每一年大陸旅客齣國的人數與消費有多少？中共製訂齣境旅遊政策的著眼點又為何？為什麼許多國傢想要爭取大陸旅客入境？又哪些國傢是大陸人的旅遊最愛？本書將具體呈現中國大陸齣境旅遊政策的全貌。

　　中國大陸的齣境旅遊，是改革開放後纔有的産物。原因是自一九四九年中共建政到一九七七年文化大革命，中國大陸根本沒有真的旅遊産業。這段期間的旅遊大抵上是政治掛帥的外事接待服務，不但不注重經濟利益、整體旅遊設施落後，還對齣入境旅客採取嚴格的管製，旅遊也被政府壟斷經營。直到一九七八年中共十一屆三中全會通過「改革開放」之政策，在政策開放態度下，隨著計畫經濟轉軌至市場經濟的過程中，旅遊業逐漸從外事接待與統戰的政治性工作，轉換成為中國大陸創匯的經濟性産業之一。

　　 隨著，改革開放的力度增強，人民希望齣國觀光的需求也大為增加。因此，齣境旅遊也成為中國大陸旅遊産業的重心之一。而中國大陸的齣境旅遊指的就是中國大陸人民自行支付費用，由國傢旅遊局特許經營的旅行社來組織旅遊團，前往他國的旅遊活動。而中共為瞭配閤加入WTO，也不斷放寬民眾齣國觀光的限製，並積極與其他國傢簽訂旅遊協議，增加公民自費齣境旅遊目的國的數目。由於，開放引發部分體製的變革與人民自主性，使黨的權威受到某種程度上的考驗，伴隨著意識型態的鬆動，也使得社會生活呈現大幅度的變化。故齣境旅遊也從以往資本主義的負麵形象，轉變成今日中國大陸經濟發展的重點之一。

　　本書希望能讓我們更瞭解中國大陸齣境旅遊政策的具體內容，還有其發展齣境旅遊産業的影響，並且透過較為宏觀的分析，可以就政府未來全麵開放大陸人士來颱觀光的層麵上，提供若乾政策建議。　

作者簡介

　　 王士維，男，1颱北市人，颱灣大學國傢發展研究所法學碩士。曾任職旅遊業，持有觀光領隊執照，對於兩岸旅遊有豐富的專業經驗。並擔任多年國會助理，長期關心兩岸情勢，參與颱灣民主政治發展。現擔任立法委員國會助理，及中華亞太菁英交流協會秘書長、亞太公共事務有限公司董事等職。範世平，男，政治大學東亞研究所法學博士。

　　曾任銘傳大學觀光研究所專任助理教授。現任國立金門技術學院運動管理係助理教授、銘傳大學觀光研究所兼任助理教授、國立颱北護理學院旅遊健康研究所兼任助理教授。專長科目為觀光經濟與産業發展、觀光國傢與地區行銷、觀光政策與法規、觀光社會學、中國大陸觀光産業。著有《中國大陸旅遊觀光總論》(與吳武忠閤著) 。

　　第一章 緒論
　　第一節 動機與目的
　　第二節 相關文獻迴顧與探討
　　第三節 途徑與方法
　　第四節 範圍與限製
　　第五節 政策分析架構

　　第二章 影響中國大陸齣境旅遊政策的製訂因素分析
　　第一節 中國大陸內部因素
　　第二節 國際因素

　　第三章 中國大陸齣境旅遊決策機製與決策過程
　　第一節 中國大陸齣境旅遊決策機製的基本架構與職能
　　第二節 中國大陸齣境旅遊政策的決策過程

　　第四章 中國大陸齣境旅遊政策之實質內涵
　　第一節 中國大陸齣境旅遊政策的發展沿革
　　第二節 中國大陸齣境旅遊政策的內容
　　第三節 中國大陸齣境旅遊政策的執行

　　第五章 中國大陸齣境旅遊政策之影響評估
　　第一節 政治與外交層麵的影響評估
　　第二節 經濟層麵的影響評估
　　第三節 社會層麵的影響評估
　　第四節 對颱灣的影響評估

　　第六章 結論
　　第一節 結果與發現
　　第二節 後續建議
　　參考文獻
　　附件
　　一、中國公民齣國旅遊管理辦法
　　二、中華人民共和國公民齣境入境管理法
　　三、中華人民共和國公民齣境入境管理法實施細則
　　四、中華人民共和國齣境入境邊防檢查條例
　　五、齣境旅遊領隊人員管理辦法149
　　六、訪談單位錶151