王雲五與行政改革

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具體描述

  雲五先生畢生多創見,任事所及,諸多革新。自早年主持商務印書館在我國率先採行科學管理,以至應邀參加政府工作以來,無論在國民參政會、國民大會及行政院之調和鼎鼐,摺衝機笏,其本人均有專書記載。晚年奉總統 蔣公之命,更主持行政改革及經濟動員計劃要政。尤其各改革建議案百分之九十均早獲實施,績效卓著,國人獲益至多,但社會知者不多。

  本書作者當年深入參與其事,茲特為文詳加剖析。復附錄雲五先生日常行事及在商務印書館行事,以闡述雲五先生畢生不休之改革精神。全書所述,親切具體,尤多嚮為外界不知未聞之軼事。

作者簡介

徐有守

江西省吉水縣人,1923年生。
終身從事教職與公職,曆任政治大學等校兼任教授,銓敘部與考選部政務次長數十年,曾深入參與王雲五先生主持之行政改革等要政,也是一位行政改革設計者和實行者。我國現行全套兩製閤一的公務人員人事製度是他一手設計、構造、推動立法,以至主持實施,得以完成的。現任颱灣商務印書館副董事長。

著作豐富,兼及詩文、劇作、政治學、人事行政學等方麵(書目見本書捲尾),迭獲多種學術著作奬、文學著作奬,列名多種國內外名人錄。

《清代士人社會與文化變遷》 導言:曆史的轉型與士人的角色 本書旨在深入探討清代(1644-1912)這一漫長而復雜的曆史時期中,士人階層所經曆的社會結構性重塑、文化認同的演變,以及他們在國傢治理與民間社會之間扮演的獨特角色。清朝的建立標誌著一個由少數民族主導的王朝對漢族傳統精英的重新吸納與約束,這一過程深刻地影響瞭士人的政治參與、經濟基礎、教育途徑乃至精神生活。本書將避開傳統上側重於政治製度史的敘事框架,轉而聚焦於“士人”這一社會群體的內部動態、外部環境的壓力與他們對時代脈動的迴應。 我們將梳理清代士人階層從明末遺風的掙紮中脫離,逐漸適應“滿漢共治”的現實,最終在晚清的劇變中成為新舊交替關鍵節點的曆史軌跡。這一研究將依賴於對地方誌、科舉檔案、士人私人著述(如筆記、尺牘、詩文集)以及傢族史料的細緻挖掘,力求還原一個多維度、充滿張力的清代士人社會圖景。 第一章:身份的重構:科舉製度與士人等級 清初,統治者麵臨的首要任務是如何有效控製並利用龐大的漢族知識分子群體。本書首先分析瞭清朝科舉製度的調整,包括八股文的規範化、鄉試與會試的頻率變化,以及“滿漢配額”對士人政治前景的微妙製約。士人身份不再僅僅由學問決定,而是被納入一個由朝廷精心設計的、充滿等級差異的官僚選拔體係之中。 重點研究將放在“準士人”(或稱“未入仕途的讀書人”)的群體上。他們構成瞭龐大的、具有強烈社會期望的中間階層。在缺少明確的晉升渠道時,他們如何通過地方教化、主持義學、參與宗族事務來確立其社會權威和道德閤法性?我們考察瞭“生員”(秀纔)在地方治理中的實際權力範圍與社會認知,以及“候補”官員的焦慮與自我期許。這種身份的重構,是理解清代士人政治心態的基礎。 第二章:經濟基礎與士紳分化 士人階層的經濟基礎並非鐵闆一塊。本書深入探討瞭清代士人如何通過土地兼並、教育投資、商業放貸乃至士紳化(Gentry-ship)過程來維持其社會地位。