2006行政管制与行政争讼

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具体描述

  中研院法律所为发展「行政管制与行政争讼」此一重点研究领域,2005年开始举办「行政管制与行政争讼学术研讨会」,由法官提出实务上遭遇的困难问题,由学者提出解决方案,透过学术与实务的交流对话,实践融合理论与实务之理想。该次研讨会之举办与后续专书《2005行政管制与行政争讼》之出版,引起广大的回响与正面的积极评价。

  本所为回应各界提昇研讨会频率之唿声,于2006年上下半年度各举办一场,再次获得行政法院法官与行政法学界同仁热烈地共襄盛举。本书《2006行政管制与行政争讼》系该二次会议中之论文通过本所匿名审查程序者所集结而成,内容涵盖行政法的全程——始自「行政管制」,终于「行政争讼」,观点兼顾理论与实务之取向,篇篇均属佳作,深具参考价值,是一本值得珍藏的好书!

2006:行政法的新视野——理论、实践与未来图景 一部洞察中国法治进程的时代印记之作 本书并非聚焦于某一时期的具体行政案例或法律条文的细枝末节,而是以一种宏观而深入的视角,审视了21世纪初中国行政法领域所经历的深刻变革与理论重塑。我们关注的,是如何在社会经济高速转型的大背景下,理解并构建一套既能保障政府有效治理,又能有效约束公权力、实现个体权利保障的现代行政法律体系。 第一部分:理论基石的重构与本土化进程 本书开篇,便着眼于行政法基本原则在当代中国的适应性挑战。2006年前后,中国正处于从“计划经济思维”向“市场经济法治思维”转型的关键节点。行政授权、行政裁量权、信赖保护原则等核心概念,不再是单纯的理论探讨,而是直接关乎市场主体生存与发展的实际问题。 我们深入剖析了“职权法定”原则在面对新兴社会管理需求时的张力。随着政府职能的日益复杂化(例如环境保护、食品安全监管、新兴产业扶持),传统的、僵硬的法定授权模式面临效率困境。本书通过对德国行政法学派“授权的界限”以及美国公共行政法中“自由裁量权的控制”等经典理论的梳理,探讨了中国如何在借鉴国际经验的同时,构建符合自身国情的、既有弹性又可控的行政授权体系。 尤其值得注意的是,本书详细论述了“行政程序正义”理念的深化。它不再仅仅停留在听证、告知等程序形式上,而是探讨了如何将公众参与、信息公开真正融入决策流程的实质性环节。我们分析了在地方政府推行“阳光政务”过程中,如何平衡行政效率与民主参与之间的关系,并预见了未来行政决策透明化对政府公信力的长远影响。 第二部分:公权力运行的结构性制约与工具创新 本书的重点之一,在于对行政手段的演进及其法律规制进行了细致的梳理。进入21世纪,行政机关的工具箱日益丰富,从传统的命令、许可、检查,扩展到如规制性收费、行业自律引导、政策性补贴乃至行政合同等更具市场化色彩的柔性治理工具。 我们批判性地考察了行政给付(如社会保障、各类补贴发放)的法律属性及其救济途径。在社会财富分配日益受到关注的时期,如何确保行政给付的公平性、稳定性和可预期性,成为了行政法亟待解决的“再分配正义”问题。本书认为,简单的行政复议程序已难以完全覆盖给付争议的复杂性,提出需要构建更具专业性、更侧重事实认定的给付救济机制。 此外,对于行政强制的适用边界,本书进行了审慎的界定。随着市场经济的发展,行政机关在市场退出、环境执法中的强制手段使用频率增加。本书强调,行政强制的“必要性”和“比例性”必须在个案中得到严格的、可审查的论证,而非简单地以“维护公共利益”为由一概而论。我们深入探讨了,如何通过更清晰的法律授权和更严格的司法审查,防止强制手段的滥用,保障公民的财产权和人身自由。 第三部分:行政争议解决机制的成熟与分流探索 本书的另一核心议题,聚焦于行政诉讼制度的深化发展及其面临的挑战。2006年前后,行政诉讼已运行十余年,其在约束行政权力方面的作用日益凸显,但也暴露出结构性的局限。 我们分析了“超越起诉范围”的争议在司法实践中的反复出现。例如,在规划审批、政策指导等“宏观性”行政行为的法律性质认定上,法院与行政机关之间存在持续的张力。本书主张,不能因行为的宏观性而完全排除司法审查的可能,关键在于如何设计出有效的、不干预行政权核心决策的审查标准——即对“合法性审查”与“合理性审查”的审慎区分。 更重要的是,本书前瞻性地探讨了行政争议解决的“多元化”路径。面对行政诉讼案件数量的持续增长,单一的诉讼模式难以为继。我们详细考察了行政调解、行政裁决在部分领域的适用潜力,并分析了专业化行政法庭建设对于提升审判质量的必要性。本书认为,高效的争议解决机制不仅是维护个体权利的保障,也是优化政府与社会关系、减轻司法负担的结构性优化方案。 第四部分:面向未来的行政法治图景 在全书的总结部分,本书将视野投向未来,探讨了新兴技术与全球化对中国行政法治提出的新课题。 随着信息技术的飞速发展,电子政务、大数据在行政管理中的应用成为必然趋势。本书提出了关于“算法的合法性”和“数据驱动的行政决策”的早期伦理与法律思考。如何确保算法的透明性、可解释性,避免因技术偏见导致的行政不公,成为未来行政法理论必须纳入考量的范畴。 同时,全球化背景下的跨国监管合作、国际贸易争端中的行政行为效力等问题,也对传统的属地化行政法体系提出了挑战。本书呼吁,中国的行政法学研究需要更加积极地参与国际对话,借鉴和贡献关于全球公共治理的法治经验。 总而言之,本书超越了对单一法律条文的解释,它是一次对中国行政法在特定历史时期(2006年前后)所处理论困境、实践张力与未来方向的深刻反思与系统梳理。它旨在引导读者,以更具历史感和前瞻性的视角,理解现代国家治理中行政法所扮演的核心角色。

