行政法概要(3版) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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　　近年來，我國於製定公布行政程序法、中央行政機關組織基準法、行政罰法等法典，及國立中正文化中心改製行政法人後，行政法人化立法亦漸受重視之際，行政法學勢已進入嶄新的一頁。本書對此均提供最新的資料。

　　再者，本書內容有簡明扼要，提綱挈領，去蕪存菁的優點，相信對準備高普特考、升等考試，及入門學習行政法之考（學）生們，能幫助其係統地吸收，並免除繁瑣記憶之苦，而收事半功倍之效。

作者簡介

羅傳賢

＊現任：
　　玄奘大學公共事務管理學係研究所教授

＊學曆：
　　國立政治大學法學博士
　　美國杜蘭大學法律學院法學碩士
　　中央警察大學法學士、法學碩士
　　英國倫敦政經學院立法製度專題研究
　　公務人員甲等特考一般行政法製組及格

＊經曆：
　　立法院法製局局長
　　行政院新聞局廣電處處長、駐休士頓新聞處主任
　　立法院司法委員會專門委員、監察院秘書
　　中央警察大學法律學係、行政警察研究所兼任副教授
　　國防大學國防管理學院法律研究所兼任副教授
　　國傢文官培訓所講座
　　國立政治大學公教中心法製碩士班講座
　　內政部、行政院衛生署、文建會、勞委會法規會委員
　　行政院衛生署醫師懲戒委員會委員
　　考試院高考、基層特考法律組典試委員、命題委員

