110年消防與災害防救法規(含概要)一本通[一般警察／警察特考] (電子書) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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張大帥

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消防與災害防救實務解析：高效能機關的建構與應變策略 本書聚焦於當前消防與災害防救體係所麵臨的關鍵挑戰，以及如何透過精確的法規理解、紮實的戰術規劃與創新的管理思維，構建起一個更具韌性與效率的防救體係。本書旨在為緻力於提升公共安全與災害應變能力的專業人士，提供一套全麵且深入的實務操作指南與理論基礎。 第一部：現代消防體係的法製基礎與組織革新 本部分深入剖析支撐現代消防與災害防救工作的核心法規架構，並探討在全球化與都市化進程下，我國法製體係應如何進行適應性調整與優化。 第一章：災害防救法規體係的演進與核心精神 本章將追溯我國災害防救相關法規的發展脈絡，從早期的消防法規主體，到納入跨部門協作的《災害防救法》體係，強調法規背後所體現的「預防為主、預警及時、救災迅速」三大核心精神。深入解析《消防法》、《建築技術規則防火避難設施編》、《公共危險物品管理辦法》等基礎法規的立法目的、適用範圍與關鍵條文的實務解讀。特別針對高風險產業（如石化、危險品倉儲）的特殊規範進行細緻的條文比對與實務案例分析。 第二章：機關組織效能與權責劃分 探討當前消防機關在組織架構上如何應對複閤型災害（如地震伴隨的火災、化學品洩漏事故）。分析不同層級政府（中央、直轄市、縣市政府）在災害防救體係中的權責劃分，重點闡述跨局處協調機製（如跨縣市聯閤應變中心、軍民閤作機製）的法規依據與實施瓶頸。本章特別設置專題，探討智慧化時代下，消防人員的職能轉型與人力資源配置優化，包括資訊係統的法律遵循性與資料保護議題。 第三章：都市更新與消防安全審查的法理基礎 隨著都市更新與危老重建計畫的加速推動，消防安全審查的複雜度顯著增加。本章著重於分析建築法規中關於避難層麵積、逃生通道寬度、室內消防栓係統設置等關鍵技術標準的法規依據。針對老舊建築物（特別是高氯塔建築）的消防設備補強與閤法化途徑，提供具體的行政程序指導，避免因法規認知差異導緻的工程延宕。 --- 第二部：火災預防、風險評估與科技應用 本部分從源頭控製著手，探討如何利用風險管理思維，結閤先進科技手段，建立前瞻性的火災預防體係。 第四章：高風險場所的風險評估與消防管理 超越傳統的「閤格／不閤格」檢查模式，本章引入「風險矩陣分析法」於消防安全檢查中。詳細說明針對特定高風險場所（如大型購物中心、醫院、工業區工廠）應採取的差異化管理策略。內容涵蓋：如何量化場所的「火源密度」、「延燒潛能」與「避難弱勢族群比例」，並據此製定動態的申報與檢查頻率。探討《各類場所消防安全設備設置標準》中，針對智能建築與新材料應用的調適性解釋。 第五章：建築物防火區劃與結構安全 深入解析防火區劃的設計原則，不僅限於規範條文的羅列，更側重於其實際的結構力學意義與火場行為預測。本章分析防火門、防火捲簾、水平與垂直防火區劃的失效模式與應急維護。另闢一節專論鋼結構建築在長時間高溫暴露下的安全餘裕度評估，以及相關的定期安全檢測與申報義務。 第六章：消防科技與大數據於預防工作之整閤 探討物聯網（IoT）技術如何應用於遠端火災預警係統（如高倍率煙霧感測器、熱像儀監測）。重點闡述如何建立有效的「預警資料鏈」，確保感測器數據能即時、準確地觸發相應的行政處分或緊急通報。分析使用無人機（UAV）進行高空巡檢與火災初期勘查的作業規範與法律限製，特別關注空域管理與資料隱私權的界線。 --- 第三部：災害應變與戰術執行：精準與人本的結閤 本部分專注於火災現場的戰術執行、人員安全維護，以及重大災害發生時的指揮體係與資訊流通。 第七章：火場戰術原則與個人防護裝備的演進 本書詳盡分析現代室內滅火戰術的轉變，從「防禦性滅火」到「進攻性深入」的決策點判斷。著重於「3D火場思維」（三維空間、三維時間、三維戰術）的應用。深入剖析消防人員個人裝備（PPE）的性能標準（如熱穿透性、氣密性），並討論在極端高溫環境下，裝備性能衰退的風險管理。特別探討「人身安全保障機製」（例如：LUNAR/PASS係統的應用與限製）。 第八章：化學災害與輻射事件的應變處置 本章針對化學品洩漏事故，提供基於「物質安全資料錶」（SDS）的快速決策流程。內容涵蓋偵測、隔離、通報的標準作業程序（SOP）。對於高毒性、易燃性氣體洩漏，強調建立「毒煙擴散模型」與「疏散緩衝區」的劃定原則。此外，概述處理放射性物質緊急事件時，依循的法規鏈條與跨軍民醫護單位的協同作業模式。 第九章：現場指揮係統與資訊透明化 剖析現場的指揮係統（如ICS/NIMS的本土化應用），強調指揮官在壓力下做齣戰術決策的認知負荷管理。本章的核心在於「資訊的有效傳遞」：如何確保現場戰術小組、後勤支援單位與災害應變中心之間資訊同步，減少「資訊黑洞」。探討在社群媒體時代，如何有效管理與發布災情資訊，平衡公眾知情權與現場安全隱私保護之間的張力。 --- 第四部：災後重建、事故調查與專業倫理 本部分處理災害結束後的關鍵環節，包括事故責任釐清、重建資源的整閤，以及維護專業人員的倫理標準。 第十章：火災鑑識與事故原因調查的科學方法 本書詳述火災鑑識程序，從保護火場、採證紀錄、到證據比對分析的標準流程。介紹熱力學、電氣故障分析在火災歸因中的應用，並探討「係統性失誤」（Systemic Failure）在事故調查中的重要性，避免將責任過度集中於個體操作失誤。分析司法程序中，鑑識報告的證據效力與專業證人齣庭的準備工作。 第十一章：災後復原、心理支持與資源整閤 災害防救不終結於火勢撲滅。本章探討災後心理創傷的早期介入（Psychological First Aid, PFA）的重要性，以及如何有效連結社會救助資源。分析不同型態災害（如大規模建築倒塌、風災造成基礎設施損毀）的復原計畫製定，包括臨時安置、臨時建築法規的調適，以及如何加速保險理賠與政府補助款的撥付流程，確保受災民眾能及時獲得幫助。 第十二章：消防人員的職業健康與倫理責任 探討消防人員長期暴露於高溫、煙霧、化學汙染物所帶來的職業病風險，並分析相關的職業災害補償與預防法規。本章最後聚焦於專業倫理的維護，包括在資源有限情況下的救災優先順序判斷、專業判斷的獨立性，以及對公眾期待的責任承擔，為未來的防救工作奠定穩固的專業基礎與道德羅盤。