本書特色
－每章內容分成三個部分（概說、制度內容、相關議題探討），結構嚴謹。
－依最新法規制度編撰，並隨時更新。
－章節內容涉及法條文字均加註法規條次，方便讀者查考檢索。
－部分內容佐以人事實例，加強讀者對法規文字的理解。
－兩位作者理論、實務兼具，見解獨到，文筆流暢，可讀性高。
具体描述
好的，这里为您呈现一本关于古代治理体系的著作，其内容详尽，旨在深入剖析一个特定历史时期选拔和任用官员的复杂机制，与您提到的《考銓制度（2版）》内容无关。 书名： 《雍乾盛世的文官选拔与权力运作：以清代中叶的铨选实践为中心》 作者： 王志远 出版社： 华章学府出版社 出版年份： 2023年 内容提要 本书是一部聚焦于清朝乾隆、嘉庆年间（约1736年至1820年）中央与地方政府官僚体系运作的深度研究专著。全书以“铨选”——即官员的选拔、任用、考核与升迁制度——为核心分析框架，旨在揭示在这个被誉为“盛世”的时代背景下，统治精英群体如何通过复杂的制度设计与实际操作，维持帝国的庞大统治机器的运转，并探讨这种制度对社会阶层流动、权力分配以及最终政治稳定的深远影响。 本书跳脱了传统的制度史梳理，将重点置于制度的“活态”运行上。我们不满足于仅仅罗列《大清会典》中的条文，而是通过对大量朱批奏折、军机处档案、科道言官的奏报以及宗室、部院官员的个人档案的梳理，重建了从科举及第、京察、大计到外放实缺的全过程。研究表明，清中叶的铨选制度，看似遵循着严格的“资历为本，才干为辅”原则，但在实际操作中，却交织着皇帝的个人偏好、派系政治、地方人脉网络以及日益增长的财政需求等复杂因素。 第一部分：制度基石与文官的生成 本书首先从清代文官体系的宏观结构入手。详细分析了科举制度在乾隆时期“去其芜杂，求其实效”的改革方向，尤其关注了八股文在选拔中的实际权重变化。我们发现，尽管科举是获取官职的“正途”，但其对于进入中央核心权力部门的决定性作用正在减弱。 科举的“溢出效应”： 分析了通过国子监、太学、荫补、捐纳等非传统途径进入仕途的人数激增现象，并探讨了这些“非主流”官员在政治生态中的地位变化。 文官的“生命周期”： 描绘了一个初入仕途的年轻官员，如何从翰林院或六部候补中，逐步积累资历，并通过地方上的“历练”，为日后的晋升铺路。这一部分重点考察了“外放”的意义——它既是资历积累的必要环节，也是检验官员治理能力的实际考场。 第二部分：铨选的枢纽：京察与大计的实证考察 清代官员的升降，很大程度上取决于“京察”（对京官的考核）和“大计”（对地方官员的考核）。本书第三、四章对这两项制度的实际操作进行了细致入微的实证分析。 京察的“柔性”与“刚性”： 揭示了京察并非简单的量化评分，而是复杂的政治博弈场。我们通过对特定年份京察档案的个案研究发现，影响官员最终评级的，往往是其在军机处或内廷中的“关系”网络，而非仅仅是其在六部中提交的报告质量。 大计的“地方汇报偏差”： 探讨了地方大员（如总督、巡抚）在向上级汇报下属政绩时，如何通过“打点”和叙事策略，影响最终的“大计”结果。本书特别关注了在治河、赈灾、钱粮等关键政务中，官员的“功绩”是如何被包装和呈现的。 第三部分：权力中枢与官员任用：皇帝的角色重塑 本书最具原创性的部分，在于对乾隆皇帝本人在铨选过程中的直接干预进行了深入研究。我们认为，盛世的繁荣背后，是皇帝对人事大权的空前集中的掌握。 朱批奏折中的人事指令： 通过解读大量皇帝对直隶、江南等核心区域官员调动的朱批，我们重构了皇帝在“圈阅”和“批示”中体现出的偏好和战略考量。皇帝对某些官员的偏爱，往往能打破常规的晋升路径，迅速将其提拔至关键职位，形成事实上的“特简”官员群体。 军机处的“幕后推手”： 分析了军机大臣在日常铨选工作中的核心作用。