发表于2025-02-07
宋楚瑜说:「政治就是人性关怀。」这里所谓的政治,意思是governance(治理),而不是politics。本书提到许多宋楚瑜在省政工作的案例与经验,不仅触及政府有效领导的know how,同时也呈现该治理什么的know what。
在泛蓝选民的质疑声中,宋楚瑜决定投入被视为政治生涯最后一搏的台北市长选举。本书特别收录他在选前接受城邦出版集团执行长何飞鹏的专访,畅谈台北市政,唿吁选民「放下蓝绿,要选能力」。他也在专访中明确承诺「不会参选总统」,表达「就算民调大幅落后,也要参选到底」的决心,提出「超党派参选」诉求。这一次,他决意摆脱过去和泛蓝阵营剪不断,理还乱的纷扰,将自己打造为「第三选择」。
「不管你喜不喜欢宋楚瑜,私下谈起他的治国治事、统御领导能力,几乎没有人会摇头否定。」--- 资深媒体人 朱宗轲
作者简介
方鹏程
台湾省台南县人,师大博士,曾任台湾省政府编译室主任、台湾新生报社副社长、台北市报业同业公会理事,现任教职。
宋楚瑜
现任亲民党主席。国立政治大学外交系毕业,美国乔治城大学政治学博士。
国立政治大学国际关系研究中心兼任研究员(民国六十三年)
行政院院长秘书(民国六十三-六十六年)
国立台湾大学兼任副教授(民国六十四-六十七年)
国立台湾师范大学兼任副教授(民国六十四-六十九年)
行政院新闻局副局长(民国六十六-六十八年)
总统秘书(民国六十七-七十八年)
行政院新闻局局长兼政府发言人(民国六十八-七十三年)
中国国民党中央委员会文化工作会主任(民国七十三-七十六年)
中国国民党中央委员会副秘书长(民国七十六-七十八年)
中国国民党中央常务委员(民国七十七?八十八年)
中国国民党中央委员会秘书长(民国七十八-八十二年)
台湾省省政府主席(民国八十二年三月-八十三年十二月)
台湾省省长(民国八十三年十二月至八十七年十二月)
前言 朱宗轲
第一章 政治就是人性关怀
八九点七的成绩,百分百的诚意/不做嘉庆君,宁为刘铭传/相隔一世纪的交集/四大价值与「省长誓约」的奋斗/人性关怀的施政/政府团队的共同行动
第二章 三R的政府
政府不能打瞌睡/政府与民众是可以做朋友的/开有效率的会议/六项理念,三R的观念/无法面面俱到,但讲道理/五项对应原则/不故步自封,也不轻举妄动
第三章 宏观施政
宏观视界/从落后地区看人民的尊严与公平/不能忽视管线末端要加压/不再只是点与线的经营/不分党派族群地域/不再是「二等国民」/没有明星,没有英雄主义
第四章 需求面取向:从使用者角度看问题
现在与过去「无同款」/由民众接受度与社会效益双高的区块着手/率先开办一地迁徙作业/以「菩萨心」感化人心/弄清楚「老板是谁?」/就好像打开水龙头一样/S型曲道的辩证/不是刁难,而是给予协助/让两种假设发生美好的际遇
第五章 仆人哲学:人民的小事,就是政府的大事
快工出好活/一封来信就解决村里的事情/「归纳」出看不见的问题/可要注意民众的需要改变了/省主席跑到乡长家里夜话/计画里还有中间计画/不是自己的事也不推卸/利他的仆人领导
第六章 既不牺牲小我,又能成全大我
老朋友碰面谈民怨/陈年积案要积极解决/谁有道理,就听谁的/不能再有国权侵害行为了/于公于私皆蒙其利/放松台湾经济发展的负担
第七章 省长旅行车就是旗舰指挥部
今后不能「高枕无忧」了/走过相当地球六圈的二十五万公里路/公事逐渐多起来 了/海军「旗舰」的概念/授权作业要做好/以由下往上的方式来落实基层/上台与下台,台上与台下/不避陈情请愿民众/过年过节都跟民众主动报告/讲「三七五」的台语/「望、闻、问、切」
第八章 补位
权力、意愿、能力与责任/因应现在也筹画未来/还要做省民的依靠/水利还是交给省来管比较好/道路还是要继续维护下去/野叟村夫的逻辑/「废省」只能省十九亿元
第九章 花钱大学问
效率与经济/巧妇难为/省政府为什么叫穷?/前人借钱,后人还债/中央请客,地方付钱/中央承受省资产是利多/省产是省民的,不是省政府的/花钱总要有依据/三个优先:「有病的,就要协助就医」/五项前提:衡量施政整体性/看紧荷包/花小钱也能办事/不是「红包」,而是爱心在为民众解决问题/不是多少钱的问题,而是持什么方法做事的态度问题/不随便允诺,做的比原来答应的多
