每一年大陆旅客出国的人数与消费有多少?中共制订出境旅游政策的着眼点又为何?为什么许多国家想要争取大陆旅客入境?又哪些国家是大陆人的旅游最爱?本书将具体呈现中国大陆出境旅游政策的全貌。
中国大陆的出境旅游,是改革开放后才有的产物。原因是自一九四九年中共建政到一九七七年文化大革命,中国大陆根本没有真的旅游产业。这段期间的旅游大抵上是政治挂帅的外事接待服务,不但不注重经济利益、整体旅游设施落后,还对出入境旅客採取严格的管制,旅游也被政府垄断经营。直到一九七八年中共十一届三中全会通过「改革开放」之政策,在政策开放态度下,随着计画经济转轨至市场经济的过程中,旅游业逐渐从外事接待与统战的政治性工作,转换成为中国大陆创汇的经济性产业之一。
随着,改革开放的力度增强,人民希望出国观光的需求也大为增加。因此,出境旅游也成为中国大陆旅游产业的重心之一。而中国大陆的出境旅游指的就是中国大陆人民自行支付费用,由国家旅游局特许经营的旅行社来组织旅游团,前往他国的旅游活动。而中共为了配合加入WTO,也不断放宽民众出国观光的限制,并积极与其他国家签订旅游协议,增加公民自费出境旅游目的国的数目。由于,开放引发部分体制的变革与人民自主性,使党的权威受到某种程度上的考验,伴随着意识型态的松动,也使得社会生活呈现大幅度的变化。故出境旅游也从以往资本主义的负面形象,转变成今日中国大陆经济发展的重点之一。
本书希望能让我们更了解中国大陆出境旅游政策的具体内容,还有其发展出境旅游产业的影响,并且透过较为宏观的分析,可以就政府未来全面开放大陆人士来台观光的层面上,提供若干政策建议。
作者简介
王士维,男,1台北市人,台湾大学国家发展研究所法学硕士。曾任职旅游业,持有观光领队执照,对于两岸旅游有丰富的专业经验。并担任多年国会助理,长期关心两岸情势,参与台湾民主政治发展。现担任立法委员国会助理,及中华亚太菁英交流协会秘书长、亚太公共事务有限公司董事等职。范世平,男,政治大学东亚研究所法学博士。
曾任铭传大学观光研究所专任助理教授。现任国立金门技术学院运动管理系助理教授、铭传大学观光研究所兼任助理教授、国立台北护理学院旅游健康研究所兼任助理教授。专长科目为观光经济与产业发展、观光国家与地区行销、观光政策与法规、观光社会学、中国大陆观光产业。着有《中国大陆旅游观光总论》(与吴武忠合着) 。
第一章 绪论
第一节 动机与目的
第二节 相关文献回顾与探讨
第三节 途径与方法
第四节 范围与限制
第五节 政策分析架构
第二章 影响中国大陆出境旅游政策的制订因素分析
第一节 中国大陆内部因素
第二节 国际因素
第三章 中国大陆出境旅游决策机制与决策过程
第一节 中国大陆出境旅游决策机制的基本架构与职能
第二节 中国大陆出境旅游政策的决策过程
第四章 中国大陆出境旅游政策之实质内涵
第一节 中国大陆出境旅游政策的发展沿革
第二节 中国大陆出境旅游政策的内容
第三节 中国大陆出境旅游政策的执行
第五章 中国大陆出境旅游政策之影响评估
第一节 政治与外交层面的影响评估
第二节 经济层面的影响评估
第三节 社会层面的影响评估
第四节 对台湾的影响评估
第六章 结论
第一节 结果与发现
第二节 后续建议
参考文献
附件
一、中国公民出国旅游管理办法
二、中华人民共和国公民出境入境管理法
三、中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则
四、中华人民共和国出境入境边防检查条例
五、出境旅游领队人员管理办法149
六、访谈单位表151
这本书简直是我近期阅读体验的“黑马”!一开始我以为它会是那种充斥着法律条文和枯燥术语的学术报告,结果完全颠覆了我的认知。作者在阐述政策时,非常巧妙地融入了大量的社会背景和现实考量。比如,在讲到某个时期出境游目的地限制的调整时,他会分析当时的国际政治经济形势,以及这些调整对国内旅游市场和消费者心理可能产生的影响。我尤其喜欢的是,书中还穿插了许多不同时代背景下,普通民众出境游的经历和故事,这些“鲜活”的例子,让冰冷的政策条文瞬间变得有温度、有血有肉。读到那些描述改革开放初期,人们第一次踏出国门时的激动和新奇,再对比现在出境游的普遍和便捷,真是感慨万千。这本书不仅让我了解了政策的“是什么”,更让我思考了政策的“为什么”和“怎么做”,它让我看到了政策制定者们在权衡各方因素,不断探索和完善过程中的智慧和努力,这种由点到面的解读方式,让我在阅读过程中,不断产生新的思考和共鸣,收获满满。