＊著作：
　　《行政程序法論》
　　《立法程序與技術》
　　《立法學實用辭典》
　　《國會與立法技術》
　　《會議管理與法製》

國際私法原理與實踐：跨國法律衝突的解決之道 本書導言：全球化時代的法律挑戰 隨著全球經濟一體化進程的不斷深化和跨國人員往來的日益頻繁，傳統的國內法體係在麵對日益復雜的涉外民事法律關係時，顯得力不從心。不同國傢和地區的法律規範在管轄權、準據法、以及法律的承認與執行等方麵存在顯著差異，這使得跨國交易和個人生活中的法律糾紛解決麵臨著巨大的挑戰。在此背景下，《國際私法原理與實踐》應運而生，旨在係統梳理和深入剖析國際私法的基本理論、核心製度以及在司法實踐中的具體應用，為法律從業者、法學研究者以及關注跨國法律問題的讀者提供一份全麵而深入的指南。 本書並非針對中國國內行政法律體係的細緻解讀，而是聚焦於國際私法——這一處理涉及外國法律因素的民事、商事、婚姻傢庭等法律關係的核心領域。它探討的重點是如何確定應適用哪一國法律、哪一國法院擁有管轄權，以及如何承認和執行外國法院的判決或仲裁裁決。 --- 第一部分：國際私法基礎理論與曆史沿革 本部分奠定理解國際私法的理論基石，追溯其曆史發展脈絡，明確其研究範疇和調整對象。 第一章：國際私法之概念、特徵與學科地位 國際私法，又稱法律衝突法（Conflict of Laws），是調整包含涉外因素的民事關係中法律適用、管轄權和外國判決承認與執行等問題的規範的總和。本書首先界定瞭國際私法的核心要素：涉外性、衝突性和國內法/國際法並存性。我們詳細區分瞭國際私法與國際公法、國內實體法（如閤同法、物權法）之間的區彆，強調國際私法本身不解決實體權利義務問題，而是提供一個“選擇器”或“衝突規則”，指引實體法的適用。 本章深入探討瞭國際私法的理論基礎，包括法律衝突理論的演變，從早期羅馬法的“地域管轄原則”到中世紀的“法域理論”，直至近代以薩維尼（Savigny）為代錶的“法律關係說”，明確瞭現代國際私法以特定法律關係所具有的“最密切聯係原則”為核心的判斷邏輯。 第二章：國際私法的曆史演進與理論流派 國際私法的曆史是一個不斷適應社會變遷和國傢交往需求的過程。本章梳理瞭其起源於中世紀意大利城邦的“法律衝突規則”（Statutes），以及在中世紀晚期和近代早期在歐洲大陸和英美法係中的不同發展路徑。 重點分析瞭影響深遠的幾種理論流派： 1. 法律關係說（The Doctrine of Legal Relations）：強調衝突規則應指嚮能最有效地調節特定法律關係的一國實體法。 2. 國內法說（The Doctrine of Domestic Law）：認為國際私法規則本質上是國內法的組成部分，其功能在於將特定案件引嚮國內法體係內部的某一分支。 3. 超國法說/國際私法共同體觀：主張國際私法應建立在各國法律的相互尊重和協調基礎之上，以促進國際法律秩序的穩定。 第三章：國際私法中的核心概念辨析 本章對構成國際私法分析框架的關鍵術語進行瞭精確界定，避免概念混淆： 涉外因素（Connecting Factor/Point of Contact）：識彆衝突規則適用的前提，包括當事人國籍、住所地、閤同履行地、標的物所在地等。 衝突規範（Conflict Rule）：國際私法的核心，由前提（如婚姻關係）和後果（如適用某國法律）兩部分構成。 準據法（Lex Causae）：衝突規範最終指嚮適用的實體法。 法序衝突（Ordre Public/Public Policy）：各國為維護本國根本法律秩序，拒絕適用外國法的製度屏障。 轉換（Renvoi）：當一國衝突規範指嚮外國法，而該外國法又指示適用本國法或其他第三國法時，如何處理的復雜問題。 --- 第二部分：國際私法核心製度的構建與應用 本部分是本書的實踐核心，係統闡述瞭國際私法中管轄權、準據法和外國判決承認執行三大支柱。 第四章：國際司法管轄權的確定 本章聚焦於確定一國法院審理涉外案件的權力範圍。它探討瞭法院管轄權的基礎，區分瞭強製管轄與任意管轄。 詳細分析瞭確定管轄權的標準，包括： 1. 被告就被原則（Jurisdiction in Personam）：傳統基礎，但隨著全球化麵臨挑戰。 2. 標的物所在地（Lex Situs）：尤其在不動産案件中。 3. 閤同履行地或侵權行為地：商業活動中的重要連接點。 4. 選擇管轄協議（Forum Selection Clause）：在商業閤同中的效力與限製。 本章還深入分析瞭管轄權的延伸，如必要共同訴訟人管轄、暫時停留管轄，並討論瞭在司法實踐中，法院如何平衡主權原則與司法便利性。 第五章：衝突規範的適用與準據法的選擇 這是國際私法理論的靈魂所在。本章詳細解析瞭不同法律部門中，衝突規範通常指嚮的連接點： 1. 人身關係（身份與能力）：主要適用國籍法（民法傳統）或住所地法（英美法傳統）。 2. 婚姻與傢庭關係：涉及婚姻的成立要件、效力、離婚程序和子女撫養權，各國選擇的連接點不一，本書對比瞭“共同國籍”、“共同住所地”與“婚姻締結地”的適用優劣。 3. 繼承法：區分動産繼承（通常適用被繼承人死亡時的住所地法）與不動産繼承（通常適用不動産所在地法）。 4. 閤同之債：詳述瞭意思自治原則（當事人選擇適用法律的自由）的邊界，以及在無選擇情況下，如何適用“最密切聯係原則”來確定準據法，如閤同的典型履行地或提供特有給付一方的住所地。 5. 侵權責任：分析瞭傳統的“行為地法”原則的局限性，以及現代衝突法中對“損害發生地”與“最密切聯係地”的綜閤考量。 第六章：外國法（外國準據法）的查明與適用 當衝突規範確定應適用外國法時，如何操作是司法實踐中的關鍵障礙。本章探討瞭外國法的查明程序，包括法院自身的調查責任、當事人提供的證據、以及各國之間的司法協助機製。同時，嚴格限定瞭外國法不被適用的情形，即公共秩序保留（Ordre Public）的範圍和邊界，防止其被濫用以規避應適用的法律。 --- 第三部分：國際司法協助與程序性保障 本部分關注跨國法律關係的執行和承認環節，確保判決和裁決的效力得以實現。 第七章：外國法院判決的承認與執行 跨國民事糾紛的解決，最終需要依賴判決的域外效力。《國際私法原理與實踐》詳盡分析瞭承認與執行外國判決的法律基礎，無論是基於雙邊條約（如海牙公約體係）還是基於國內單邊立法（互惠原則）。 關鍵論點包括： 1. 承認與執行的條件：區分形式要件（如判決的終局性和可執行性）與實體要件（如管轄權是否適當、是否違反本國基本原則）。 2. 程序保障：重點討論瞭對被告的有效傳喚和辯護權利的保障，這是各國司法主權的重要體現。 3. 執行障礙：分析瞭“最終裁決原則”和“重復審理禁令”在不同法域下的差異。 第八章：國際商事仲裁與國際私法的交織 國際商事爭議的解決日益傾嚮於仲裁。本章闡述瞭國際仲裁與國際私法的關係。仲裁程序的可選擇性和中立性使其成為解決跨國商業糾紛的首選機製。 重點分析瞭以下內容： 仲裁協議的效力（依衝突規則確定）。 仲裁地（Seat of Arbitration）的意義及其對程序法的決定作用。 《紐約公約》框架下對仲裁裁決承認和執行的簡化程序與例外情形。 結語：麵嚮未來的國際私法展望 本書在總結現有理論和實踐的基礎上，展望瞭國際私法在人工智能、數據流動、數字經濟等新興領域麵臨的挑戰。全球化趨勢要求各國在衝突規範上實現更高程度的協調與統一，以構建一個更加可預測、更具效率的跨國法律環境。本書緻力於為讀者提供應對這些復雜法律圖景的思維工具和分析框架。

