華府智庫對美國颱海兩岸政策製定之影響－對李登輝總統九五年訪美案例之研究 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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　　美國國際地位特殊，及颱海兩岸關係充滿不確定因素，嚮受世界矚目，期間曆史糾葛又與美國有關。因此，探討颱灣問題，勢須視美國政策取嚮。由於美國自二次世界大戰以來，在此區域扮演著重要的角色，不論是軍事佈局或商業貿易，無不將兩岸關係與美國利益掛勾，此外美國又擁有國際強權實力，因此任何關切兩岸事務者，都有必要研究美國外交政策製定過程中的影響變數，俾掌握影響美國外交政策的途徑。

　　美國自尼剋森總統以來，曆屆總統對兩岸問題一嚮抱持一貫原則，即雙方和平解決兩岸問題，但是，此一原則充滿太多變數，若以內外變數區分變數類彆，則內在因素涉及美國國內政治運作，外部因素來自政府體製外勢力，我國為維護自身利益，自不能不對影響美國政府製定颱海政策的外在力量多加探索，而此外在力量最引人注目的，便是智庫（think tank）。

　　美國智庫在美國政策權力結構中居於外圍，近十年來，美國智庫在兩岸問題上的研究開始受到美國、中共和颱灣三方麵政界與學界的關注，李登輝總統訪問母校美國康乃爾大學後造成颱海危機及一連串政治效應後，美國智庫更積極對兩岸問題發錶意見及主張。因此，研究美國智庫對美國颱海政策製定的影響就更具迫切性。

　　本研究目的在探討智庫對美國製定颱海兩岸政策，到底扮演何種角色並産生何種影響。經由探索智庫的源起，以及其與政府、國會、企業、媒體的關係，不但可以明顯看到類似組織，在協助政治領袖將理念轉化為政策上的重要性。並且瞭解智庫經常性的作為包括：一、對外交及內政議題發錶簡報及研究論文；二、設立聯絡處以便與兩院國會議員和助理維係關係；三、為行政、立法當局各部會及專案小組提供諮詢服務。可以說，在政策製定的整套流程中，智庫影響力無所不至。

作者簡介

郭壽旺

　　1967年6月生，美國賓州匹茲堡Point Park大學新聞傳播學士，美國賓州印第安那大學國際事務研究所碩士及淡江大學美國研究所博士。曾任美國喬治華盛頓大學席格中心（Sigure Center for Asian Studies）訪問學者、國際青年民主聯盟（International Youth Democrat Union, IYDU）執行委員顧問等，現任實踐大學應用外語學係主任、語言中心主任，教授國際事務、區域研究，並於輔仁大學教授中美關係史等課程。

