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　　近年来，我国于制定公布行政程序法、中央行政机关组织基准法、行政罚法等法典，及国立中正文化中心改制行政法人后，行政法人化立法亦渐受重视之际，行政法学势已进入崭新的一页。本书对此均提供最新的资料。

　　再者，本书内容有简明扼要，提纲挈领，去芜存菁的优点，相信对准备高普特考、升等考试，及入门学习行政法之考（学）生们，能帮助其系统地吸收，并免除繁琐记忆之苦，而收事半功倍之效。

作者简介

罗传贤

＊现任：
　　玄奘大学公共事务管理学系研究所教授

＊学历：
　　国立政治大学法学博士
　　美国杜兰大学法律学院法学硕士
　　中央警察大学法学士、法学硕士
　　英国伦敦政经学院立法制度专题研究
　　公务人员甲等特考一般行政法制组及格

＊经历：
　　立法院法制局局长
　　行政院新闻局广电处处长、驻休士顿新闻处主任
　　立法院司法委员会专门委员、监察院秘书
　　中央警察大学法律学系、行政警察研究所兼任副教授
　　国防大学国防管理学院法律研究所兼任副教授
　　国家文官培训所讲座
　　国立政治大学公教中心法制硕士班讲座
　　内政部、行政院卫生署、文建会、劳委会法规会委员
　　行政院卫生署医师惩戒委员会委员
　　考试院高考、基层特考法律组典试委员、命题委员