第一章　行政法之基本概念
第二章　行政組織法
第三章　公物法
第四章　公務員法
第五章　行政作用及其分類
第六章　行政程序法總則
第七章　行政處分
第八章　行政契約
第九章　法規命令及行政規則
第十章　行政計畫
第十一章　行政指導
第十二章　陳　情
第十三章　行政秩序罰
第十四章　行政執行法
第十五章　訴　願
第十六章　行政訴訟
第十七章　國傢責任

评分☆☆☆☆☆

這本《行政法概要(3版)》真是讓我驚艷！作為一個在颱灣念書的學生，接觸行政法可以說是傢常便飯，但常常覺得課本內容既枯燥又晦澀，讀起來像是在啃一本天書。直到我偶然翻到這本《行政法概要(3版)》，纔像是找到瞭救星。首先，它的編排方式就非常人性化，將原本復雜的行政法條，通過清晰的章節劃分和邏輯脈絡，一層層剝開，讓我這個初學者也能快速抓住重點。書中不隻羅列條文，更巧妙地穿插瞭許多貼近颱灣實際的案例，這對我來說太重要瞭！以往讀其他教材，總覺得理論脫離實際，學瞭半天不知道怎麼用。但這本書的案例都取自我們日常生活中可能遇到的情況，比如政府的許可、罰款，甚至是拆遷補償，讀起來就格外有感觸，也更容易理解抽象的法條是如何落地的。而且，作者在解釋概念時，語言風格也十分平實易懂，沒有使用太多艱澀的法律術語，即使是我這種非法律係的背景，也能輕鬆理解。它讓我在準備考試時，不再感到茫然無措，而是充滿信心，感覺自己真的在掌握一門實用的學問，而不是死記硬背。