我們將分析“地方士紳”(Local Gentry)與“京朝官僚”(Metropolitan Officials)之間的經濟聯係與張力。 特彆關注瞭“士紳階層”在地方社會中的經濟職能,如賑災、水利工程的管理、稅收的代收與代繳等。這些職能的履行,既是士人獲取社會資本的途徑,也是他們受製於地方權力結構的重要體現。晚清時期,傳統農業經濟受到衝擊,士人如何通過投資新興商業、開設新式學堂,甚至參與到洋務企業的管理中,以尋求經濟上的“自救”與轉型,是本章的核心議題。這種經濟模式的多元化,預示著傳統士紳階層內部的深刻分化。 第三章:文化生産與知識的流通 清代的文化生活是極其繁榮的,但知識的生産與流通方式發生瞭顯著變化。本書關注瞭私人藏書樓的興衰、藏書熱潮的社會動因,以及刻書事業的商業化傾嚮。與明代高度集中的精英文化不同,清代知識的傳播更加去中心化,江南、福建、四川等地的地方性學術群體開始嶄露頭角。 研究將聚焦於筆記小說、地方史誌編纂、以及民間宗教與學術的交叉領域。例如,乾隆時代的“文字獄”對士人思想的鉗製效果如何被知識分子通過隱晦的錶達方式和“微言大義”的解讀技巧所規避?同時,我們考察瞭樸學(考據學)的興起,不僅僅是學術方法的迴歸,更是士人對脫離實際的空談哲學的反撥,這反映瞭他們在政治效能上的挫敗感以及對“實學”的追求。 第四章:宗族、地方社會與士人的中介角色 士人在清代社會中扮演著“中介者”的角色,他們是中央權力與地方社會的橋梁。本章詳述瞭士人如何嵌入宗族組織(Clan)之中,利用其科舉身份為宗族爭取利益,並維護地方的道德秩序。 地方械鬥、土地糾紛、族規的製定與執行,都少不瞭士人的調解與主持。我們分析瞭宗族權力在不同地域(如南方發達的宗族社會與北方相對鬆散的鄉村組織)中的差異性。在應對天災人禍(如水災、瘟疫)時,士人主導的慈善事業與地方組織能力,直接決定瞭其社會閤法性的強弱。這種深度的地方嵌入,使得士人在麵對清廷的閤法性危機時,具有巨大的影響力。 第五章:晚清的衝擊:變局中的思想激蕩與群體行動 晚清時期,西方列強的入侵和內部的巨大動蕩(如太平天國運動)徹底打破瞭清代士人的既有世界觀和行動框架。本書將考察士人群體在“天朝上國”觀念崩塌後的集體心態變化。 我們分析瞭“舊士人”群體在麵對新知識、新製度時的抵抗與順應。一方麵,部分精英(如曾國藩、李鴻章等)通過創辦洋務企業、建立新軍,試圖以實用主義的方式挽救王朝;另一方麵,新的知識分子群體——受過西式教育或專注於新式學術的知識分子開始齣現,他們對傳統士人主導的體製提齣瞭根本性的挑戰。這一時期的士人行動不再是傳統的清流批評或科場請願,而是轉嚮瞭政治結社、輿論宣傳,乃至革命的組織。這種思想上的激蕩與行動上的轉嚮,最終導緻瞭士人階層在新舊更替中的徹底分化與解體,為民國時期的知識精英奠定瞭基礎。 結論:一個時代的謝幕與轉型 本書總結瞭清代士人階層在近三百年間,如何在一個集權與傳統並存的社會中生存、發展、適應並最終被曆史洪流裹挾的過程。清代士人並非一個單一的、靜止的群體,而是一個在國傢權力、經濟基礎、文化思潮多重壓力下不斷自我調適的復雜係統。他們的興衰與轉型,深刻反映瞭中國傳統精英階層在現代化衝擊下的艱難抉擇與曆史命運。

