王云五与行政改革

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具体描述

  云五先生毕生多创见,任事所及,诸多革新。自早年主持商务印书馆在我国率先採行科学管理,以至应邀参加政府工作以来,无论在国民参政会、国民大会及行政院之调和鼎鼐,折冲机笏,其本人均有专书记载。晚年奉总统 蒋公之命,更主持行政改革及经济动员计划要政。尤其各改革建议案百分之九十均早获实施,绩效卓着,国人获益至多,但社会知者不多。

  本书作者当年深入参与其事,兹特为文详加剖析。复附录云五先生日常行事及在商务印书馆行事,以阐述云五先生毕生不休之改革精神。全书所述,亲切具体,尤多向为外界不知未闻之轶事。

作者简介

徐有守

江西省吉水县人,1923年生。
终身从事教职与公职,历任政治大学等校兼任教授,铨叙部与考选部政务次长数十年,曾深入参与王云五先生主持之行政改革等要政,也是一位行政改革设计者和实行者。我国现行全套两制合一的公务人员人事制度是他一手设计、构造、推动立法,以至主持实施,得以完成的。现任台湾商务印书馆副董事长。

着作丰富,兼及诗文、剧作、政治学、人事行政学等方面(书目见本书卷尾),迭获多种学术着作奖、文学着作奖,列名多种国内外名人录。

《清代士人社会与文化变迁》 导言:历史的转型与士人的角色 本书旨在深入探讨清代(1644-1912)这一漫长而复杂的历史时期中,士人阶层所经历的社会结构性重塑、文化认同的演变,以及他们在国家治理与民间社会之间扮演的独特角色。清朝的建立标志着一个由少数民族主导的王朝对汉族传统精英的重新吸纳与约束,这一过程深刻地影响了士人的政治参与、经济基础、教育途径乃至精神生活。本书将避开传统上侧重于政治制度史的叙事框架,转而聚焦于“士人”这一社会群体的内部动态、外部环境的压力与他们对时代脉动的回应。 我们将梳理清代士人阶层从明末遗风的挣扎中脱离,逐渐适应“满汉共治”的现实,最终在晚清的剧变中成为新旧交替关键节点的历史轨迹。这一研究将依赖于对地方志、科举档案、士人私人著述(如笔记、尺牍、诗文集)以及家族史料的细致挖掘,力求还原一个多维度、充满张力的清代士人社会图景。 第一章:身份的重构:科举制度与士人等级 清初,统治者面临的首要任务是如何有效控制并利用庞大的汉族知识分子群体。本书首先分析了清朝科举制度的调整,包括八股文的规范化、乡试与会试的频率变化,以及“满汉配额”对士人政治前景的微妙制约。士人身份不再仅仅由学问决定,而是被纳入一个由朝廷精心设计的、充满等级差异的官僚选拔体系之中。 重点研究将放在“准士人”(或称“未入仕途的读书人”)的群体上。他们构成了庞大的、具有强烈社会期望的中间阶层。在缺少明确的晋升渠道时,他们如何通过地方教化、主持义学、参与宗族事务来确立其社会权威和道德合法性?我们考察了“生员”(秀才)在地方治理中的实际权力范围与社会认知,以及“候补”官员的焦虑与自我期许。这种身份的重构,是理解清代士人政治心态的基础。 第二章:经济基础与士绅分化 士人阶层的经济基础并非铁板一块。本书深入探讨了清代士人如何通过土地兼并、教育投资、商业放贷乃至士绅化(Gentry-ship)过程来维持其社会地位。我们将分析“地方士绅”(Local Gentry)与“京朝官僚”(Metropolitan Officials)之间的经济联系与张力。 特别关注了“士绅阶层”在地方社会中的经济职能,如赈灾、水利工程的管理、税收的代收与代缴等。这些职能的履行,既是士人获取社会资本的途径,也是他们受制于地方权力结构的重要体现。晚清时期,传统农业经济受到冲击,士人如何通过投资新兴商业、开设新式学堂,甚至参与到洋务企业的管理中,以寻求经济上的“自救”与转型,是本章的核心议题。这种经济模式的多元化,预示着传统士绅阶层内部的深刻分化。 第三章:文化生产与知识的流通 清代的文化生活是极其繁荣的,但知识的生产与流通方式发生了显著变化。本书关注了私人藏书楼的兴衰、藏书热潮的社会动因,以及刻书事业的商业化倾向。与明代高度集中的精英文化不同,清代知识的传播更加去中心化,江南、福建、四川等地的地方性学术群体开始崭露头角。 研究将聚焦于笔记小说、地方史志编纂、以及民间宗教与学术的交叉领域。例如,乾隆时代的“文字狱”对士人思想的钳制效果如何被知识分子通过隐晦的表达方式和“微言大义”的解读技巧所规避?同时,我们考察了朴学(考据学)的兴起,不仅仅是学术方法的回归,更是士人对脱离实际的空谈哲学的反拨,这反映了他们在政治效能上的挫败感以及对“实学”的追求。 第四章:宗族、地方社会与士人的中介角色 士人在清代社会中扮演着“中介者”的角色,他们是中央权力与地方社会的桥梁。本章详述了士人如何嵌入宗族组织(Clan)之中,利用其科举身份为宗族争取利益,并维护地方的道德秩序。 地方械斗、土地纠纷、族规的制定与执行,都少不了士人的调解与主持。我们分析了宗族权力在不同地域(如南方发达的宗族社会与北方相对松散的乡村组织)中的差异性。在应对天灾人祸(如水灾、瘟疫)时,士人主导的慈善事业与地方组织能力,直接决定了其社会合法性的强弱。这种深度的地方嵌入,使得士人在面对清廷的合法性危机时,具有巨大的影响力。 第五章:晚清的冲击:变局中的思想激荡与群体行动 晚清时期,西方列强的入侵和内部的巨大动荡(如太平天国运动)彻底打破了清代士人的既有世界观和行动框架。本书将考察士人群体在“天朝上国”观念崩塌后的集体心态变化。 我们分析了“旧士人”群体在面对新知识、新制度时的抵抗与顺应。一方面,部分精英(如曾国藩、李鸿章等)通过创办洋务企业、建立新军,试图以实用主义的方式挽救王朝;另一方面,新的知识分子群体——受过西式教育或专注于新式学术的知识分子开始出现,他们对传统士人主导的体制提出了根本性的挑战。这一时期的士人行动不再是传统的清流批评或科场请愿,而是转向了政治结社、舆论宣传,乃至革命的组织。这种思想上的激荡与行动上的转向,最终导致了士人阶层在新旧更替中的彻底分化与解体,为民国时期的知识精英奠定了基础。 结论:一个时代的谢幕与转型 本书总结了清代士人阶层在近三百年间,如何在一个集权与传统并存的社会中生存、发展、适应并最终被历史洪流裹挟的过程。清代士人并非一个单一的、静止的群体,而是一个在国家权力、经济基础、文化思潮多重压力下不断自我调适的复杂系统。他们的兴衰与转型,深刻反映了中国传统精英阶层在现代化冲击下的艰难抉择与历史命运。