＊着作：
　　《行政程序法论》
　　《立法程序与技术》
　　《立法学实用辞典》
　　《国会与立法技术》
　　《会议管理与法制》

国际私法原理与实践：跨国法律冲突的解决之道 本书导言：全球化时代的法律挑战 随着全球经济一体化进程的不断深化和跨国人员往来的日益频繁，传统的国内法体系在面对日益复杂的涉外民事法律关系时，显得力不从心。不同国家和地区的法律规范在管辖权、准据法、以及法律的承认与执行等方面存在显著差异，这使得跨国交易和个人生活中的法律纠纷解决面临着巨大的挑战。在此背景下，《国际私法原理与实践》应运而生，旨在系统梳理和深入剖析国际私法的基本理论、核心制度以及在司法实践中的具体应用，为法律从业者、法学研究者以及关注跨国法律问题的读者提供一份全面而深入的指南。 本书并非针对中国国内行政法律体系的细致解读，而是聚焦于国际私法——这一处理涉及外国法律因素的民事、商事、婚姻家庭等法律关系的核心领域。它探讨的重点是如何确定应适用哪一国法律、哪一国法院拥有管辖权，以及如何承认和执行外国法院的判决或仲裁裁决。 --- 第一部分：国际私法基础理论与历史沿革 本部分奠定理解国际私法的理论基石，追溯其历史发展脉络，明确其研究范畴和调整对象。 第一章：国际私法之概念、特征与学科地位 国际私法，又称法律冲突法（Conflict of Laws），是调整包含涉外因素的民事关系中法律适用、管辖权和外国判决承认与执行等问题的规范的总和。本书首先界定了国际私法的核心要素：涉外性、冲突性和国内法/国际法并存性。我们详细区分了国际私法与国际公法、国内实体法（如合同法、物权法）之间的区别，强调国际私法本身不解决实体权利义务问题，而是提供一个“选择器”或“冲突规则”，指引实体法的适用。 本章深入探讨了国际私法的理论基础，包括法律冲突理论的演变，从早期罗马法的“地域管辖原则”到中世纪的“法域理论”，直至近代以萨维尼（Savigny）为代表的“法律关系说”，明确了现代国际私法以特定法律关系所具有的“最密切联系原则”为核心的判断逻辑。 第二章：国际私法的历史演进与理论流派 国际私法的历史是一个不断适应社会变迁和国家交往需求的过程。本章梳理了其起源于中世纪意大利城邦的“法律冲突规则”（Statutes），以及在中世纪晚期和近代早期在欧洲大陆和英美法系中的不同发展路径。 重点分析了影响深远的几种理论流派： 1. 法律关系说（The Doctrine of Legal Relations）：强调冲突规则应指向能最有效地调节特定法律关系的一国实体法。 2. 国内法说（The Doctrine of Domestic Law）：认为国际私法规则本质上是国内法的组成部分，其功能在于将特定案件引向国内法体系内部的某一分支。 3. 超国法说/国际私法共同体观：主张国际私法应建立在各国法律的相互尊重和协调基础之上，以促进国际法律秩序的稳定。 第三章：国际私法中的核心概念辨析 本章对构成国际私法分析框架的关键术语进行了精确界定，避免概念混淆： 涉外因素（Connecting Factor/Point of Contact）：识别冲突规则适用的前提，包括当事人国籍、住所地、合同履行地、标的物所在地等。 冲突规范（Conflict Rule）：国际私法的核心，由前提（如婚姻关系）和后果（如适用某国法律）两部分构成。 准据法（Lex Causae）：冲突规范最终指向适用的实体法。 法序冲突（Ordre Public/Public Policy）：各国为维护本国根本法律秩序，拒绝适用外国法的制度屏障。 转换（Renvoi）：当一国冲突规范指向外国法，而该外国法又指示适用本国法或其他第三国法时，如何处理的复杂问题。 --- 第二部分：国际私法核心制度的构建与应用 本部分是本书的实践核心，系统阐述了国际私法中管辖权、准据法和外国判决承认执行三大支柱。 第四章：国际司法管辖权的确定 本章聚焦于确定一国法院审理涉外案件的权力范围。它探讨了法院管辖权的基础，区分了强制管辖与任意管辖。 详细分析了确定管辖权的标准，包括： 1. 被告就被原则（Jurisdiction in Personam）：传统基础，但随着全球化面临挑战。 2. 标的物所在地（Lex Situs）：尤其在不动产案件中。 3. 合同履行地或侵权行为地：商业活动中的重要连接点。 4. 选择管辖协议（Forum Selection Clause）：在商业合同中的效力与限制。 本章还深入分析了管辖权的延伸，如必要共同诉讼人管辖、暂时停留管辖，并讨论了在司法实践中，法院如何平衡主权原则与司法便利性。 第五章：冲突规范的适用与准据法的选择 这是国际私法理论的灵魂所在。本章详细解析了不同法律部门中，冲突规范通常指向的连接点： 1. 人身关系（身份与能力）：主要适用国籍法（民法传统）或住所地法（英美法传统）。 2. 婚姻与家庭关系：涉及婚姻的成立要件、效力、离婚程序和子女抚养权，各国选择的连接点不一，本书对比了“共同国籍”、“共同住所地”与“婚姻缔结地”的适用优劣。 3. 继承法：区分动产继承（通常适用被继承人死亡时的住所地法）与不动产继承（通常适用不动产所在地法）。 4. 合同之债：详述了意思自治原则（当事人选择适用法律的自由）的边界，以及在无选择情况下，如何适用“最密切联系原则”来确定准据法，如合同的典型履行地或提供特有给付一方的住所地。 5. 侵权责任：分析了传统的“行为地法”原则的局限性，以及现代冲突法中对“损害发生地”与“最密切联系地”的综合考量。 第六章：外国法（外国准据法）的查明与适用 当冲突规范确定应适用外国法时，如何操作是司法实践中的关键障碍。本章探讨了外国法的查明程序，包括法院自身的调查责任、当事人提供的证据、以及各国之间的司法协助机制。同时，严格限定了外国法不被适用的情形，即公共秩序保留（Ordre Public）的范围和边界，防止其被滥用以规避应适用的法律。 --- 第三部分：国际司法协助与程序性保障 本部分关注跨国法律关系的执行和承认环节，确保判决和裁决的效力得以实现。 第七章：外国法院判决的承认与执行 跨国民事纠纷的解决，最终需要依赖判决的域外效力。《国际私法原理与实践》详尽分析了承认与执行外国判决的法律基础，无论是基于双边条约（如海牙公约体系）还是基于国内单边立法（互惠原则）。 关键论点包括： 1. 承认与执行的条件：区分形式要件（如判决的终局性和可执行性）与实体要件（如管辖权是否适当、是否违反本国基本原则）。 2. 程序保障：重点讨论了对被告的有效传唤和辩护权利的保障，这是各国司法主权的重要体现。 3. 执行障碍：分析了“最终裁决原则”和“重复审理禁令”在不同法域下的差异。 第八章：国际商事仲裁与国际私法的交织 国际商事争议的解决日益倾向于仲裁。本章阐述了国际仲裁与国际私法的关系。仲裁程序的可选择性和中立性使其成为解决跨国商业纠纷的首选机制。 重点分析了以下内容： 仲裁协议的效力（依冲突规则确定）。 仲裁地（Seat of Arbitration）的意义及其对程序法的决定作用。 《纽约公约》框架下对仲裁裁决承认和执行的简化程序与例外情形。 结语：面向未来的国际私法展望 本书在总结现有理论和实践的基础上，展望了国际私法在人工智能、数据流动、数字经济等新兴领域面临的挑战。全球化趋势要求各国在冲突规范上实现更高程度的协调与统一，以构建一个更加可预测、更具效率的跨国法律环境。本书致力于为读者提供应对这些复杂法律图景的思维工具和分析框架。

第一章　行政法之基本概念
第二章　行政组织法
第三章　公物法
第四章　公务员法
第五章　行政作用及其分类
第六章　行政程序法总则
第七章　行政处分
第八章　行政契约
第九章　法规命令及行政规则
第十章　行政计画
第十一章　行政指导
第十二章　陈　情
第十三章　行政秩序罚
第十四章　行政执行法
第十五章　诉　愿
第十六章　行政诉讼
第十七章　国家责任