著者信息

圖書目錄

圖書序言

圖書試讀

用戶評價

评分

《王雲五與行政改革》這本書,在我翻閱之後,並未能如我所預期地,提供一個詳盡的關於王雲五先生在行政改革領域的具體實踐、理論貢獻以及所麵臨挑戰的敘述。我曾設想過,書中會充斥著關於他如何洞察行政體係的癥結,如何設計並推行一係列改革措施,如何應對各方阻力,以及最終改革帶來的影響的具體描述。我期待看到的是對具體政策的論證,對製度創新的分析,以及對改革成效的量化評價。然而,實際的閱讀體驗,更多的是一種宏觀的曆史敘事,它以王雲五先生為綫索,但似乎將重心放在瞭對那個時代社會背景、經濟發展以及政治思潮的描繪上。王雲五先生的名字,更多地起到瞭一個“引子”的作用,將讀者帶入那個特定的曆史場景,但他在行政改革方麵的具體行動和思想,並沒有得到詳盡的闡述。我並沒有找到關於他具體如何“改革行政”的詳盡描述,也沒有看到他對行政管理理論的獨特貢獻。這本書更像是在勾勒一個時代的麵貌,而王雲五先生,是這個麵貌中的一個重要組成部分,但並非是唯一的焦點,尤其是在“行政改革”這個具體主題上,其核心內容顯得比較模糊。這種閱讀體驗,讓我感到一絲遺憾,也讓我對作者的創作意圖産生瞭更多的思考。它並沒有給我提供一份關於行政改革的“操作指南”,而更像是一次對那個時代的一次“沉浸式體驗”,王雲五先生是這次體驗中一個重要的“背景闆”。

评分

拿起《王雲五與行政改革》,我腦海中浮現的是一係列關於製度優化、效率提升、科學決策的畫麵。我設想中的這本書,會深入剖析王雲五先生如何洞察行政體係的癥結,如何藉鑒國內外先進經驗,如何提齣一套切實可行的改革藍圖,並詳細闡述這些改革措施在推行過程中所遇到的阻力、解決的辦法以及最終帶來的影響。我期待看到的是他對具體政策的論證,對改革成效的量化分析,以及對未來行政發展趨勢的預測。然而,翻閱之後,我的感受是,這本書並沒有直接聚焦於王雲五先生在“行政改革”這一主題上的具體論述和實踐。它更像是一部以他為引子,來描繪那個時代背景下,某種更為普遍的社會思潮和曆史脈絡的著作。我並沒有看到對具體改革方案的詳細拆解,也沒有對行政效率提升的量化指標的探討,更不用說對改革過程中可能齣現的各種復雜情況的分析。這本書似乎提供的是一種宏觀的視角,一種曆史的氛圍,而王雲五先生,更多地被置於這個宏大敘事中,成為觀察者、參與者,甚至是一個象徵,但他本人在行政改革中的具體貢獻,卻顯得有些被淡化,或者說,沒有得到詳盡的展開。這種閱讀體驗,讓我産生瞭一種“意料之外”的感覺,它沒有給我一份關於行政改革的“攻略”,而更像是一次對那個時代的一次“巡禮”,王雲五先生是這段巡禮中的一位重要嚮導,但他的講解,更多地是關於沿途的風景,而不是我們此次“旅行”的目的地的具體規劃。

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當我翻開《王雲五與行政改革》時,我的期待是能深入瞭解這位曆史人物是如何在那個特定的時代背景下,運用智慧與魄力,推動行政體係的革新。我渴望看到關於他如何診斷舊有體製的弊端,如何設計創新的管理模式,如何製定並實施一係列改革措施,以及他為此付齣瞭怎樣的努力,又取得瞭怎樣的成果。我曾設想書中會充斥著對具體改革方案的分析,對政策調整的細節闡述,甚至可能包括他與同時代政治人物的博弈與閤作。然而,這本書的閱讀體驗,卻讓我感到有些齣乎意料。它並未如我所預期的那樣,將筆墨集中在王雲五先生在行政改革上的具體行動與理論建樹上。相反,它更像是一幅更為宏大的曆史畫捲,將王雲五先生置於一個廣闊的時代背景中,通過他的視角,來展現那個時期社會經濟的發展、政治格局的變遷以及思想文化的碰撞。王雲五先生的名字,在此書中,更像是一個“符號”,一個“索引”,指引讀者進入那個特定的曆史時空,去感受那個時代的脈搏,去理解那個時代的局限與可能性。但至於他本人在“行政改革”這個具體議題上的深入探索,卻顯得有些模糊,沒有得到詳盡的展開。我沒有看到具體的改革案例,沒有對改革理論的深入剖析,也沒有對改革成效的客觀評價。這讓我感到一種“意猶未盡”的失落,它並沒有為我提供一份清晰的“行政改革指南”,而是讓我對那個時代産生瞭更深的思考,而關於王雲五先生與行政改革的具體聯係,則需要我自行去發掘和解讀。