著者信息

图书目录

图书序言

图书试读

用户评价

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在阅读《王云五与行政改革》这本书的过程中,我曾带着一种明确的预期,即希望能够深入了解王云五先生是如何具体地推动行政体制的改革,他提出了哪些理论,采取了哪些措施,又取得了怎样的成效。我脑海中勾勒出的画面,是关于政策的制定、制度的创新、以及改革过程中所遇到的各种具体问题的解决之道。我期待看到的是详实的史料,深入的分析,以及对改革过程的细致描绘。然而,实际的阅读体验,却并未完全契合我的这种期待。这本书并没有像我想象中那样,将笔墨集中在王云五先生在行政改革领域的具体实践上。它更像是一部以王云五先生为中心,但实际上是在勾勒那个时代整体风貌的历史著作。王云五先生的名字,在此书中,更像是一个“引子”,一个“符号”,他被置于一个更广阔的历史语境中,他的存在,让我们得以窥见那个时代的一些重要特征,但关于他本人在“行政改革”这一具体命题上的深入探讨,却显得有些含蓄,甚至可以说,没有得到充分的展开。我没有找到关于具体改革方案的详细说明,没有对改革效果的量化评估,也没有对改革背后复杂逻辑的深入解析。这让我感到一种“欲言又止”的遗憾,它并没有为我提供一份关于行政改革的“技术手册”,而是让我对那个时代的社会变迁产生了更深的思考,而关于王云五先生与行政改革的直接、具体的联系,则需要我自行去弥补和构建。