评分☆☆☆☆☆

坦白讲，我平常看书的习惯比较挑剔，尤其是在面对法学类的书籍时，如果内容枯燥、结构混乱，我很容易就放弃了。但《行政法概要(3版)》的文字风格和逻辑组织，真的让我耳目一新。作者的叙述方式非常流畅，即使是处理非常复杂的法律关系，也能条理清晰地呈现出来。他善于运用类比和比喻，将抽象的概念变得生动有趣，让我读起来不会感到疲惫。而且，这本书的排版也很讲究，重点突出的地方会用醒目的字体或颜色标注，方便记忆。我最喜欢的是它在章节末尾设置的“思考题”或者“案例分析”环节，这不仅仅是检验我是否理解了内容，更是引导我主动思考，将学到的知识运用到实际情况中。这远比单纯的背诵条文要有效得多。在准备考试复习的时候，我就是反复阅读这些案例分析，感觉自己的解题能力和对行政法的理解都有了质的飞跃。

评分☆☆☆☆☆

说实话，一开始我对这本书并没有抱太大的期待，毕竟市面上的行政法教材琳琅满目，很多都大同小异。但《行政法概要(3版)》最让我印象深刻的，是它对于理论深度和实践应用的平衡拿捏得恰到好处。它没有像某些高级读物那样，陷入过于精深的法理辩论，但也不是那种浅尝辄止的通识读本。书中对行政法的基本原则、制度设计，以及各项重要概念，都进行了系统而深入的阐释，并且在论述过程中，不断地引述相关判例和学说，让你能够了解到这些法条背后的思考逻辑和发展脉络。对我来说，这一点非常宝贵，因为它让我不仅仅是“知道”是什么，更能“理解”为什么。特别是关于程序正义、比例原则等核心概念的讲解，作者用了很多篇幅，并且引用了大量的最高行政法院的判决，让我能够看到这些抽象原则在实际案件中是如何被运用和解释的。这对于我理解行政诉讼的实务操作，以及将来可能遇到的行政争议，都有极大的启发。这本书确实是我在行政法学习道路上，一份不可多得的宝藏。

评分☆☆☆☆☆

这本《行政法概要(3版)》真是让我惊艳！作为一个在台湾念书的学生，接触行政法可以说是家常便饭，但常常觉得课本内容既枯燥又晦涩，读起来像是在啃一本天书。直到我偶然翻到这本《行政法概要(3版)》，才像是找到了救星。首先，它的编排方式就非常人性化，将原本复杂的行政法条，通过清晰的章节划分和逻辑脉络，一层层剥开，让我这个初学者也能快速抓住重点。书中不只罗列条文，更巧妙地穿插了许多贴近台湾实际的案例，这对我来说太重要了！以往读其他教材，总觉得理论脱离实际，学了半天不知道怎么用。但这本书的案例都取自我们日常生活中可能遇到的情况，比如政府的许可、罚款，甚至是拆迁补偿，读起来就格外有感触，也更容易理解抽象的法条是如何落地的。而且，作者在解释概念时，语言风格也十分平实易懂，没有使用太多艰涩的法律术语，即使是我这种非法律系的背景，也能轻松理解。它让我在准备考试时，不再感到茫然无措，而是充满信心，感觉自己真的在掌握一门实用的学问，而不是死记硬背。

评分☆☆☆☆☆

这本书最令我激赏的地方，在于它对于行政法发展趋势的敏锐洞察以及前瞻性。作为一本“概要”，它并没有停留在对现行法律条文的简单罗列和解释，而是积极回应了时代的需求和法治国家的发展方向。尤其是在第三版中，作者对于近年来新出现的行政法议题，例如网络治理、数据保护、环境行政等，都进行了及时的更新和补充，并且探讨了相关的法律规范和实践挑战。这对于我们这些身处快速变化时代的学习者来说，至关重要。以往的教材，很多时候都显得有些滞后，读完之后，总感觉和现实社会有些脱节。但《行政法概要(3版)》则显得非常“接地气”，它让我们看到的行政法，不再是僵化的古老条文，而是充满活力、不断演进的动态体系。书中对于这些新兴议题的分析，不仅有理论的高度，更有实践的落点，甚至还提出了一些值得我们深思的法学展望，这让我觉得，学习行政法，不仅仅是为了应付考试，更是为了理解和参与构建一个更完善的法治社会。

评分☆☆☆☆☆

这本书的价值，在我看来，远不止于一本教科书。作为一个常年关注公共事务的台湾读者，我一直觉得理解行政法对于我们参与社会、行使公民权利至关重要。《行政法概要(3版)》恰恰提供了一个绝佳的窗口。它不仅系统地介绍了行政法学的基本理论，更重要的是，它以一种极其清晰和易于理解的方式，揭示了政府权力运作的边界和规范。书中对行政机关的组织、行政行为的效力、人民的救济途径等方面的阐述，都让我对政府的运作有了更深刻的认识，也让我明白，在面对不当的行政行为时，我们有哪些合法权益可以主张。我特别欣赏书中关于“信赖保护原则”、“程序参与权”等章节的讨论，这让我看到了法律是如何保障个体免受不合理的国家权力侵扰的。这本书让我觉得，法律不是高高在上的冰冷条文，而是切实关乎我们日常生活，保护我们权益的有力武器。它不仅教会我“法条”，更教会我如何“用法”。