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　　宪法乃一国之根本大法，广博精深，乃规定人民之权利及义务、国家基本组织、职权、相互间权力分立与制衡及基本国策，系构成国家制度的最高法则，其核心价值在于保障人民的基本权利，故与国民生活息息相关，不可不慎。惟坊间宪法之教科书，或流于学理论辩，而失诸实际，未符合国家宪政文化及架构，或未切中问题核心，而未见客观，不能反映台湾近年民主化发展趋势，均有所阙如。

　　作者认为有一流的宪政教育才能培养一流的现代化国民，以建设一流的现代化国家社会，因此加强宪法教育，提昇国人守法精神，并建构能为国家与人民带来长治久安的宪政体制，乃当前责无旁贷之要务。本书共分十三章，乃针对宪法的意涵、性质与分类、思潮的演进、中华民国宪法体系、基本国策、宪法的修改与两岸人民关系.....等，做深入说明与分析。历经数年编纂，实务见解旁征博引，评论分析鞭辟入?，理论与实务兼具，法律与政治见解并陈，作为学术研究、大专院校(含研究所)教学、各种国家考试及实务引用，均具参考价值。

　　宪政主义是一套政治价值与愿望
　　反映出人民希望透过内在和外在牵制来规范政府权力
　　以保护自由的欲求
　　具体言之
　　宪政主义就是法治政治
　　宪政主义就是民意政治
　　宪政主义就是保障、尊重少数人权利的政治
　　宪政主义的国家必须实行权力分立
　　透过权力分立、相互制衡
　　防止专制集权
　　最终目标在于保障人权

作者简介

黄炎东

现任：中央警察大学专任教授、图书馆暨世界警察博物馆馆长
　　　兼任国立台湾大学社会科学院国家发展研究所宪法专题课程讲座
学历：屏东师范毕
　　　辅仁大学毕
　　　台湾大学法学硕士
　　　中国文化大学法学博士
　　　美国德州大学奥斯汀校区政府系访问学人
学术领域：宪法、政治学、政党政治与选举、大众传播理论与实务、公共关系学

《中华民国宪法新论（第二版）》图书简介 一、本书的时代背景与核心关切 本书是《中华民国宪法新论》的修订再版，旨在回应自初版问世以来，中华民国宪政实践中所面临的深刻变革与挑战。二十一世纪的台湾社会，在民主化进程不断深化的背景下，对宪法的解释、适用及其功能性定位提出了更高的要求。本书并非对既有宪法条文的简单罗列或注解，而是立足于台湾的政治现实、司法实践以及国际民主潮流，对中华民国宪法进行了全面而深入的系统性重构与论述。 二、宪法理论基础的深化与拓展 1. 宪法基石的再确认：民主与法治 本书首章便聚焦于中华民国宪法的根本原则。我们探讨了“民主共和制”与“法治国家”如何相互嵌合，构成宪政秩序的稳定基石。特别分析了基于民意基础的权力正当性来源，并细致考察了在高度分权的政治结构下，如何有效实现权力的相互制衡，防止国家权力的滥用。我们引入了近现代宪政理论中关于“民主的保守主义”与“激进民主”的张力，试图为台湾的宪政实践提供更为稳固的理论支撑。 2. 历史演进与文本的生命力 本书对《中华民国宪法》的制定历史、历次增修条文的背景与意涵进行了详尽的梳理。我们着重分析了“历史的遗产”如何塑造了现行宪法的结构，同时也批判性地考察了增修条文在特定历史时刻对宪法文本所产生的结构性影响。重点讨论了“一国两区”的历史性叙事如何与当代宪法解释中的“主权未决”状态相互作用，并对未来宪法典章的整合可能性进行了审慎的探讨。 三、国家机关职能与权力分立的再审视 1. 权力分立的“混合制”图景 本书对五权分立的理论框架进行了细致的解构与重构。我们认为，现行宪法下的权力配置已逐渐演化为一种包含议会主权、总统统摄和司法能动性的“混合式”权力运作模式。具体章节详述了： 总统职权与“双首长制”的困境： 深入分析了总统在“执行权”上的模糊性，尤其是在涉及外交、两岸事务及国安决策时，总统与行政院院长之间的权责边界，并结合近年来的重大政治事件，探讨了如何通过合乎宪法的政治实践来缓解权力重叠带来的冲突。 立法院的能动性与制衡： 考察了国会通过修法权、预算权和对行政院的质询权如何成为主要的制衡杠杆。我们特别关注了政党政治对立法效率与宪政运作的影响，并讨论了多数决的霸权风险。 司法院的能动性： 大幅增加了关于“宪法解释机关”角色的分析。我们详细评述了大法官会议（及后来的宪法法庭）在处理重大政治争议、划定权力界限方面所扮演的关键角色，尤其关注了其在维护基本人权和规范国家机构行为时的能动性与界限。 2. 监察院与考试院的存废之辩 本书以更具批判性的视角重新评估了监察与考试两院的实际效能。在对功能主义的拷问下，我们详细分析了弹劾、纠举制度在实际操作中的困境，并探讨了如何通过制度设计使其真正回归宪法赋予的“独立行使职权”的本旨。对于考试制度的改革方向，本书亦提出了结合现代人力资源管理理念的宪政约束路径。 四、基本权利保障的深化与当代挑战 1. 权利体系的扩展与能效化 第二版显著扩展了关于基本权利章节的内容，不仅重申了传统的人身自由、政治权利等“消极权利”，更着力于社会经济权利（如居住权、健康权）和“第三代权利”（如环境权、数位人权）在宪法下的保障强度与司法救济路径。我们援引了大量的宪法法庭判例，以论证基本权利条款在面对科技发展和社会结构变迁时，其“活的解释”的重要性。 2. 紧急状态与比例原则的再校准 鉴于全球公共卫生与地缘政治风险的提升，本书对“紧急状态条款”的适用范围与限制进行了细致的审视。我们强调，在援引紧急状态权力的同时，必须严格遵循“必要性”、“最后手段”和“比例性”三大原则，并探讨了司法审查介入紧急状态决定的界限，以避免权力在危机中被无限扩张。 五、宪政与国家认同的复杂性 1. 宪法与主权问题的对话 本书没有回避宪法文本背后所潜藏的“国家认同”议题。我们审慎地分析了在“中华民国”这一宪政框架下，如何处理与周边政治实体之间的法律关系，以及如何从宪法秩序内部寻求解决冲突的路径。重点考察了国际法与国内法在处理主权相关议题时的交互作用，强调宪法解释必须服务于国家在国际社会中的和平与稳定。 2. 宪法改革的路径与困境 在总结部分，本书并未给出激进的修宪主张，而是系统地分析了历次修宪失败的原因，并探讨了在高度对立的政治环境下，实现“最小共识”下的宪政微调的可能性。我们认为，宪法的稳定高于形式上的完美，任何改革都必须建立在深厚的社会对话和政治信任之上。 六、本书的特色与读者对象 本书写作风格严谨，论证逻辑清晰，注重理论与实务的结合。它不仅是对法学专业人士的深度参考，也为政治学、社会学及公共政策研究者理解台湾复杂宪政结构的必备读物。第二版吸收了近十年来的重要判例和学理发展，力求为读者提供一个全面、深刻、与时俱进的《中华民国宪法》分析框架。

