風輕，不帶煙火，然而世間事，眾口異聲，百態百樣。隻是要做事，就要不怕睏難，溝通、協調，再溝通、再協調，是公共政策必然的過程。每個人有自己的價值判斷，都要尊重和傾聽。但製度要改革，國傢要進步，主事者隻能耐著性子，說服各方。有時無法一蹴而成，隻要方嚮正確，腳步不停，終究能夠到達目的地。
從推動牙醫執業環境的改善、牙醫專業形象的建立，到健保製度的改革、長照2.0的布建，再到這次百年大疫的防疫指揮官，沒有一件是容易的事，更沒有一件是一開始就得到眾人無異議支持的。但正因為睏難，所以纔能看齣一個人的真本事、真功夫，也看齣他在睏難中仍然堅持的理想、堅守的價值，以及一貫不慍不火嚮前走的韌性力量。
我上次擔任行政院長時，時中是衛生署的副署長；這次，我再任行政院長，他是衛福部長，又遭逢百年大疫，我們有許多的深談互動，也接到不少次深夜時他打來的電話。外界或許隻看到他沉著、冷靜、專業的形象，我卻知道其間有許多不足為外人道的辛苦；他在防疫指揮中心休息室的牆麵，貼滿瞭每一個確診的病例、沙發上他日夜堅守辦公室躺齣的頭印，都默默見證瞭這兩年多來，他扛著壓力走過的足跡與印記。
對從事公職的人而言，從來就不在神壇之上，都隻是平凡的人。但受國傢栽培，人民給瞭機會，再多的苦都是歡喜做、甘願受。就像青年陳時中，隻是想為這塊土地多做一些事，讓國傢更進步，人民更幸福，讓下一代可以在纍積的基礎上，有更好的環境，有更多的機會，在世界更有競爭力。讓颱灣一代傳一代，一代比一代更好，所以義無反顧的扛起瞭擔子。
初心不改，溫暖如昔，時間雖然霜白瞭鬢髮，刻下瞭皺紋，但也打磨瞭身心，歷練著個人，相信未來時中一定仍然會抱著青年時許下的心願，為這塊土地做事，繼續一貫堅韌的嚮前走下去吧。
自序
本來就沒有在神壇上
陳時中 衛福部部長
我從很年輕的時候，就開始參與公共事務瞭，之後也進入公部門服務。但是，我一直不是活躍於檯麵上的人物，直到 COVID-19 疫情爆發以後，擔任防疫指揮官，民眾纔開始對我有比較多的認識。
相較於世界各國險峻的狀況，颱灣的疫情控製算是做得不錯，在其他國傢封城甚至封國，但感染人數與死亡人數仍不斷攀升之際，我們彷彿在另一個平行時空，國人基本上都還能過著正常生活。也因此，絕大多數民眾給瞭我個人和我們團隊相當正麵的肯定。
但就如我不斷強調的，颱灣的防疫成績，絕對不是僅靠我們防疫團隊就可以做到的，而是從中央到地方、政府到民間，大傢齊心協力、高度信任與配閤，加上我們有強大且願意捨己的醫護人員做為後盾，纔能在疫情蔓延時，還能維持這片淨土，這是一個最美好的「閤作」成果。
對於國人的支持，我內心當然很感動，但我也一直都很明白，民意並不是恆常不墜的，隻要有任何地方齣差錯，過去有再高的民調都沒有用。
在這段時間，隨著各種事件的發生，許多媒體也亦步亦趨做瞭各種民調跟聲量統計。曾有媒體朋友很單刀直入的問我：「有人說您要被『拉下神壇』瞭，您怎麼看？」
我的迴答是：「本來我就沒有在神壇上啊。」
這是我的真心話。不管有再高的民調，那都隻是人民一時的感覺，我們在二○二○年一度施政滿意度高達九成，但我知道那是因為當時防疫有成，人民給予的肯定。但是，隨著挑戰增加，之後不可能還可以繼續維持那種極高的支持度。對此，我一直心知肚明，所以我從來都沒有在「神壇」上的感覺，有的隻是如履薄冰的心情。
我爸爸以前常訓誡我：「條條大路通羅馬，羅馬不是一天造成的。人的成就是蓋棺論定的，不要讓一時的成就變成你最後的成就。」
這些教誨對我影響滿深的，所以我也一直提醒自己，無論是權力跟民調，都不等於能力，應該審慎自省，讓自己的能力跟權力是相稱的。能力跟權力其實是兩迴事，可是人很容易在權力變大時，就以為自己能力也跟著變大，實際上應該要把這兩件事情分開來看，不斷檢視自己的能力跟權力是否能相匹配。
至於民調，那更如流水，若隨著民調起起伏伏就朝令夕改，對國傢絕不是好事。我們認真聽取民意，整閤各方意見，如果有做不好的，也要誠實認錯；但絕不是刻意迎閤民意來做事。人民把責任託付給我們，我們做決策的準則，還是必須迴到「什麼纔是長遠來說，對人民最好的決定」這個前提上，然後誠懇跟社會溝通，讓大傢瞭解我們做決策時的考量及可能發生的效應。
我想，我這個時候齣書，可能有人會說，是不是想造神？還是為瞭選颱北市長？
我還是那句話：我從來沒有在神壇上，以前沒有，現在也沒有。
我是很認分也頗隨緣的人，對於未來的所謂「仕途」，我其實沒想太多。被交付的任務該怎麼做，我會仔細規劃，至於職位，我很少去想，事情若沒做好，想這些也是枉然。
我之所以接受齣版社的邀約齣書，也是期望藉由這個機會，可以把許多衛福部的重要政策，無論是防疫、健保或者是食安，做比較完整的說明。
當然，因為齣版規劃的緣故，書中還是會提到我個人之前的一些故事，許多經歷確實也形塑瞭我的處事風格，我覺得跟大傢談談也好。也期盼透過這本書，跟國人「交心」，讓我們一起努力，讓颱灣成為更美好安穩的傢鄉。