他们不仅是政策的执行者，更是信息过滤和初步筛选的关卡。军机大臣通过对奏折的总结上呈，实际上引导了皇帝对官员能力的初始判断。本书详细梳理了军机大臣与地方大员之间的私人通信网络，揭示了权力运作的非正式机制。 第四部分：制度的张力与衰变：乾隆朝铨选的内在矛盾 在对盛世的颂扬之外，本书也着重探讨了清代中期铨选制度所暴露出的结构性张力。 “资历”与“绩效”的冲突： 随着帝国治理复杂性的增加，对官员的专业能力要求提高，但僵化的资历制度却阻碍了真正能干的年轻官员上位。这种矛盾在处理突发性危机（如黄河决口、地方叛乱）时尤为明显。 捐纳与“吏治腐败”的关联： 研究了乾隆末期捐纳制度的泛滥对文官体系的冲击。当官职可以明码标价后，铨选的“公平性”基础被动摇，导致“花钱买官者”与“清流”官员之间的结构性矛盾日益尖锐，为嘉庆年间的吏治败坏埋下了伏笔。 结论：一个运转精密的官僚体系的局限性 《雍乾盛世的文官选拔与权力运作》最终指出，清代中叶的铨选制度是一个在特定历史条件下达到高度精细化运作的体系。它成功地平衡了“皇权对效率的追求”与“传统士大夫对资历的维护”，在长达一个世纪的时间里维持了帝国的稳定。然而，这种精细化本身也意味着高昂的制度成本和极强的对“外部冲击”的脆弱性。当乾隆朝的经济基础和军事压力发生变化时，这个高度依赖皇帝个人能力和信息过滤网络的选官体系，也暴露出其难以自我革新的致命缺陷。 本书为研究清代官僚政治、人事管理史以及中国古代国家治理模式的学者和历史爱好者，提供了一个全新的、基于实证的、多维度的分析视角。
著者信息
作者簡介
許道然
現職：
國立空中大學公共行政學系副教授
國立空中大學通識教育中心主任
國立臺北大學公共行政暨政策學系兼任副教授
學歷：
國立政治大學公共行政博士
國立政治大學公共行政碩士
國立中興大學法商學院公共行政學士
考試：
71年高考人事行政類科及格
經歷：
國立空中大學公共行政學系主任
國立空中大學輔導處處長（學務長）
國立空中大學宜蘭學習指導中心主任
國家文官學院公務人員訓練（基礎訓練、升官等訓練）講座
行政院人事行政局科長
林文燦
現職：
銓敘部常務次長
國立臺北大學公共行政暨政策學系兼任副教授
學歷：
國立政治大學公共行政博士
國立政治大學公共行政碩士
國立中興大學法商學院公共行政學士
考試：
74年高考人事行政類科及格
經歷：
銓敘部政務次長
行政院人事行政總處公務人力發展中心主任
行政院人事行政總處主任秘書
交通部人事處處長
行政院人事行政局參事
行政院人事行政局處長
行政院人事行政局科長
國家文官學院公務人員訓練（基礎訓練、升官等訓練）講座
許道然
現職：
國立空中大學公共行政學系副教授
國立空中大學通識教育中心主任
國立臺北大學公共行政暨政策學系兼任副教授
學歷：
國立政治大學公共行政博士
國立政治大學公共行政碩士
國立中興大學法商學院公共行政學士
考試：
71年高考人事行政類科及格
經歷：
國立空中大學公共行政學系主任
國立空中大學輔導處處長（學務長）
國立空中大學宜蘭學習指導中心主任
國家文官學院公務人員訓練（基礎訓練、升官等訓練）講座
行政院人事行政局科長
林文燦
現職：
銓敘部常務次長
國立臺北大學公共行政暨政策學系兼任副教授
學歷：
國立政治大學公共行政博士
國立政治大學公共行政碩士
國立中興大學法商學院公共行政學士
考試：
74年高考人事行政類科及格
經歷：
銓敘部政務次長
行政院人事行政總處公務人力發展中心主任
行政院人事行政總處主任秘書
交通部人事處處長
行政院人事行政局參事
行政院人事行政局處長
行政院人事行政局科長
國家文官學院公務人員訓練（基礎訓練、升官等訓練）講座
图书目录
第一章 考銓制度總論／許道然
第二章 我國人事分類制度之演進／許道然
第三章 人事機構／許道然