第一章　宪法的意涵与必要性
第二章　宪法的性质与分类
第三章　宪法思潮的演进
第四章　中华民国宪法前言暨总纲
第五章　基本权利总论
第六章　基本权利各论
第七章　人民的义务
第八章　政府论总论
第九章　政府论各论(一)－水平的权力分立
第十章　政府论各论(二)－垂直的权力分立
第十一章　基本国策
第十二章　宪法的修改
第十三章　两岸人民关系

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对我而言，《中华民国宪法新论（第二版）》不仅仅是一本学术著作，更是一种对国家未来走向的思考。我一直觉得，宪法是我们国家最根本的法，理解了宪法，也就理解了我们国家政治制度的运行逻辑。这本书的“新论”，尤其吸引我，因为它暗示着作者对宪法有着不同于传统解读的思考。在台湾，我们经历了政治的转型，也面临着各种各样的挑战，宪法如何能够适应这些变化，并且指导我们走向更美好的未来，是每一个关心国家的人都在思考的问题。我希望这本书能够深入浅出地阐释宪法的核心精神，并且能够结合台湾近几十年的实际情况，进行有深度的分析。我特别期待作者能够就基本人权保障、两岸关系以及国家认同等敏感议题，提供一些独到的见解。第二版的出版，也让我相信这本书的内容是具有时效性和前瞻性的，它可能包含了对一些最新发展和争议的探讨，这一点让我非常期待。我想通过阅读这本书，能够更深刻地理解我们国家的宪政基础，并且能够为我们未来的发展提供一些有价值的参考。

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《中华民国宪法新论（第二版）》这本书的出现，对于我这样一位对台湾政治和法律充满好奇的读者来说，无疑是一次精神的盛宴。我一直认为，要真正理解一个国家的脉搏，就必须深入了解它的宪法。而中华民国宪法，更是承载了我们一段特殊的历史，以及我们对国家未来的期许。这本书的“新论”二字，让我充满了期待，它意味着作者并没有墨守成规，而是试图在既有的基础上，提出更具前瞻性和创新性的观点。我希望这本书能够系统地梳理宪法的历史沿革，深入剖析其核心精神，并且能够结合台湾这几十年来波澜壮阔的政治实践，给出独到的见解。我尤其关注作者在书中是否能够就一些关键议题，例如国家认同、两岸关系、基本人权保障以及民主治理等，提供一些具有建设性的分析和思考。第二版的出版，让我相信这本书的内容是与时俱进的，并且经过了时间的检验。我相信，通过阅读这本书，我能够更深刻地理解我们国家的宪政基础，并且能够为我们未来的发展提供一些有价值的参考。