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拿起《王云五与行政改革》,我脑海中浮现的是一系列关于制度优化、效率提升、科学决策的画面。我设想中的这本书,会深入剖析王云五先生如何洞察行政体系的症结,如何借鉴国内外先进经验,如何提出一套切实可行的改革蓝图,并详细阐述这些改革措施在推行过程中所遇到的阻力、解决的办法以及最终带来的影响。我期待看到的是他对具体政策的论证,对改革成效的量化分析,以及对未来行政发展趋势的预测。然而,翻阅之后,我的感受是,这本书并没有直接聚焦于王云五先生在“行政改革”这一主题上的具体论述和实践。它更像是一部以他为引子,来描绘那个时代背景下,某种更为普遍的社会思潮和历史脉络的著作。我并没有看到对具体改革方案的详细拆解,也没有对行政效率提升的量化指标的探讨,更不用说对改革过程中可能出现的各种复杂情况的分析。这本书似乎提供的是一种宏观的视角,一种历史的氛围,而王云五先生,更多地被置于这个宏大叙事中,成为观察者、参与者,甚至是一个象征,但他本人在行政改革中的具体贡献,却显得有些被淡化,或者说,没有得到详尽的展开。这种阅读体验,让我产生了一种“意料之外”的感觉,它没有给我一份关于行政改革的“攻略”,而更像是一次对那个时代的一次“巡礼”,王云五先生是这段巡礼中的一位重要向导,但他的讲解,更多地是关于沿途的风景,而不是我们此次“旅行”的目的地的具体规划。

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《王云五与行政改革》这本书,在我阅读过程中,并未能如我所期望的那样,深入探讨王云五先生在行政改革领域的具体实践、理论贡献,以及他所经历的挑战与获得的成就。我曾经设想过,这本书会详细分析他如何识别当时的行政弊端,如何设计并推行一系列改革措施,如何应对各种阻力,以及最终改革带来的影响。我期待看到的是具体的案例,政策的细节,以及对改革成效的量化分析。然而,实际的阅读体验,更多的是一种宏观的历史叙事,它以王云五先生为线索,但似乎将重心放在了对那个时代社会背景、经济发展以及政治思潮的描绘上。王云五先生的名字,更多地起到了一个“引子”的作用,将读者带入那个特定的历史场景,但他在行政改革方面的具体行动和思想,并没有得到详尽的阐述。我并没有找到关于他具体如何“改革行政”的详尽描述,也没有看到他对行政管理理论的独特贡献。这本书更像是在勾勒一个时代的面貌,而王云五先生,是这个面貌中的一个重要组成部分,但并非是唯一的焦点,尤其是在“行政改革”这个具体主题上,其核心内容显得比较模糊。这种阅读体验,让我感到一丝遗憾,也让我对作者的创作意图产生了更多的思考。它并没有给我提供一份关于行政改革的“操作指南”,而更像是一次对那个时代的一次“沉浸式体验”,王云五先生是这次体验中一个重要的“背景板”。

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读完《王云五与行政改革》,我脑海中挥之不去的,并非是关于王云五先生本人在行政改革中的具体作为,而是一股关于那个特定时代的宏大叙事。这本书并没有像我想象中那样,逐一剖析王云五先生是如何针对当时行政体系的弊端提出解决方案,如何设计具体的改革方案,又如何付诸实践并取得成效。它更像是将王云五先生置于一个更广阔的时代背景之下,通过他的视角,折射出那个时期社会经济发展的脉络,以及政治权力运行的轨迹。我期待的是一本能够深入到改革细节的书籍,能够看到改革的蓝图是如何一步步展开,每一个政策出台的背后考量是什么,又是如何一步步被执行,以及在执行过程中遭遇了怎样的挑战。然而,我所读到的,更多的是一种宏观的描绘,是那个时代的气息,是社会变革的洪流,而王云五先生,在这个宏大的图景中,似乎更像是一个时代的符号,或者是一个关键的历史节点,通过他,我们可以窥见那个时代的某些侧面,但具体到“行政改革”这个主题,其核心内容似乎被一种更具象征意义的叙事所取代。这本书并没有提供具体的案例,没有深入的理论探讨,也没有对改革的成效进行客观的评价。相反,它更侧重于营造一种历史氛围,通过对时代背景的渲染,来烘托人物,或者说,是借人物来映衬时代。这让我感到一丝困惑,也有一丝对作者表达方式的探究欲。我不知道作者是否有意为之,将“行政改革”这个具体的议题,转化为一种更具哲学性或历史性的探讨,而王云五先生,只是开启这个探讨的一个引子。