第四章 公務人員考試制度／許道然
第五章 公務人員任用及陞遷制度／許道然
第六章 公務人員俸給制度／林文燦
第七章 公務人員考績制度／林文燦
第八章 公務人員保障制度／許道然
第九章 公務人員退休與撫卹制度／林文燦
第十章 公教人員保險制度／林文燦
第十一章 公務人員訓練與進修制度／許道然
第十二章 公務人員服務、利益迴避與懲戒制度／林文燦
第十三章 公務人員行政中立／林文燦
第十四章 轉型中的考銓制度／林文燦
第二章 我國人事分類制度之演進／許道然
第三章 人事機構／許道然
第四章 公務人員考試制度／許道然
第五章 公務人員任用及陞遷制度／許道然
第六章 公務人員俸給制度／林文燦
第七章 公務人員考績制度／林文燦
第八章 公務人員保障制度／許道然
第九章 公務人員退休與撫卹制度／林文燦
第十章 公教人員保險制度／林文燦
第十一章 公務人員訓練與進修制度／許道然
第十二章 公務人員服務、利益迴避與懲戒制度／林文燦
第十三章 公務人員行政中立／林文燦
第十四章 轉型中的考銓制度／林文燦
图书序言
- ISBN：9786263431553
- 規格：平裝 / 528頁 / 17 x 23 x 2.3 cm / 普通級 / 單色印刷 / 2版
- 出版地：台灣
- 本書分類：專業/教科書/政府出版品> 法政類> 行政> 行政學
图书试读
序
文以載道，燦哉卓然──代序
考銓制度是我國對文官制度的專門用語，因為它是一套有關公務人員的召募考選和人事管理的制度，其主要功能在為國家「選才、用才、留才、育才」，所以也可以說是一套行施於公務體系的人力資源管理制度。考銓制度的範圍可從憲法第83條及增修條文第6條有關考試院職掌得知，亦即包括考試、任免、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休。惟實務上，尚包括人事分類、訓練、保險、行政中立、服務與獎懲及公務人員協會等事項。
由於國家公務人員初任考試在人事行政類科部分，將考銓制度列為考科之一，因此國內公共行政相關學系幾乎都有開設考銓制度或相關課程。不過，坊間考銓制度的教科書並不多見，導致老師和學生的選擇性不多。有鑑於此，多年前，筆者特別邀請林文燦博士共同撰寫「考銓制度」一書，一方面作為國立空中大學公共行政學系開設考銓制度課程的教材，一方面也希望能為芸芸考生提供一本易讀性高的考試用書。空大的教科書在108年元月出了修正版，但隔了兩年，部分重要的文官法律又有大幅度的修正，由於空大教科書的修正受限於政府的行政程序，因此筆者和林文燦博士覺得既已從空大取得自行出版的權利，且出版一本更新及合乎時宜的教科書亦極有必要，於是乃促成了和五南合作的契機。總而言之，本書完全是依照最新的法規制度編撰，而且日後也將會配合法規內容的調整，以最快的速度進行修正，以確保本書內容的正確性和合宜性。
由於本書的主要定位是教科書和考試用書，所以為了方便老師教學和考生自習，在課文內容中凡是有引用或涉及法條文字者，本書均盡可能加註法規條次，以利讀者查閱檢索。另外，有鑑於考銓法規文字大多艱澀難懂，兩位編者也多能以淺顯流暢的文字撰寫，部分內容並佐以人事實例解說，期能幫助讀者用最有效率的方式閱讀及吸收。除此之外，為期立論清晰、嚴謹、有條理，本書特將每章內容分成三個部分：概說、制度內容、相關議題探討，讀者可以很輕易地自各章內容中瞭解各種文官法制的沿革、原理、現行制度內容以及該項考銓法制當前的重要議題。