评分☆☆☆☆☆

收到《中华民国宪法新论（第二版）》这本书的时候，我正好刚忙完手上的工作，终于可以沉下心来仔细阅读。这本厚重的书，光是目录就让我感到非常扎实。我一直认为，要真正理解一个国家的政治，就必须深入了解它的宪法，而中华民国宪法，更是承载着一段特殊的历史，以及我们对国家未来的期许。这本书的“新论”，让我非常感兴趣，因为我知道，宪法解释和研究从来都不是一成不变的。随着时代的变迁，社会议题的复杂化，以及国际政治格局的变化，对宪法的理解也会随之深化。我尤其关注作者如何处理宪法与国家认同、两岸关系、基本人权保障以及民主治理等核心议题。在台湾，这些议题从来就没有停止过讨论，而一本能够将这些议题与宪法文本巧妙结合的著作，其价值不言而喻。我期待作者能够在理论深度和现实关怀之间找到一个平衡点，既不失学术的严谨性，又能为我们这些关心公共事务的普通读者提供清晰易懂的指引。这本书的第二版，也意味着它可能包含了一些最新的研究成果和观点，这一点让我非常期待，希望能从中获得一些启发，更好地理解我们所处的这个复杂而充满活力的社会。

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我一直对法学理论，尤其是宪法学，抱有浓厚的兴趣，但总觉得市面上很多书籍要么过于艰涩，要么过于浅显，很难找到一本能够真正打动人心的。当我在书店看到《中华民国宪法新论（第二版）》时，立刻被它厚实的体量和严谨的标题所吸引。我知道，要写一本关于宪法的“新论”，需要作者对宪法本身有深刻的理解，更需要对台湾这几十年的政治实践有细致的观察和深刻的洞察。我期待这本书能够提供一个全新的视角来审视我们所继承的宪法传统，并且深入探讨在现代民主社会中，宪法所扮演的角色和功能。我尤其关注作者在书中是否能够对一些长期存在的宪政争议，例如修宪问题、权力分立、政党制度以及公民参与等方面，提出具有建设性的分析和见解。这本书的“第二版”的出现，也让我相信它已经经过了时间的检验，并且在第一版的基础上有了进一步的完善和提升，这对于我来说，是一个非常重要的信息。我希望这本书能够帮助我更清晰地认识我们国家的宪政体系，并且能够为我们未来的政治发展提供一些启示。

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对于长期关注台湾宪政发展的我来说，《中华民国宪法新论（第二版）》的出现，无疑是一个令人振奋的消息。我一直认为，宪法是一个国家最根本的法律，它不仅规定了国家的组织和运作方式，更承载着一个民族的价值理念和未来愿景。这本书的“新论”，让我看到了作者在传统研究基础上的突破，试图以一种全新的视角来解读宪法。我期待这本书能够深入探讨宪法的基本原则、历史演变以及在现代社会中的适用性。我特别关注作者如何处理宪法中那些充满争议的议题，例如国家认同、两岸关系、人权保障以及民主治理等。在台湾，这些议题始终是政治讨论的焦点，而一本能够提供深刻见解的宪法研究著作，其价值不言而喻。第二版的出版，也让我相信这本书的内容是经过不断更新和完善的，它能够反映最新的学术研究成果和时代发展需求。我相信，通过阅读这本书，我能够更清晰地认识我们国家的宪政体系，并且能够为我们未来的发展提供一些有价值的参考。

评分☆☆☆☆☆

作为一名对台湾政治发展一直保持高度关注的读者，《中华民国宪法新论（第二版）》的出现，让我感到非常兴奋。我一直觉得，要理解台湾的政治，就必须深入研究中华民国宪法，因为它不仅是法律的基础，更是我们国家认同和政治制度的基石。这本书的“新论”二字，让我看到了作者在传统研究基础上，试图提出更具创新性和前瞻性的观点。我期待作者能够系统地梳理宪法的演变历程，深入剖析其核心精神，并且能够结合台湾近几十年来跌宕起伏的政治实践，给出具有深刻洞察力的解读。我尤其关注作者在书中是否能够对一些长期存在的宪政难题，例如国家认同、两岸关系、修宪议题以及基本人权保障等，提供一些新的思考和解决方案。第二版的出版，也让我相信这本书的内容是经过反复推敲和更新的，它能够反映最新的学术研究成果和时代发展需求。我相信，通过阅读这本书，我能够更全面、更深刻地理解我们国家的宪法，并且能够为我们未来的政治发展贡献一份力量。