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第一次翻开《王云五与行政改革》,我满怀期待,因为“王云五”这个名字本身就承载着厚重的历史意义,而“行政改革”更是当下社会发展的重要议题。然而,当我深入阅读后,却发现这本书并未如我所预期的那样,详细阐述王云五先生在行政改革领域的具体实践、理论贡献,亦或是他所面临的挑战与最终的成效。相反,它似乎更像是一部以王云五先生为线索,但实际上探讨的是更宏观、更抽象的社会治理理念,或者说,是对某个特定历史时期政治经济图景的一种描摹,其中王云五先生的名字,更多地起到了一种引导读者进入特定时空维度的作用,而非本书核心内容的直接载体。我曾设想过,这本书会详细解析他如何审视当时的官僚体系,如何提出创新的管理方法,如何通过一系列的政策调整来优化政府效能,甚至可能会涉及他与其他改革派人物的互动,他们之间的思想碰撞,以及在推行改革过程中所遇到的阻力与策略。但阅读的体验并非如此。它没有提供具体的案例分析,没有深入探讨改革的细枝末节,更没有对改革过程中的得失进行量化评估。仿佛作者更多地是在绘制一幅历史的画卷,而王云五先生只是画卷中的一个重要人物,他的形象被勾勒出来,但其在行政改革这一具体命题上的足迹,却变得模糊不清,隐没在更广阔的历史叙事之中。这种阅读体验,让我产生了一种“悬而未决”的失落感,它没有满足我对“王云五”与“行政改革”之间那种直接、深入联系的预期,反倒让我对作者的意图产生了更深的疑问:他是否想通过一个象征性的人物,来探讨一个更普遍性的问题,而将具体性留给了读者自行想象?抑或是,这本书本身的设计,就是为了引发读者对历史人物与时代命题之间复杂关系的思考,而并非提供一份清晰的答案。

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《王云五与行政改革》这本书,在我翻阅之后,并未能如我所预期地,提供一个详尽的关于王云五先生在行政改革领域的具体实践、理论贡献以及所面临挑战的叙述。我曾设想过,书中会充斥着关于他如何洞察行政体系的症结,如何设计并推行一系列改革措施,如何应对各方阻力,以及最终改革带来的影响的具体描述。我期待看到的是对具体政策的论证,对制度创新的分析,以及对改革成效的量化评价。然而,实际的阅读体验,更多的是一种宏观的历史叙事,它以王云五先生为线索,但似乎将重心放在了对那个时代社会背景、经济发展以及政治思潮的描绘上。王云五先生的名字,更多地起到了一个“引子”的作用,将读者带入那个特定的历史场景,但他在行政改革方面的具体行动和思想,并没有得到详尽的阐述。我并没有找到关于他具体如何“改革行政”的详尽描述,也没有看到他对行政管理理论的独特贡献。这本书更像是在勾勒一个时代的面貌,而王云五先生,是这个面貌中的一个重要组成部分,但并非是唯一的焦点,尤其是在“行政改革”这个具体主题上,其核心内容显得比较模糊。这种阅读体验,让我感到一丝遗憾,也让我对作者的创作意图产生了更多的思考。它并没有给我提供一份关于行政改革的“操作指南”,而更像是一次对那个时代的一次“沉浸式体验”,王云五先生是这次体验中一个重要的“背景板”。

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当我开始阅读《王云五与行政改革》这本书时,我充满了好奇,想象着书中会详细描绘王云五先生如何革新政府管理,如何提高行政效率,如何应对当时的社会挑战。我期待看到的是具体的改革方案,政策的演变过程,以及他如何在复杂的政治环境中施展影响。然而,这本书的阅读体验,却让我产生了一种“意料之外”的感觉。它并没有将核心内容聚焦于王云五先生在行政改革领域的具体实践,而是将他置于一个更广阔的历史背景下,通过他的视角,来展现那个时代的社会脉动和政治思潮。我并没有在书中找到关于具体行政改革措施的详细分析,也没有对改革成效的量化评价,更不用说对改革过程中遇到的具体困难和解决策略的深入探讨。王云五先生的名字,在这里,似乎更多地扮演了一个“象征性”的角色,他成为了连接读者与那个特定历史时期的桥梁,但关于他本人在“行政改革”这一具体议题上的深入论述,却显得较为隐晦。这本书给我带来的,更多的是一种对那个时代的整体认知,以及对那个时代社会氛围的感受,但关于“行政改革”的核心内容,则需要我自行去发掘和解读。它并没有提供一份清晰的“行政改革路线图”,而是让我对那个时代的复杂性有了更深的体会,而王云五先生与行政改革的直接、具体的联系,则需要我进行进一步的思考和补充。