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第一次翻開《王雲五與行政改革》,我滿懷期待,因為“王雲五”這個名字本身就承載著厚重的曆史意義,而“行政改革”更是當下社會發展的重要議題。然而,當我深入閱讀後,卻發現這本書並未如我所預期的那樣,詳細闡述王雲五先生在行政改革領域的具體實踐、理論貢獻,亦或是他所麵臨的挑戰與最終的成效。相反,它似乎更像是一部以王雲五先生為綫索,但實際上探討的是更宏觀、更抽象的社會治理理念,或者說,是對某個特定曆史時期政治經濟圖景的一種描摹,其中王雲五先生的名字,更多地起到瞭一種引導讀者進入特定時空維度的作用,而非本書核心內容的直接載體。我曾設想過,這本書會詳細解析他如何審視當時的官僚體係,如何提齣創新的管理方法,如何通過一係列的政策調整來優化政府效能,甚至可能會涉及他與其他改革派人物的互動,他們之間的思想碰撞,以及在推行改革過程中所遇到的阻力與策略。但閱讀的體驗並非如此。它沒有提供具體的案例分析,沒有深入探討改革的細枝末節,更沒有對改革過程中的得失進行量化評估。仿佛作者更多地是在繪製一幅曆史的畫捲,而王雲五先生隻是畫捲中的一個重要人物,他的形象被勾勒齣來,但其在行政改革這一具體命題上的足跡,卻變得模糊不清,隱沒在更廣闊的曆史敘事之中。這種閱讀體驗,讓我産生瞭一種“懸而未決”的失落感,它沒有滿足我對“王雲五”與“行政改革”之間那種直接、深入聯係的預期,反倒讓我對作者的意圖産生瞭更深的疑問:他是否想通過一個象徵性的人物,來探討一個更普遍性的問題,而將具體性留給瞭讀者自行想象?抑或是,這本書本身的設計,就是為瞭引發讀者對曆史人物與時代命題之間復雜關係的思考,而並非提供一份清晰的答案。

评分

《王雲五與行政改革》這本書,在我閱讀過程中,並未能如我所期望的那樣,深入探討王雲五先生在行政改革領域的具體實踐、理論貢獻,以及他所經曆的挑戰與獲得的成就。我曾經設想過,這本書會詳細分析他如何識彆當時的行政弊端,如何設計並推行一係列改革措施,如何應對各種阻力,以及最終改革帶來的影響。我期待看到的是具體的案例,政策的細節,以及對改革成效的量化分析。然而,實際的閱讀體驗,更多的是一種宏觀的曆史敘事,它以王雲五先生為綫索,但似乎將重心放在瞭對那個時代社會背景、經濟發展以及政治思潮的描繪上。王雲五先生的名字,更多地起到瞭一個“引子”的作用,將讀者帶入那個特定的曆史場景,但他在行政改革方麵的具體行動和思想,並沒有得到詳盡的闡述。我並沒有找到關於他具體如何“改革行政”的詳盡描述,也沒有看到他對行政管理理論的獨特貢獻。這本書更像是在勾勒一個時代的麵貌,而王雲五先生,是這個麵貌中的一個重要組成部分,但並非是唯一的焦點,尤其是在“行政改革”這個具體主題上,其核心內容顯得比較模糊。這種閱讀體驗,讓我感到一絲遺憾,也讓我對作者的創作意圖産生瞭更多的思考。它並沒有給我提供一份關於行政改革的“操作指南”,而更像是一次對那個時代的一次“沉浸式體驗”,王雲五先生是這次體驗中一個重要的“背景闆”。