评分哇,拿到这本书,我真是太惊喜了!一直对咱们国家出境旅游政策的变化感到好奇,特别是随着咱们生活水平的提高,越来越多的人选择走出国门看看,但背后的种种规定和变化,我总觉得有点模糊。《中国大陆出境旅游政策》这本书,就像为我这样的小白量身定做的。刚翻开第一章,就被作者那种条理清晰、深入浅出的叙述方式吸引了。他不仅仅是列举了那些生硬的条条框框,而是从历史的维度,讲述了中国出境旅游政策是如何一步步发展演变至今的。我印象特别深刻的是,书中提到了早期政策的侧重点,以及随着经济发展和国际交往的增多,政策是如何逐步放宽、优化,更好地服务于人民群众日益增长的出境游需求的。这本书让我明白,这些政策的背后,其实是国家经济发展、国际地位提升以及对国民福祉的关注。而且,书中还穿插了一些实际案例,读起来一点都不枯燥,仿佛我跟着作者一起,亲历了中国出境旅游政策从无到有、从小到大的发展历程,对这个话题有了更全面、更深刻的认识,简直是打开了我对这个领域的新视角。
评分这本书带给我的,远不止于对政策本身的了解,更像是一次关于国家发展与民生福祉的深刻思考。我本来以为这是一本纯粹的“工具书”,但《中国大陆出境旅游政策》的内容,却充满了人文关怀和时代印记。作者在讲述政策变迁时,并没有停留在冰冷的条文上,而是将政策置于更广阔的社会经济背景下进行解读。例如,在探讨某个时期为何会鼓励国民出境旅游时,书中不仅分析了外汇储备、国际贸易等宏观经济因素,还深入挖掘了提升国民生活品质、促进文化交流等社会层面的意义。我特别喜欢书中关于“政策落地”的部分,它详细描述了在实际操作中,政策是如何被分解、执行,以及在执行过程中可能遇到的挑战和解决办法。这让我看到了政策从纸面走向现实的艰辛与智慧。读完这本书,我不仅对中国出境旅游政策有了更全面的认识,更对国家在政策制定和执行过程中的周全考虑和长远规划有了更深的理解和钦佩,这本书让我看到了政策背后所承载的温度和力量。
评分拿到这本书,我带着一种“探秘”的心态,想看看那些影响我们出国旅行的“幕后”是怎么运作的。《中国大陆出境旅游政策》这本书,真的让我大开眼界。它不仅仅是简单地罗列出“哪些国家可以去”、“哪些证件需要办”,而是非常深入地剖析了政策背后的逻辑和驱动力。我最感兴趣的部分是关于不同类型出境游(比如团队游、自由行、商务考察等)的政策差异化解读。作者用非常细致的笔触,分析了针对不同需求,政策在审批流程、限制条件等方面是如何进行区分和调整的,这让我理解了为什么有时候自由行比跟团游更受欢迎,或者在某些特定时期,某些国家的团队游会突然火爆。而且,书中还探讨了政策在应对突发事件(比如疫情、国际关系紧张等)时的灵活性和调整机制,这让我对政策的动态性和适应性有了更深刻的理解。这本书提供了一个非常宏观的视角,让我能够站在更高的平台,审视中国出境旅游政策的整体框架和运作规律,对那些经常旅行或者计划旅行的人来说,绝对是一本不可多得的“宝典”。
评分我一直觉得,每一次出境旅行,不仅仅是个人的一次出行,背后都与国家的政策息息相关。《中国大陆出境旅游政策》这本书,正好满足了我对这方面的好奇心。它就像一位经验丰富的向导,带领我一步步揭示了中国出境旅游政策的复杂面貌。我尤其欣赏作者在处理政策细节时的严谨性,以及在宏观层面上的深刻洞察。书中对不同时期、不同地区出境游政策的演变,进行了非常细致的梳理和分析,让我能够清晰地看到政策的“脉络”和“走向”。比如,在讨论到一些新兴旅游目的地开放的背后原因时,书中不仅仅提及了经济利益,还分析了地缘政治、文化交流等更深层次的考量。另外,让我觉得特别有启发的是,书中还对未来出境旅游政策的发展趋势进行了一些预测和展望,这对我这样的普通读者来说,能够提前了解未来可能的变化,做好相应的规划,非常有价值。这本书的阅读过程,就像是在进行一场关于国家政策的“深度探索”,每一次翻页,都可能带来新的认知和惊喜。
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