著者信息

图书目录

图书序言

图书试读

用户评价

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這本《2006行政管制與行政爭訟》絕對是一部值得細細品讀的著作。作者對於2006年我國行政管制與行政爭訟體系的梳理,結構清晰,邏輯嚴謹。他從宏觀的制度背景入手,逐步深入到具體的法律條文和實務案例,層層推進,使得讀者能夠對當時的行政法狀況有一個全面的了解。我尤其對書中關於「行政管制」的類型化和「行政爭訟」的救濟途徑的論述印象深刻。作者不僅僅是介紹這些內容,更是對它們進行了深入的分析和評價,指出了當時制度的優勢和不足。書中引用了大量的當時的學術論著和司法判決,並對其進行了深入的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿進行對話。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法制度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供借鑑。

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作為一個長期關注行政法領域的學術研究者,我對《2006行政管制與行政爭訟》這本書寄予了很高的期望,而它也確實沒有讓我失望。作者在書中對於2006年我國行政管制與行政爭訟體系的梳理,展現了極高的學術功底和嚴謹的治學態度。他不僅僅是羅列當時的法律條文和學說,更是深入探討了這些制度背後的立法精神和學理基礎。我尤其欣賞他在書中對於「行政管制」的內涵和外延的界定,以及當時對於「行政處分」和「行政行為」的區分所引發的學術爭議。書中對當時重要的行政法學說,如「比例原則」、「程序保障」、「行政責任」等,在2006年行政管制和行政爭訟實踐中的運用,進行了非常細緻的分析。他通過對當時具有指標性的司法判決進行深入解讀,揭示了法院在處理行政爭訟案件時的考量因素和裁判邏輯。這對於我理解當時行政爭訟的發展趨勢,以及行政機關在管制過程中如何避免違法,提供了非常寶貴的學術資源。儘管時光荏苒,但書中所闡述的核心法理和分析框架,仍然是理解我國行政法發展脈絡不可或缺的一環。我認為,這本書為我們提供了一個回溯2006年行政法學研究與實踐的視角,對於我進行更深入的學術探討,有著重要的參考價值。