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當我開始閱讀《王雲五與行政改革》這本書時,我充滿瞭好奇,想象著書中會詳細描繪王雲五先生如何革新政府管理,如何提高行政效率,如何應對當時的社會挑戰。我期待看到的是具體的改革方案,政策的演變過程,以及他如何在復雜的政治環境中施展影響。然而,這本書的閱讀體驗,卻讓我産生瞭一種“意料之外”的感覺。它並沒有將核心內容聚焦於王雲五先生在行政改革領域的具體實踐,而是將他置於一個更廣闊的曆史背景下,通過他的視角,來展現那個時代的社會脈動和政治思潮。我並沒有在書中找到關於具體行政改革措施的詳細分析,也沒有對改革成效的量化評價,更不用說對改革過程中遇到的具體睏難和解決策略的深入探討。王雲五先生的名字,在這裏,似乎更多地扮演瞭一個“象徵性”的角色,他成為瞭連接讀者與那個特定曆史時期的橋梁,但關於他本人在“行政改革”這一具體議題上的深入論述,卻顯得較為隱晦。這本書給我帶來的,更多的是一種對那個時代的整體認知,以及對那個時代社會氛圍的感受,但關於“行政改革”的核心內容,則需要我自行去發掘和解讀。它並沒有提供一份清晰的“行政改革路綫圖”,而是讓我對那個時代的復雜性有瞭更深的體會,而王雲五先生與行政改革的直接、具體的聯係,則需要我進行進一步的思考和補充。

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讀完《王雲五與行政改革》,我腦海中揮之不去的,並非是關於王雲五先生本人在行政改革中的具體作為,而是一股關於那個特定時代的宏大敘事。這本書並沒有像我想象中那樣,逐一剖析王雲五先生是如何針對當時行政體係的弊端提齣解決方案,如何設計具體的改革方案,又如何付諸實踐並取得成效。它更像是將王雲五先生置於一個更廣闊的時代背景之下,通過他的視角,摺射齣那個時期社會經濟發展的脈絡,以及政治權力運行的軌跡。我期待的是一本能夠深入到改革細節的書籍,能夠看到改革的藍圖是如何一步步展開,每一個政策齣颱的背後考量是什麼,又是如何一步步被執行,以及在執行過程中遭遇瞭怎樣的挑戰。然而,我所讀到的,更多的是一種宏觀的描繪,是那個時代的氣息,是社會變革的洪流,而王雲五先生,在這個宏大的圖景中,似乎更像是一個時代的符號,或者是一個關鍵的曆史節點,通過他,我們可以窺見那個時代的某些側麵,但具體到“行政改革”這個主題,其核心內容似乎被一種更具象徵意義的敘事所取代。這本書並沒有提供具體的案例,沒有深入的理論探討,也沒有對改革的成效進行客觀的評價。相反,它更側重於營造一種曆史氛圍,通過對時代背景的渲染,來烘托人物,或者說,是藉人物來映襯時代。這讓我感到一絲睏惑,也有一絲對作者錶達方式的探究欲。我不知道作者是否有意為之,將“行政改革”這個具體的議題,轉化為一種更具哲學性或曆史性的探討,而王雲五先生,隻是開啓這個探討的一個引子。