本書兩位編者均係高考人事類科及格，並有豐富的政府人事行政實務背景。筆者在74年至82年間曾在行政院人事行政局（以下簡稱人事局）任職，歷任科員、專員、視察等職務，後來以薦任第9職等科長職務離職，轉換跑道到國立空中大學公共行政學系任教，並在幾個大學講授考銓制度相關課程。至於另一位作者林文燦博士可說是一位考銓理論與實務兼備的專家。林博士高考及格後，曾在學校短暫的擔任人事助理員一個月，隨即被商調到人事局服務，之後歷任人事局專員、科長、處長、參事、交通部人事處處長、行政院人事行政總處（以下簡稱人事總處）主任秘書、人事總處公務人力發展中心主任。民國105年並被挖角到考試院銓敘部擔任政務次長，目前則官拜該部常務次長。林博士目前也在國立台北大學擔任兼任副教授。值得一提的是，數十年來，甚多文官制度變革背後均可見到林博士的身影，舉其犖犖大端者如，公務人員加給給與辦法的草擬，即林博士任給與處副處長時的手筆；111年6月間，全教總等教師工會所力爭參與的「軍公教待遇審議委員會」，則係88年間人事局魏啟林局長交辦時任專門委員的林博士所草擬；再舉一例，107年，公務人員年金改革，為建立退休金財務永續制度，規定將降低公務人員退休所得所撙節的經費如數挹注退撫基金，以健全退休財務，這也是林博士擔任銓敘部政務次長時的倡議。筆者相信，讀者在閱讀本書之後，應可直接掌握許多制度的原委，這也是本書的特色之一。
筆者和林博士相識甚早，從大學、研究所、服役到從事公職幾乎是焦孟不離，是他人眼中公認的死黨。想當年，一起拿到政大公行所碩士學位時，曾發願將來如有機會一定要合作寫一本書，以紀念兩人如親兄弟般的友誼。三十年後，兩個少年人變成了兩鬢略有白霜的中年人，而這個心願也在空大完成了。109年，我們兩人又將此書交由五南出版，筆者特地以兩人的名字題詞：「文以載道，燦哉卓然」。這是兩位編者對本書的自我期許，也希望讀者在指教後，能有相同感受。
最後，說明一下兩位編者所負責的章節。本書共分為14章，其中筆者負責總論、人事分類制度、人事機構、考試、任用與升遷、保障及訓練進修。林博士負責俸給、考績、退休、撫卹、保險、服務與獎懲及行政中立，並於111年的修訂版由林博士文燦增寫第十四章「轉型中的考銓制度」，以分享各國政府公共人力資源管理發展的新趨勢，並描繪出我國文官考銓制度與時俱進的篇章。由於考銓制度的法制內容極其龐雜、繁瑣，又常有調整變更，兩位編者在撰述時雖能隨時掌握最新法規動態，並於校對時仔細從事，但疏漏錯誤仍在所難免。期盼選用本書的老師和讀者能不吝指正及鞭策。又，本書的出版，承五南編輯群的大力協助，併此致謝。
許道然 謹識
於內湖山妍書室
中華民國111年7月
文以載道，燦哉卓然──代序
考銓制度是我國對文官制度的專門用語，因為它是一套有關公務人員的召募考選和人事管理的制度，其主要功能在為國家「選才、用才、留才、育才」，所以也可以說是一套行施於公務體系的人力資源管理制度。考銓制度的範圍可從憲法第83條及增修條文第6條有關考試院職掌得知，亦即包括考試、任免、銓敘、考績、級俸、陞遷、保障、褒獎、撫卹、退休。惟實務上，尚包括人事分類、訓練、保險、行政中立、服務與獎懲及公務人員協會等事項。
由於國家公務人員初任考試在人事行政類科部分，將考銓制度列為考科之一，因此國內公共行政相關學系幾乎都有開設考銓制度或相關課程。不過，坊間考銓制度的教科書並不多見，導致老師和學生的選擇性不多。有鑑於此，多年前，筆者特別邀請林文燦博士共同撰寫「考銓制度」一書，一方面作為國立空中大學公共行政學系開設考銓制度課程的教材，一方面也希望能為芸芸考生提供一本易讀性高的考試用書。空大的教科書在108年元月出了修正版，但隔了兩年，部分重要的文官法律又有大幅度的修正，由於空大教科書的修正受限於政府的行政程序，因此筆者和林文燦博士覺得既已從空大取得自行出版的權利，且出版一本更新及合乎時宜的教科書亦極有必要，於是乃促成了和五南合作的契機。總而言之，本書完全是依照最新的法規制度編撰，而且日後也將會配合法規內容的調整，以最快的速度進行修正，以確保本書內容的正確性和合宜性。