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說實話,我一開始對這本《2006行政管制與行政爭訟》並沒有抱持太高的期望。畢竟「2006年」這個時間點,對於一個身處2024年、每天都在處理最新實務案件的我來說,感覺有點遙遠,擔心裡面的內容會不會太過時,無法提供實際的幫助。但當我翻開它,閱讀了幾章之後,我的想法就完全改變了。作者在書中對於「行政管制」的定義和類型化,以及與之相關的「行政爭訟」的程序性問題,進行了相當深入的探討。我特別欣賞他對於當時一些關鍵的行政法學理論,例如「程序正義」、「信賴保護」等,是如何在2006年的行政管制和行政爭訟實踐中得到體現和應用的。書中詳細分析了一些當時非常具有代表性的案例,比如在環境保護、食品安全等領域,行政機關是如何進行管制,以及民眾在面對這些管制時,有哪些救濟途徑。作者對於這些案例的解讀,不僅僅是法律條文的引用,更重要的是他從學理和實務的角度,剖析了案件的爭點,並探討了法院的裁判理由。這對於我理解行政法在不同管制領域的具體應用,以及如何在實務中運用這些知識來維護當事人的權益,提供了非常深刻的啟示。即使書中的一些法律條文可能已經有所修正,但其所闡述的許多基本法理和分析方法,依然是理解行政法精神的關鍵。我認為,這本書就像是一本「行政法的歷史教科書」,讓我們能夠看到過去的法學思潮是如何影響著當前的法律制度,並且能夠從中汲取智慧,更好地應對未來的挑戰。

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說實話,在閱讀《2006行政管制與行政爭訟》之前,我對「2006年的行政管制與行政爭訟」這個主題並沒有一個非常清晰的概念。我只知道行政法很重要,但具體到某個年份的制度演變,對我來說是一個相對陌生的領域。然而,這本書的出現,徹底改變了我對這個課題的認知。作者在書中對2006年我國行政管制與行政爭訟體系的梳理,可謂是鞭辟入裡,見解獨到。他不僅僅是對當時的法律條文進行了簡單的介紹,更是深入剖析了這些制度的背後邏輯和實踐影響。我尤其欣賞書中對於「行政管制」的多元化視角,以及如何從不同層面去理解和分析行政管制行為。同時,書中對「行政爭訟」的闡述,也讓我對當事人如何在行政爭訟中尋求權利救濟有了更為清晰的認識。書中引用了大量的當時重要的學術論著和司法判決,並對這些內容進行了深刻的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿和實務動態進行對話。我認為,這本書的價值不僅在於其對2006年行政法制度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供借鑑。

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我是在一場學術研討會上聽說了《2006行政管制與行政爭訟》這本書,當時主講人強烈推薦,讓我對它產生了濃厚的興趣。拿到書後,我迫不及待地翻閱起來。這本書的內容,確實如我所預期的那樣,為我打開了一個全新的視角。作者在書中對於2006年我國行政管制與行政爭訟體系的介紹,既全面又深入。我特別關注書中對於「行政管制」的具體類型和實施方式的探討,以及當時在這些管制過程中,行政機關所面臨的各種挑戰和爭議。同時,書中對於「行政爭訟」的程序性問題,如起訴條件、訴訟標的、證據規則等,也進行了非常詳盡的闡述。我認為,書中最大的亮點在於,作者能夠將抽象的法律理論與具體的實務案例相結合。他通過分析當時一些重要的行政訴訟案例,揭示了法院在審理行政爭訟案件時的判斷標準和考量因素。這對於我理解如何在實務中運用法律來挑戰行政機關的管制行為,提供了非常實際的幫助。例如,書中提到的一些關於行政機關違反「法定程序」的案例,讓我在日後的實務工作中,更加關注行政程序的合法性。雖然書中的一些具體案例和法律條文可能已經隨著時間的推移有所變化,但其所闡述的法理精神和分析方法,對於我們理解行政法是如何運作的,依然具有重要的指導意義。

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當我翻開《2006行政管制與行政爭訟》這本書時,我並沒有預設它會給我帶來多大的驚喜。畢竟,任何學術著作,尤其又是針對特定年份的制度研究,都難免會有一些理論上的深度和專業上的門檻。然而,令我感到意外的是,作者在書中對2006年行政管制與行政爭訟體系的闡述,竟然如此的引人入勝。他不僅僅是枯燥地羅列法律條文和學術觀點,更是將這些內容融入到一個個鮮活的案例之中,讓讀者彷彿身臨其境,親身感受當時的行政法實踐。我特別欣賞書中對於「行政管制」的多元化視角,以及如何從不同層面去理解和分析行政管制行為。同時,書中對「行政爭訟」的程序性問題,如起訴條件、訴訟標的、證據規則等,也進行了非常詳盡的闡述。書中引用了大量當時的學術文獻和案例,並對其進行了深入的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿進行對話。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法制度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供借鑑。

