具體描述
歐洲統閤曆經幾十年之發展，已有相當之成果，諸如形成單一市場，相互開放邊界，歐元成為通用貨幣等，然在安全之領域，因涉及敏感的主權問題，各國難以割捨，尤其與北約存在既閤作又競爭的復雜關係，迄今仍止於政府間之閤作，與前揭眾多共同體化之事務迥然不同，故歐盟之運作體製可謂係一盟兩製。
歐盟在安全領域之閤作曆經坎坷的發展過程，從早期防務共同體等失敗後，安全與軍事問題乃成為不能觸及之禁區，70年代開啓政治閤作，僅能進行無拘束力之外交協調，1992年馬斯垂剋條約以柱狀結構建立「共同外交與防務政策」，惟仍藉助西歐聯盟作為防務臂膀，迄至1999年科隆峰會催生「共同安全與防務政策」，歐盟方開始建構自主之防務架構與能量，並經尼斯條約、裏斯本條約等落實完善。
「共同安全與防務政策」乃係為「共同外交與防務政策」提供行動能量，並以「共同防禦」為願景，二者均為政府間之閤作，基本上採行一緻決，以確保各國作為條約之主人；歐盟峰會為最高決策單位，理事會為其發動機，其下設置有決策幕僚架構（高級代錶、政治與安全委員會、軍事委員會、民事危機管理委員會等）、行政幕僚架構（軍事參謀部、民事能量計劃與管理中心、情勢中心等）與外圍機構等，聯盟之行動與立場等則為其主要之政策工具，在架構與能量逐漸齊備後，歐盟已在歐、亞、非展開25項軍事行動或民事任務等，雖其規模與強度仍然有限，然已逐步走齣「經濟巨人，政治矮子，軍事侏儒」之陰影。
本書作者具有深厚的法學背景，在我國政府各部門擔任重要職務期間，對於政治、外交、安全、防務各方麵均有極為敏銳之觀察力及判斷力，故能見人所未見、察人所未察，為歐盟研究開創瞭一個具有前瞻性的領域。
作者簡介
許惠祐
經曆：
1993.05 ~ 迄今 海洋、中正、淡江、文化大學兼任副教授，真理大學專任副教授
2009.08 ~ 2011.01 國傢安全局駐歐洲特派員
2007.02 ~ 2008.06 國傢安全局局長
2006.02 ~ 2007.02 國傢安全局政務副局長
2004.05 ~ 2006.02 行政院海岸巡防署署長
1998.02 ~ 2004.05 海基會副董事長兼秘書長
1997.12 ~ 1998.02 中國國民黨中央秘書處主任
1996.06 ~ 1997.06 行政院大陸委員會副主任委員
1993.05 ~ 1996.06 財團法人海峽交流基會副秘書長
1991.03 ~ 1993.05 財團法人海峽交流基金會法律服務處處長
1990.05 ~ 1991.03 颱灣颱北地方法院法官
1984.08 ~ 1990.05 颱灣颱北地方法院士林分院法官，中央警察大學、國防管理學院兼任副教授
1981.07 ~ 1984.08 颱灣颱南地方法院
學曆：
1980.09 ~ 1988.01 國立政治大學法律博士
1986.01 ~ 1989.05 取得漢斯塞德奬學金，經司法院派赴德國慕尼黑大學在職進修
1977.09 ~ 1980.06 國立政治大學法律研究所
1971.09 ~ 1975.06 國立政治大學法律學係
研究領域與專長：
國傢安全 / 兩岸交流製度、中共司法製度、旅遊契約法、談判溝通
著作：
《電腦在審判上之運用》
《旅行契約之研究》
《法庭之騷擾及其處理》
《從非訟中心之試辦到非訟法務官製度之建立》
《論具有中國特色的大陸司法製度》
《從法輪功事件透視中國大陸法製》
《中國大陸立法之製度與特色》
《颱灣海洋》
《從歐體旅遊準則比較兩岸對旅客之保障》
《兩岸國民參與司法之研析》
《兩岸交流政策與法律》
《兩岸旅遊契約與閤同法製》
著者信息
圖書目錄
第1章 概論
第2章 發展之曆程
第3章 法製之架構
第4章 決策之體係
第5章 決策機製與決策工具
第6章 具體能量與行動任務
附錄：裏斯本條約相關條文
圖書序言
圖書試讀
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