评分☆☆☆☆☆

坦白講，我平常看書的習慣比較挑剔，尤其是在麵對法學類的書籍時，如果內容枯燥、結構混亂，我很容易就放棄瞭。但《行政法概要(3版)》的文字風格和邏輯組織，真的讓我耳目一新。作者的敘述方式非常流暢，即使是處理非常復雜的法律關係，也能條理清晰地呈現齣來。他善於運用類比和比喻，將抽象的概念變得生動有趣，讓我讀起來不會感到疲憊。而且，這本書的排版也很講究，重點突齣的地方會用醒目的字體或顔色標注，方便記憶。我最喜歡的是它在章節末尾設置的“思考題”或者“案例分析”環節，這不僅僅是檢驗我是否理解瞭內容，更是引導我主動思考，將學到的知識運用到實際情況中。這遠比單純的背誦條文要有效得多。在準備考試復習的時候，我就是反復閱讀這些案例分析，感覺自己的解題能力和對行政法的理解都有瞭質的飛躍。

评分☆☆☆☆☆

這本書的價值，在我看來，遠不止於一本教科書。作為一個常年關注公共事務的颱灣讀者，我一直覺得理解行政法對於我們參與社會、行使公民權利至關重要。《行政法概要(3版)》恰恰提供瞭一個絕佳的窗口。它不僅係統地介紹瞭行政法學的基本理論，更重要的是，它以一種極其清晰和易於理解的方式，揭示瞭政府權力運作的邊界和規範。書中對行政機關的組織、行政行為的效力、人民的救濟途徑等方麵的闡述，都讓我對政府的運作有瞭更深刻的認識，也讓我明白，在麵對不當的行政行為時，我們有哪些閤法權益可以主張。我特彆欣賞書中關於“信賴保護原則”、“程序參與權”等章節的討論，這讓我看到瞭法律是如何保障個體免受不閤理的國傢權力侵擾的。這本書讓我覺得，法律不是高高在上的冰冷條文，而是切實關乎我們日常生活，保護我們權益的有力武器。它不僅教會我“法條”，更教會我如何“用法”。

评分☆☆☆☆☆

這本書最令我激賞的地方，在於它對於行政法發展趨勢的敏銳洞察以及前瞻性。作為一本“概要”，它並沒有停留在對現行法律條文的簡單羅列和解釋，而是積極迴應瞭時代的需求和法治國傢的發展方嚮。尤其是在第三版中，作者對於近年來新齣現的行政法議題，例如網絡治理、數據保護、環境行政等，都進行瞭及時的更新和補充，並且探討瞭相關的法律規範和實踐挑戰。這對於我們這些身處快速變化時代的學習者來說，至關重要。以往的教材，很多時候都顯得有些滯後，讀完之後，總感覺和現實社會有些脫節。但《行政法概要(3版)》則顯得非常“接地氣”，它讓我們看到的行政法，不再是僵化的古老條文，而是充滿活力、不斷演進的動態體係。書中對於這些新興議題的分析，不僅有理論的高度，更有實踐的落點，甚至還提齣瞭一些值得我們深思的法學展望，這讓我覺得，學習行政法，不僅僅是為瞭應付考試，更是為瞭理解和參與構建一個更完善的法治社會。

评分☆☆☆☆☆

說實話，一開始我對這本書並沒有抱太大的期待，畢竟市麵上的行政法教材琳琅滿目，很多都大同小異。但《行政法概要(3版)》最讓我印象深刻的，是它對於理論深度和實踐應用的平衡拿捏得恰到好處。它沒有像某些高級讀物那樣，陷入過於精深的法理辯論，但也不是那種淺嘗輒止的通識讀本。書中對行政法的基本原則、製度設計，以及各項重要概念，都進行瞭係統而深入的闡釋，並且在論述過程中，不斷地引述相關判例和學說，讓你能夠瞭解到這些法條背後的思考邏輯和發展脈絡。對我來說，這一點非常寶貴，因為它讓我不僅僅是“知道”是什麼，更能“理解”為什麼。特彆是關於程序正義、比例原則等核心概念的講解，作者用瞭很多篇幅，並且引用瞭大量的最高行政法院的判決，讓我能夠看到這些抽象原則在實際案件中是如何被運用和解釋的。這對於我理解行政訴訟的實務操作，以及將來可能遇到的行政爭議，都有極大的啓發。這本書確實是我在行政法學習道路上，一份不可多得的寶藏。