由於本書的主要定位是教科書和考試用書，所以為了方便老師教學和考生自習，在課文內容中凡是有引用或涉及法條文字者，本書均盡可能加註法規條次，以利讀者查閱檢索。另外，有鑑於考銓法規文字大多艱澀難懂，兩位編者也多能以淺顯流暢的文字撰寫，部分內容並佐以人事實例解說，期能幫助讀者用最有效率的方式閱讀及吸收。除此之外，為期立論清晰、嚴謹、有條理，本書特將每章內容分成三個部分：概說、制度內容、相關議題探討，讀者可以很輕易地自各章內容中瞭解各種文官法制的沿革、原理、現行制度內容以及該項考銓法制當前的重要議題。
本書兩位編者均係高考人事類科及格，並有豐富的政府人事行政實務背景。筆者在74年至82年間曾在行政院人事行政局（以下簡稱人事局）任職，歷任科員、專員、視察等職務，後來以薦任第9職等科長職務離職，轉換跑道到國立空中大學公共行政學系任教，並在幾個大學講授考銓制度相關課程。至於另一位作者林文燦博士可說是一位考銓理論與實務兼備的專家。林博士高考及格後，曾在學校短暫的擔任人事助理員一個月，隨即被商調到人事局服務，之後歷任人事局專員、科長、處長、參事、交通部人事處處長、行政院人事行政總處（以下簡稱人事總處）主任秘書、人事總處公務人力發展中心主任。民國105年並被挖角到考試院銓敘部擔任政務次長，目前則官拜該部常務次長。林博士目前也在國立台北大學擔任兼任副教授。值得一提的是，數十年來，甚多文官制度變革背後均可見到林博士的身影，舉其犖犖大端者如，公務人員加給給與辦法的草擬，即林博士任給與處副處長時的手筆；111年6月間，全教總等教師工會所力爭參與的「軍公教待遇審議委員會」，則係88年間人事局魏啟林局長交辦時任專門委員的林博士所草擬；再舉一例，107年，公務人員年金改革，為建立退休金財務永續制度，規定將降低公務人員退休所得所撙節的經費如數挹注退撫基金，以健全退休財務，這也是林博士擔任銓敘部政務次長時的倡議。筆者相信，讀者在閱讀本書之後，應可直接掌握許多制度的原委，這也是本書的特色之一。
筆者和林博士相識甚早，從大學、研究所、服役到從事公職幾乎是焦孟不離，是他人眼中公認的死黨。想當年，一起拿到政大公行所碩士學位時，曾發願將來如有機會一定要合作寫一本書，以紀念兩人如親兄弟般的友誼。三十年後，兩個少年人變成了兩鬢略有白霜的中年人，而這個心願也在空大完成了。109年，我們兩人又將此書交由五南出版，筆者特地以兩人的名字題詞：「文以載道，燦哉卓然」。這是兩位編者對本書的自我期許，也希望讀者在指教後，能有相同感受。
最後，說明一下兩位編者所負責的章節。本書共分為14章，其中筆者負責總論、人事分類制度、人事機構、考試、任用與升遷、保障及訓練進修。林博士負責俸給、考績、退休、撫卹、保險、服務與獎懲及行政中立，並於111年的修訂版由林博士文燦增寫第十四章「轉型中的考銓制度」，以分享各國政府公共人力資源管理發展的新趨勢，並描繪出我國文官考銓制度與時俱進的篇章。由於考銓制度的法制內容極其龐雜、繁瑣，又常有調整變更，兩位編者在撰述時雖能隨時掌握最新法規動態，並於校對時仔細從事，但疏漏錯誤仍在所難免。期盼選用本書的老師和讀者能不吝指正及鞭策。又，本書的出版，承五南編輯群的大力協助，併此致謝。
許道然 謹識
於內湖山妍書室
中華民國111年7月
用户评价
评分
這本重製版的內容增補得非常到位，看得出來編輯團隊和作者下了苦心。尤其是在面對近十年來政府組織再造與數位化進程下，人力資源管理的新挑戰時，書中的論述並沒有停留在舊有的框架裡。我特別關注的是關於「績效管理」的章節，以往許多書籍對此都只是一筆帶過，但這裡卻詳細闡述了KPI設定在我國文官體系中遭遇的水土不服現象，以及如何嘗試導入更靈活的目標管理模式。作者並沒有急著斷言哪種模式最好，而是強調「制度設計的適當性」遠比「模式的先進性」更重要。這種務實且不帶意識形態包袱的分析，對於我們這些想在現行體制內尋求優化方案的人來說，無疑是及時雨。整體閱讀下來，感覺作者是一位對制度充滿熱情，但又保持著批判性距離的觀察者，使得全書論點既有深度又不失親和力。