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这本书的出现，简直就像在原本已经很热闹的台湾政治法学界投下了一颗震撼弹，让人忍不住想要一探究竟。我一直对中华民国宪法有着浓厚的兴趣，毕竟它是我们国家政治运作的基石，理解它，也就理解了我们政治体制的脉络。过去几年，读了不少关于宪法的书籍，但很多都偏向理论，或是从某个单一角度切入，总觉得少了些什么。直到看到《中华民国宪法新论（第二版）》，眼睛立刻亮了。我一直期望能有一本书，能够系统地梳理宪法的演变，深入剖析其精神，并且结合台湾这几十年的政治实践，给出具有洞见的解读。这本书的第二版，意味着它在第一版的基础上有所更新和深化，这对于关心国家宪政发展的读者来说，无疑是一个好消息。我特别好奇作者在第二版中，是否对近年来的修宪议题、大法官释宪的重大案件，以及台湾在民主化进程中遇到的种种挑战，有着更具前瞻性的分析。毕竟，宪法不是死的条文，而是活的生命体，需要不断地与时俱进，回应社会变迁。这本书的篇幅和深度，让我对接下来的阅读充满期待，相信它一定能填补我在这方面知识的空白，提供一个全新的视角来理解我们所处的政治现实。

评分☆☆☆☆☆

当我第一次看到《中华民国宪法新论（第二版）》这本书的时候，就感觉到它一定不同凡响。我一直对宪法有着浓厚的兴趣，但总觉得市面上很多关于宪法的书籍，要么过于枯燥，要么流于表面，很难找到一本能够真正触及到核心，并且能够结合台湾实际情况进行深入剖析的著作。这本书的“新论”二字，让我看到了作者试图在既有的宪法框架下，进行创新性的思考和解读。我特别期待作者能够深入探讨宪法的基本精神，它如何影响着我们的政治体制，以及如何在不断变化的社会环境中发挥作用。我尤其关注书中是否能够对台湾近几十年来经历的政治转型、民主化进程以及面临的各种挑战，给出具有深刻洞察力的分析。第二版的出版，意味着它在第一版的基础上有了更新和深化，这让我更加确信这本书的价值。我希望通过阅读这本书，能够更深入地理解中华民国宪法的内涵，并且能够为我们国家的未来发展提供一些有益的启示。

评分☆☆☆☆☆

拿到《中华民国宪法新论（第二版）》这本书，我第一感觉就是沉甸甸的，不仅是纸张的重量，更是内容分量的体现。我一直觉得，宪法是我们国家政治的灵魂，理解它，也就抓住了国家运行的脉络。这本书的“新论”，尤其让我 intrigued，因为它暗示着作者对宪法有着不同于传统教科书的解读，充满了新鲜的思考。我期待作者能够深入浅出地阐释宪法的基本框架，并且能以台湾的实际经验为参照，来检视和解读宪法的运行。在台湾，我们经历了风风雨雨，宪法的解释和适用也在不断地调整和发展。我非常希望这本书能够对这些变迁给出清晰的梳理和深刻的分析。特别想知道，作者是如何处理那些长期存在的争议性议题，例如修宪的必要性、政党轮替的宪法基础，以及如何保障公民的实质平等权利等等。第二版的出现，让我相信这本书并非昙花一现，而是经过了进一步的打磨和提升，其内容更加充实，观点也更加成熟。我希望这本书能成为我理解台湾宪政的“必读之书”，为我提供更广阔的视野和更深入的认知。

评分☆☆☆☆☆

翻开《中华民国宪法新论（第二版）》的目录，我就知道这是一本不容错过的著作。我一直认为，研究宪法，不仅仅是研究法律条文，更是研究一个国家的政治哲学、历史脉络和社会现实。这本书的“新论”，让我看到了作者试图在既有的宪法框架下，提出新的思考和解读。在台湾，我们经历了多次的政治变迁，宪法的解释和适用也一直在不断地发展和演进。我非常期待作者能够在这个过程中，提供一个清晰的梳理和深刻的分析。我特别关注作者如何处理宪法中那些模糊不清、容易产生争议的部分，以及如何将抽象的宪法原则与具体的政治实践相结合。这本书的第二版，意味着它在第一版的基础上有所更新，这对于我来说，是一个重要的考量，因为宪法研究也需要与时俱进。我希望这本书能够帮助我更全面地理解中华民国宪法的精髓，并且能够为我们当前面临的政治挑战提供一些新的思路和启示。