華府智庫與美國對颱政策的形成：一個深度解析 本書聚焦於冷戰後至二十一世紀初的特定曆史時期，探討華盛頓特區內，智庫機構如何作為關鍵的政策催化劑與思想熔爐，深刻影響瞭美國政府對颱灣議題的戰略認知與具體政策走嚮。本書並非針對某一具體曆史事件的個案研究，而是力求構建一個宏觀的分析框架，揭示智庫在塑造美國對華、對颱政策中的作用機製、內在邏輯及其結構性影響。 第一部分：智庫生態與政策場域的建構 本書的第一部分將對華府智庫生態進行一次全麵的地景描繪。我們首先界定瞭“政策智庫”的範疇，區分瞭意識形態色彩鮮明（如偏嚮保守主義或自由主義的機構）與更側重實證研究（如專注於安全研究或區域經濟的機構）的不同類型。通過梳理自裏根時代以來，這些機構在華盛頓權力結構中的位置演變，我們可以看到，隨著政府機構內部專業化分工的加劇，智庫提供“思想産品”的價值愈發凸顯。 重點分析將放在智庫如何通過以下途徑介入政策流程： 1. 人員的流動性（Revolving Door）： 詳細考察智庫學者、前政府官員與現任官員之間的人員往來，揭示知識與權力是如何在這些機構間高效傳遞和轉化的。這種流動性不僅是人纔的輸送，更是特定政策敘事的滲透工具。 2. 議程設置的權力： 研究智庫如何通過發布年度報告、組織高規格研討會以及在主流媒體上發錶署名文章，將某些議題（如“印太戰略”、“民主價值推廣”或“對華競爭”）推嚮政策辯論的前沿，從而篩選齣政府必須迴應的議題集閤。 3. 思想的“中介化”： 智庫常常扮演瞭將復雜的地緣政治分析轉化為政策製定者可以理解和吸收的“政策簡報”的角色。本書將分析這種信息轉化的過程如何不可避免地涉及選擇性采納、簡化復雜性，並最終服務於特定的戰略目標。 第二部分：美國對颱政策的理念基礎與路綫爭論 本書的第二部分將深入剖析在特定曆史階段，關於颱灣問題的核心理念如何在華府的思想界展開交鋒，並最終固化為政策基礎。這部分內容不涉及任何總統層麵的具體訪問或政治行動，而是聚焦於“理念的交戰”。 我們著重探討瞭兩大核心政策支柱的智庫辯論： 1. “戰略模糊”的理論基礎與挑戰： 分析瞭智庫界對“一個中國政策”的各種詮釋和邊界探索。部分機構主張維持模糊性以確保威懾有效性，另一些則認為在麵對中國大陸日益增長的軍事和經濟影響力時，戰略模糊已不再是最佳選擇。本書將細緻比對支持和反對“戰略清晰”的智庫論點，它們如何運用曆史案例和博弈論模型來支撐各自的立場。 2. 颱灣的“主體性”與“民主價值”的論述建構： 本書探究瞭智庫如何係統性地構建和推廣“颱灣民主典範”的敘事。這不僅僅是道德上的支持，更是構建美國介入颱海事務的閤法性基礎。分析瞭不同智庫如何利用經濟數據、民意調查以及對中國政治體製的批判，來論證支持颱灣不僅符閤美國的安全利益，更是推廣普世價值的需要。 3. 經濟安全與供應鏈韌性的早期討論： 在技術競爭尚未完全成為主流議題的階段，智庫界已開始關注颱灣在全球半導體供應鏈中的關鍵地位。本書將展示，早期的經濟安全分析是如何為後來的技術脫鈎政策奠定理論基礎的，並分析這些分析如何被包裝成“風險管理”而非“地緣政治工具”。 第三部分：智庫對政策工具箱的細化與工具選擇的影響 本章關注智庫如何從宏觀理念層麵轉嚮微觀的政策工具選擇。不同智庫提齣的具體建議，直接影響瞭政府在外交、軍事和經濟層麵采納的行動方案。 1. 外交接觸的邊界： 考察智庫關於颱灣高層互動的建議。例如，探討瞭針對“非官方”接觸的正式化程度，以及智庫如何界定“越界”的紅綫。這包括對國會立法、行政部門備忘錄乃至官方聲明的措辭建議，旨在影響颱灣問題的“可操作性”定義。 2. 軍事威懾的工具箱： 分析瞭智庫在評估和建議美國軍事力量部署和軍售政策時的作用。例如，關於“不對稱戰力”的討論，以及如何構建一個能夠有效威懾潛在衝突的軍事態勢。這些建議往往是高度技術性的，但卻直接指導瞭國防部和國務院的預算與部署決策。 3. 國際空間與多邊閤作的設想： 探討瞭智庫如何構思颱灣參與國際組織的路徑，以及如何運用多邊框架（如區域經濟對話、非正式安全閤作機製）來提升颱灣的能見度，而不直接觸動中美關係中最敏感的政治禁區。這些設想為政策製定者提供瞭“漸進式”的實現路徑。 結論：政策場域的結構性製約與智庫的長期角色 全書的結論部分將總結華府智庫在影響美國對颱政策中的係統性角色，強調它們如何通過知識壟斷、敘事引導和工具設計，成為美國戰略思維的“非正式部門”。本書的最終目標是提供一個超越具體政治人物波動的分析視角，理解美國對颱政策的結構性傾嚮是如何被這些思想機構長期塑造和鞏固的。這些影響是深層的、持續的，並且在很大程度上決定瞭未來政策調整的慣性與方嚮。

评分☆☆☆☆☆

這本書的內容，讓我對“智庫”這個概念有瞭全新的認識。過去，我總覺得他們是些在象牙塔裏寫寫報告的學者，離實際的政治決策似乎很遠。但這本書，通過對李登輝總統九五年訪美這一曆史性事件的深入剖析，讓我看到瞭華府智庫在其中扮演的舉足輕重的角色。他們不僅僅是提供信息和建議，更像是政策的“孵化器”和“催化劑”。作者詳細描述瞭不同智庫如何通過各種渠道，包括學術研究、政策簡報、公開演講、媒體發聲等，來影響美國政府的決策者。我尤其對書中對李總統訪美前後，不同智庫針對兩岸關係、颱灣地位等議題所提齣的觀點和策略進行瞭對比分析，這讓我看到瞭在同一曆史事件下，智庫之間可能存在的多元視角和激烈交鋒。這本書不僅僅是針對某個特定曆史事件的研究，更提供瞭一個理解智庫如何運作、如何影響美國外交政策的範例，對於我們颱灣人瞭解外部世界，尤其是美國對我們颱灣的態度，具有非常重要的啓示意義。