评分對於剛踏入公職領域的年輕人來說，這本書可能需要一點時間消化，但絕對值得投資。它不像一般準備國家考試的參考書那樣只強調「如何考上」，而是深入剖析了「考上之後」整個體系是如何運轉、如何相互制衡的。書中最有意思的部分，是它探討了「政治任命」與「事務官」之間的權力界線模糊地帶。作者用近乎新聞評論的筆法，剖析了不同政府輪替時期，人事政策的巨大擺盪如何影響基層士氣與政策延續性。這種對「人」在龐大制度中作用的著墨，讓原本冰冷的制度討論增添了溫度。結構上，作者採用了大量的歷史文獻回溯，讓讀者能清晰看到許多現今被視為理所當然的規定，是如何經歷無數次的政治角力才定型的。這使得讀者在面對未來改革的議題時，能有更堅實的歷史基礎去判斷其可行性與潛在的副作用。
评分說真的，這本學術著作的閱讀門檻確實不低，但對於真正想搞懂政府文官體系運作邏輯的人來說，簡直是寶庫。它最讓我佩服的地方，在於作者對比不同國家公務員制度的「借鏡」與「在地化」過程的精闢分析。書中提到早期引進西方法制時，如何巧妙地避開了歐美體系中可能與我國傳統官僚文化衝突的元素，這部分對照近幾年政府推動的數位轉型困境，簡直有種時空交錯的對照感。文字風格上，雖然學術性強，但敘事邏輯極為清晰，像是在引導讀者一步步走入迷宮的中央。尤其在探討「品德考核」的演變時，作者引用了數則具體案例，讓抽象的規範變得有血有肉，讀起來不會覺得枯燥。對我這種需要經常與政府部門打交道的業界人士來說，這本書提供了一個宏觀的視角，讓我們不再只看到表面的流程僵化，而是能理解到，每一個看似繁瑣的規定背後，都是歷史經驗累積下來的制度慣性。
评分这本书真是讓我大開眼界，尤其在探討我國公務人員體系演變的脈絡上，作者展現了極深的學術功底。內容的紮實程度，讓我這個長期關注文官制度的朋友都感到驚訝，它不只是對現行法規的條文羅列，更深入剖析了背後潛藏的政治哲學與社會期待的拉扯。例如，書中對於「資績俸」制度的歷史梳理，細緻到連早期相關的部會公文往來都能引述，這份田野調查的深度，絕對不是一般教科書能比擬的。我特別欣賞作者在論述「考選」與「任用」兩大核心功能時，所採取的辯證角度，清晰地勾勒出制度在追求「公平性」與維持「實務運作效率」之間，如何不斷地自我修正與張力平衡。對於制度改革的成效評估，也擺脫了單純的褒貶，而是從不同利益群體（如基層公務員、用人機關、社會大眾）的視角進行多維度分析，這讓閱讀體驗非常立體。讀完之後，對於「國家考試」這三個字背後的複雜性，有了截然不同的理解，不愧是經典重啟後的紮實增補版。
评分我本來以為這類公法學的書籍都會寫得像法條彙編一樣冷冰冰的，沒想到這本在處理「職務倫理」與「退場機制」的章節時，展現了極為細膩的人性關懷。作者並沒有將公務人員視為完全理性的決策者，而是深入探討了在高度規範的體系下，個體面臨的職業倦怠、權力腐蝕的邊界性問題。例如，對於「旋轉門條款」的探討，書中不僅列舉了法規的限制，更分析了市場對專業人才的需求與公部門角色的衝突，這種兼顧法條嚴謹與社會現實的寫法，讓我印象非常深刻。它讓我開始思考，一個健康的文官體系，除了要「選對人」之外，更重要的是如何「留住人」並讓他們「做對事」。書中的圖表製作非常精美，那些關於晉升路徑的流量圖，比起純文字敘述更能讓人一目瞭然，有效降低了消化複雜制度結構的難度。
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