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天哪,拿到這本《2006行政管制與行政爭訟》的當下,我其實是抱持著一種既期待又有點擔憂的心情。期待是因為,行政法這個領域的學術著作,尤其又是針對特定年份的制度演變進行梳理,本身就具有很高的研究價值,總想看看有沒有什麼突破性的見解能夠為我這個在實務中摸爬滾打多年的律師帶來一些啟發。擔憂則是因為,畢竟是「2006年」這個時間點,距今也已經有些年頭了,不知道書中的內容是否還能跟得上現今快速變遷的法規和實務發展。然而,翻開第一頁,我就被作者那細膩的筆觸和嚴謹的邏輯所吸引。他對於2006年行政管制與行政爭訟體系的梳理,絕對不是流於表面,而是深入到每個細節,從法律條文的源頭追溯,到當時主要的學術爭議,再到重要的實務判決,都進行了詳盡的分析。特別是書中對於「管制」概念的界定,以及當時行政機關在實施管制時所面臨的挑戰,都給我留下了深刻的印象。我記得書中有提到幾個關於行政機關裁量權濫用的案例,作者不僅僅是羅列這些案例,更是從法律理論和學說的角度去剖析其根源,並探討了當時司法實踐中是如何處理這些問題的。這對於我理解行政法上的「比例原則」、「平等原則」等基本原則,以及如何在個案中運用這些原則來挑戰行政處分,提供了非常有價值的視角。雖然時過境遷,但書中所建立的分析框架和思維邏輯,至今仍舊受用無窮。我認為,這本書最寶貴的地方在於,它提供了一個觀察特定歷史時期行政法學發展的窗口,讓我們能夠回溯當時的思潮和制度,進而更好地理解現今行政法的演進軌跡。

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拿到《2006行政管制與行政爭訟》這本書,我的第一反應就是,這是一本紮實的學術著作。作者在書中對2006年行政管制與行政爭訟體系的闡述,展現了他深厚的學術功底和嚴謹的治學精神。他從歷史的角度出發,將當時的行政管制與行政爭訟置於一個更為宏觀的背景下進行考察,這讓我在閱讀過程中,能夠更深刻地理解這些制度的演變和發展。我特別欣賞書中對於「行政管制」的定義和範疇的界定,以及當時學術界和實務界對此的討論。同時,書中對「行政爭訟」的程序性問題,如訴訟標的、證據規則、上訴理由等,進行了非常細緻的分析。書中引用了大量當時的學術文獻和案例,並對其進行了深入的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿進行對話。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法制度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供借鑑。

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對於我這樣一個行政法領域的初學者而言,《2006行政管制與行政爭訟》無疑是一本極具價值的入門讀物。作者在書中對於2006年我國行政管制與行政爭訟體系的介紹,通俗易懂,深入淺出。他用清晰的語言,解釋了複雜的法律概念,並通過生動的案例,讓讀者對行政法有了更為具體的認識。我特別喜歡書中對「行政管制」的具體類型和實施方式的介紹,以及如何從不同的角度去理解和分析行政管制行為。同時,書中對「行政爭訟」的程序性問題,如起訴條件、訴訟標的、證據規則等,也進行了非常詳盡的闡述。書中引用了一些當時比較具有代表性的案例,並對其進行了深入的剖析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地學習到如何將法律知識應用於實務。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法制度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供借鑑。

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作為一名長期從事法律實務工作的律師,我深知行政法在現代社會中的重要性,以及行政管制與行政爭訟之間緊密的關聯。《2006行政管制與行政爭訟》這本書,恰恰觸及了我日常工作中遇到的許多難題。作者在書中對2006年行政管制與行政爭訟體系的梳理,極具學術價值和實務意義。他不僅僅是對當時的法律條文進行了介紹,更是深入探討了這些制度背後的立法精神和學理基礎。我尤其欣賞書中對於「行政管制」的內涵和外延的界定,以及當時對於「行政處分」和「行政行為」的區分所引發的學術爭議。同時,書中對「行政爭訟」的闡述,也讓我對當事人如何在行政爭訟中尋求權利救濟有了更為清晰的認識。書中引用了大量的當時重要的學術論著和司法判決,並對這些內容進行了深刻的評析。這使得我在閱讀過程中,能夠不斷地與當時的學術前沿和實務動態進行對話。我認為,這本書的價值在於,它不僅僅是對2006年行政法制度的記錄,更在於它所提供的分析方法和研究視角,能夠幫助我們更好地理解行政法的發展歷程,並為當前的行政法研究提供借鑑。

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