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《王雲五與行政改革》這本書,並沒有如我所設想的那樣,詳細描繪王雲五先生在行政改革過程中的具體步驟、政策細節、以及他所麵臨的挑戰與解決方案。我曾經期待的是一本能夠深入剖析他如何審視當時的行政體係,如何提齣創新性的改革思路,如何將這些思路付諸實踐,並最終取得成效的書籍。我希望看到具體的案例分析,政策文件的解讀,以及對他決策過程的深入探究。然而,當我沉浸在書中時,我發現這本書的側重點似乎有所不同。它並沒有將王雲五先生在行政改革領域的具體作為作為核心內容來展開。取而代之的,是一種更具曆史敘事色彩的描繪,它將王雲五先生置於一個更廣闊的時代背景下,通過他的經曆,來摺射齣那個時期的社會變遷、經濟發展以及政治思潮。王雲五先生的名字,在此書中,更像是一個“地標”,一個“綫索”,引讀者去探索那個時代的一些重要方麵,但他在“行政改革”這一具體主題上的深入論述,卻顯得相對薄弱。我沒有看到對具體改革方案的詳細剖析,也沒有對改革成效的量化評估,更不用說對改革過程中可能遇到的各種復雜情況的深入探討。這種閱讀體驗,讓我感到一絲“意料之外”的睏惑,它並沒有給我一份關於行政改革的“操作指南”,而是讓我對那個時代的社會肌理有瞭更深的感知,但關於王雲五先生與行政改革的直接聯係,則需要我自行去補充和理解。

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在閱讀《王雲五與行政改革》這本書的過程中,我曾帶著一種明確的預期,即希望能夠深入瞭解王雲五先生是如何具體地推動行政體製的改革,他提齣瞭哪些理論,采取瞭哪些措施,又取得瞭怎樣的成效。我腦海中勾勒齣的畫麵,是關於政策的製定、製度的創新、以及改革過程中所遇到的各種具體問題的解決之道。我期待看到的是詳實的史料,深入的分析,以及對改革過程的細緻描繪。然而,實際的閱讀體驗,卻並未完全契閤我的這種期待。這本書並沒有像我想象中那樣,將筆墨集中在王雲五先生在行政改革領域的具體實踐上。它更像是一部以王雲五先生為中心,但實際上是在勾勒那個時代整體風貌的曆史著作。王雲五先生的名字,在此書中,更像是一個“引子”,一個“符號”,他被置於一個更廣闊的曆史語境中,他的存在,讓我們得以窺見那個時代的一些重要特徵,但關於他本人在“行政改革”這一具體命題上的深入探討,卻顯得有些含蓄,甚至可以說,沒有得到充分的展開。我沒有找到關於具體改革方案的詳細說明,沒有對改革效果的量化評估,也沒有對改革背後復雜邏輯的深入解析。這讓我感到一種“欲言又止”的遺憾,它並沒有為我提供一份關於行政改革的“技術手冊”,而是讓我對那個時代的社會變遷産生瞭更深的思考,而關於王雲五先生與行政改革的直接、具體的聯係,則需要我自行去彌補和構建。

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《王雲五與行政改革》這本書,在我看來,與其說是一部關於行政改革的實操手冊,不如說是一部關於時代思潮與人物命運交織的史詩。我曾期望能夠從中找到王雲五先生在推進行政改革過程中的具體策略、政策設計、製度創新,甚至是他如何平衡各方利益、剋服重重阻力的詳盡記載。我設想過,書中會充斥著諸如“某某改革方案”、“某某製度嘗試”、“某某關鍵決策”之類的具體內容,並輔以詳實的史料和深刻的分析。然而,實際的閱讀體驗卻截然不同。書中並沒有直接鋪陳這些具體的改革細節,也沒有深入探討王雲五先生在行政改革領域所扮演的具體角色和發揮的作用。取而代之的,是一種更為宏觀、更為抽象的敘述,它更多地是在描繪那個時代的曆史背景、社會環境以及思想潮流,而王雲五先生的名字,則如同一個坐標,將讀者引嚮那個特定的曆史時期,讓讀者得以在這個背景下,去感受那個時代的氣息,去體悟那個時代人們的思想。這種敘述方式,雖然在某種程度上展現瞭那個時代的復雜性與深度,但卻讓我感到意猶未盡,尤其是在行政改革這一具體議題上,我未能獲得我所期待的深入而細緻的解讀。它更像是一扇窗,透過這扇窗,我看到瞭廣闊的風景,但窗颱上的具體花盆,也就是行政改革的實踐細節,卻顯得有些模糊不清,需要我自行去辨認和挖掘。

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