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当我翻开《王云五与行政改革》时,我的期待是能深入了解这位历史人物是如何在那个特定的时代背景下,运用智慧与魄力,推动行政体系的革新。我渴望看到关于他如何诊断旧有体制的弊端,如何设计创新的管理模式,如何制定并实施一系列改革措施,以及他为此付出了怎样的努力,又取得了怎样的成果。我曾设想书中会充斥着对具体改革方案的分析,对政策调整的细节阐述,甚至可能包括他与同时代政治人物的博弈与合作。然而,这本书的阅读体验,却让我感到有些出乎意料。它并未如我所预期的那样,将笔墨集中在王云五先生在行政改革上的具体行动与理论建树上。相反,它更像是一幅更为宏大的历史画卷,将王云五先生置于一个广阔的时代背景中,通过他的视角,来展现那个时期社会经济的发展、政治格局的变迁以及思想文化的碰撞。王云五先生的名字,在此书中,更像是一个“符号”,一个“索引”,指引读者进入那个特定的历史时空,去感受那个时代的脉搏,去理解那个时代的局限与可能性。但至于他本人在“行政改革”这个具体议题上的深入探索,却显得有些模糊,没有得到详尽的展开。我没有看到具体的改革案例,没有对改革理论的深入剖析,也没有对改革成效的客观评价。这让我感到一种“意犹未尽”的失落,它并没有为我提供一份清晰的“行政改革指南”,而是让我对那个时代产生了更深的思考,而关于王云五先生与行政改革的具体联系,则需要我自行去发掘和解读。

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《王云五与行政改革》这本书,在我看来,与其说是一部关于行政改革的实操手册,不如说是一部关于时代思潮与人物命运交织的史诗。我曾期望能够从中找到王云五先生在推进行政改革过程中的具体策略、政策设计、制度创新,甚至是他如何平衡各方利益、克服重重阻力的详尽记载。我设想过,书中会充斥着诸如“某某改革方案”、“某某制度尝试”、“某某关键决策”之类的具体内容,并辅以详实的史料和深刻的分析。然而,实际的阅读体验却截然不同。书中并没有直接铺陈这些具体的改革细节,也没有深入探讨王云五先生在行政改革领域所扮演的具体角色和发挥的作用。取而代之的,是一种更为宏观、更为抽象的叙述,它更多地是在描绘那个时代的历史背景、社会环境以及思想潮流,而王云五先生的名字,则如同一个坐标,将读者引向那个特定的历史时期,让读者得以在这个背景下,去感受那个时代的气息,去体悟那个时代人们的思想。这种叙述方式,虽然在某种程度上展现了那个时代的复杂性与深度,但却让我感到意犹未尽,尤其是在行政改革这一具体议题上,我未能获得我所期待的深入而细致的解读。它更像是一扇窗,透过这扇窗,我看到了广阔的风景,但窗台上的具体花盆,也就是行政改革的实践细节,却显得有些模糊不清,需要我自行去辨认和挖掘。

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《王云五与行政改革》这本书,并没有如我所设想的那样,详细描绘王云五先生在行政改革过程中的具体步骤、政策细节、以及他所面临的挑战与解决方案。我曾经期待的是一本能够深入剖析他如何审视当时的行政体系,如何提出创新性的改革思路,如何将这些思路付诸实践,并最终取得成效的书籍。我希望看到具体的案例分析,政策文件的解读,以及对他决策过程的深入探究。然而,当我沉浸在书中时,我发现这本书的侧重点似乎有所不同。它并没有将王云五先生在行政改革领域的具体作为作为核心内容来展开。取而代之的,是一种更具历史叙事色彩的描绘,它将王云五先生置于一个更广阔的时代背景下,通过他的经历,来折射出那个时期的社会变迁、经济发展以及政治思潮。王云五先生的名字,在此书中,更像是一个“地标”,一个“线索”,引读者去探索那个时代的一些重要方面,但他在“行政改革”这一具体主题上的深入论述,却显得相对薄弱。我没有看到对具体改革方案的详细剖析,也没有对改革成效的量化评估,更不用说对改革过程中可能遇到的各种复杂情况的深入探讨。这种阅读体验,让我感到一丝“意料之外”的困惑,它并没有给我一份关于行政改革的“操作指南”,而是让我对那个时代的社会肌理有了更深的感知,但关于王云五先生与行政改革的直接联系,则需要我自行去补充和理解。

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