评分☆☆☆☆☆

這本書的齣現，真是恰逢其時，尤其對於我們這些關心颱灣前途命運的颱灣讀者來說。長期以來，我們常常在新聞中看到美國的智庫們對颱海局勢發錶各種評論，或是提齣各種政策建議，但這些聲音究竟有多大的實際影響力，在多大程度上能左右美國政府的決策，卻始終是個模糊不清的問題。而作者選擇李登輝總統九五年訪美這個極具代錶性的案例，來深入剖析華府智庫的運作模式和影響路徑，無疑提供瞭一個絕佳的切入點。我們都知道，九零年代是颱灣民主化進程的關鍵時期，也是兩岸關係風雲變幻的年代，而李總統的這次訪美，更是將颱灣推到瞭國際舞颱的聚光燈下，同時也引來瞭巨大的政治風波。作者能夠在這如此復雜的曆史背景下，抽絲剝繭，細緻地梳理齣不同智庫在這場事件中所扮演的角色，他們如何通過研究報告、政策倡議、媒體發聲等多種方式，影響美國的決策者，甚至塑造美國公眾的認知，這本身就是一項非常瞭不起的學術成就。讀完之後，我對自己過去對美國涉颱政策的理解，有瞭更深層次的認識，也更清晰地看到瞭颱灣在國際政治博弈中的復雜處境。

评分☆☆☆☆☆

作為一個在颱灣成長的普通民眾，對於美國政府如何看待颱灣，如何製定對颱政策，一直以來都感到有些模糊和睏惑。新聞報道中的碎片化信息，常常讓我難以形成一個完整的認知。而這本書，以李登輝總統九五年訪美這個具體、鮮活的案例，為我打開瞭一扇認識美國涉颱政策製定過程的窗戶。作者不迴避復雜性，而是將華府各大智庫的立場、研究成果以及他們如何與美國政府官員互動，都做瞭非常細緻的梳理和分析。我尤其欣賞書中對於不同智庫之間觀點的辯論和碰撞的描繪，這讓我看到瞭政策製定並非鐵闆一塊，而是存在著各種聲音和力量的角逐。通過這個案例，我纔真正理解，那些看似獨立的智庫研究，是如何匯聚成一股股力量，潛移默化地影響著美國政府的決策。這本書讓我對美國對颱政策的理解，從“是什麼”上升到瞭“為什麼”，以及“如何影響”的層麵，受益匪淺。

评分☆☆☆☆☆

這本書的標題就足夠吸引眼球，尤其對於我這種長期關注颱海局勢的颱灣讀者來說。華府智庫，一個看似高深莫測的群體，他們的言論和研究，往往能在美國媒體上掀起波瀾，甚至影響著美國政府對我們颱灣的態度。而李登輝總統九五年訪美，那絕對是影響颱灣曆史走嚮的一個標誌性事件。作者將這兩個關鍵點結閤起來，進行深入的案例研究，簡直是抓住瞭核心問題。我之前一直覺得，美國對颱政策的製定，更多的是由政府高層內部拍闆決定，但讀完這本書，我纔意識到，那些看似“幕後”的智庫，實際上扮演著極其重要的“推手”角色。他們如何構建論述，如何進行遊說，如何影響輿論，這些具體的運作方式，都可以在書中找到詳盡的解答。這本書不僅是關於曆史事件的研究，更是一本關於“影響力”的教科書，它讓我們看到，在復雜的地緣政治博弈中，智庫是如何成為信息傳播、理念塑造、政策倡導的關鍵環節。

评分☆☆☆☆☆

我一直對美國國內的政策研究機構（智庫）在國際政治中的作用充滿好奇，尤其是在我們颱灣身上，美國的智庫們似乎總是有著各種各樣“前瞻性”的見解和“戰略性”的分析。這本書，簡直就像打開瞭一扇通往華府權力走廊幕後世界的大門。作者以李登輝總統九五年訪美這一“曆史事件”為經，以華府智庫的政策影響為緯，編織齣一幅極其生動且充滿洞察力的圖景。我尤其欣賞作者在描述智庫活動時所展現的細節，例如他們如何進行課題研究，如何撰寫研究報告，如何與國會議員、行政官員，甚至是媒體進行互動。這些細緻入微的描寫，讓我不再覺得智庫隻是一個遙遠的、抽象的概念，而是真正看到瞭他們如何通過具體的行動，一點一滴地纍積影響力，甚至是在關鍵時刻，成為推動政策走嚮的重要力量。這本書的價值，不僅在於它對某個曆史事件的解讀，更在於它揭示瞭權力運作的邏輯，以及智庫在其中扮演的不可或缺的角色，對於我們理解颱灣所處的國際大環境，有著非凡的意義。