第十章 讲话算话,不是只有一句话
救难救急断然因应调整/不能只看数据漂亮/省政府:一起「伤脑筋」的地方/好几颗脑袋一起思良策/眷村改建有方法/让树头站得更稳/多少的血汗与功夫/要诀在协调沟通
第十一章 不只调查贪污,更要深入了解民怨
心中的信仰/杜绝关说先由自己端正做起/一级主管及近亲不可以承包工程/政风机构有如中西医/机关功能随着社会变迁改造/作聪明的政府/兴利防弊的铁三角/杜绝弊端环环相扣/政风工作大家一起来/未先发掘不法,政风应负连带责任
第十二章 我只能给带你共同创造团队的荣誉感
共同打造团队荣誉感/工作热情是可以传染的/冷门业务也可以炒热/耐不了热,就不要进厨房/到厅长办公室一起面对问题/不能只差一个没做好/马虎为出事之本/「鸡婆」的精神/身体与组织都要「享瘦」/菁英一百:恢弘公务人员视野/让团队同仁适才适所/人人都是知识工作者/领导者不必然是主角
第十三章 爱心要整合,资源也要整合
入世做功德/爱让人做起事来就愉快/含悲见尸,「近亲」不忌/怎忍视同一般的急难救助?/帮忙到他们能自行运用为止/从三0九乡镇市的尊严到省民的尊严/政府的行政资源要整合/民间资源要引进/解决长程问题的能力
第十四章 教育不公平,将使贫穷世袭化
贫穷是会代代沿袭的/脱穷致富是非常工程/以回馈之心设置奖学金/培养下一代,才能改变命运/尖石国中,你们好吗?/这是有没有爱心的问题/不能再做硬体上的盲目投资/不能只要小班制却忽视人口下降/教育资源要早做整合/找回省教育厅的精神/造就人脑,驾驭电脑/撒下公平的种子
第十五章 原住民要的是尊严、公平,不是怜悯或同情
我们都是一家人/尊严与公平/劣势者利益最大化/原住民同样可以考进台大医学院/吴秀兰、张昭雄、王永庆的故事/一技在身最重要/让原住民自己创造自己的故事/让原住民自己培养自己为社会菁英
第十六章 我不学农,但我有心
小时后挖过蕃薯/流在这块土地的血和汗/「你很替爸爸争面子」/青年装的由来/「三生一体」的大原则/我有心,也肯用心/不能不站在农民的角度想问题/农路坏了也要修/为走向国际开放作准备/运用公共投资吸纳农渔民成本/这件事的决策做得很慢/必须各个部门通力整合资源
第十七章 安养,绝非给钱了事
钱从那里来?/将有限的钱用在真正有需要的老人/资源集中形成好的循环/马兰荣家军民同住/颐苑由公办公营转型公办民营/新办宁园作为痴呆老人之家/建构整体性关怀老人服务网络/责任伦理不可缺
第十八章 医疗,不仅是医术的治疗
医院一定要人性化/帮忙他们换个小病房吧!/与中华民国万岁有关/擦亮省立医院招牌/先找到好院长,才能找到好医生/拜託御史大人帮帮忙/公共卫生护士「趴趴走」/垂直水平整合法一起来/巡回医疗船开过去
第十九章 救雏,不能只是扫黄而已
绝不是单靠警察人员执行勤务/建立「救援共同体」的观念/整体多元的救援措施/务本之道在于正确的价值观/政府应该走在前头/让她们就像公主一样
第二十章 后到不如先到
性情急/一定赶到/不是特权,是特殊任务/这一回有共识了/两百年的大考验/贺伯不能白来/总要有人出来面对民众/可急不可乱/一夜重建/主动请缨/七项忠告/诚恳两字最重要
第二十一章 化水灾为水财
感性不滥用/理性不相惜颜面/水的问题特别急/旧「碗」增高/平时就要「储蓄」/水银行互相「调头寸」/「天花板与地板」之间的思考/做一些「很远」的工作
第二十二章 在冷气房铺不出现代化的道路
封层/凤鼻隧道/靳珩桥/公路建设的三大努力/快速公路与生活圈的结合/机关之间的协调与整合/环保与交通的结合/铁路与文化艺术的结合/立法要和实际情况结合/决策要与专业结合/不是权力,而是责任
第二十三章 台湾省的四个经验:我们有着共同的未来
台南人大都是「老芋头」的后代/悲情还要带进二十一世纪?/吴沙的宜兰经验/刘铭传的台湾省经验/省政府的中兴新村经验/省议会的雾峰经验/「他知道你会来看他!」/我们都要在这里相依为命
后记 找寻一种「心灵的幽默」 方鹏程
附录 兴票案后续情形访谈录
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