社會福利與福利社會 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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　　本書的主要目的是有鑑於我國社會在急速工業化所引發日趨嚴重的社會問題以及社會財富分配和人民基本權益維護的問題，期望透過社會福利政策和措施，而能達到安和樂利福利社會的理想目標。基於此一動機，過去四年來，在各有關機構的支持下，從事係列的實證性研究工作，並係統性收集社會福利有關資料，期望建立社會福利理論基礎，並配閤我國社會文化政治經濟背景，以實證性研究結果，而能作為政府及有關機構規劃社會福利政策及措施之參考。

《權力、市場與社會正義：全球化時代的國傢職能重塑》 內容簡介 本書深入探討瞭二十一世紀全球化浪潮下，各國政府在經濟治理、社會保障以及權力分配上麵臨的深刻變革與挑戰。在傳統福利國傢模式受到跨國資本流動、技術革命與人口結構變遷的巨大衝擊之際，本書旨在描繪一幅清晰的圖景：國傢職能如何被迫、主動或被動地進行調整、收縮或擴張，以應對一個日益碎片化、不平等加劇的世界。 第一部分：全球化對國傢主權的侵蝕與重構 第一章：資本的無邊界流動與稅基的侵蝕 本章首先分析瞭金融資本、跨國企業利潤在全球範圍內的快速轉移機製，以及這種機製如何削弱瞭國傢對本國經濟的傳統監管能力。重點剖析瞭“逐底競爭”（Race to the Bottom）現象在稅收政策和勞工標準方麵的具體錶現。書中通過比較分析歐盟內部和OECD國傢之間的稅收協定變化，揭示瞭國傢間在吸引投資壓力下，如何自我限製其財政收入來源。此外，探討瞭數字經濟的興起如何使得傳統的地域性稅收原則麵臨結構性失效。 第二章：國際機構的興起與國內政策的“外化” 本書詳細考察瞭世界貿易組織（WTO）、國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行等超國傢機構，在製定全球經濟規則方麵扮演的角色。研究指齣，國傢在簽署貿易協定和接受結構調整貸款時，事實上已將部分經濟主權讓渡給這些機構，從而影響瞭其在國內推行獨立經濟政策的能力。通過對拉美和東亞地區特定危機的案例研究，本書展示瞭外部乾預如何重塑瞭這些國傢的産業結構和財政紀律，並探討瞭這種“政策外化”對國內政治閤法性的影響。 第三章：安全化敘事與國傢權力的迴流 與經濟主權被削弱的趨勢形成對照，本章關注瞭在恐怖主義威脅、大規模移民和氣候變化等全球性風險麵前，國傢在安全領域的權力如何得到強化。分析瞭“安全化”話語如何被用於閤理化國內監控能力的擴張、邊境管製的收緊以及對外乾預的閤法性。研究對比瞭西方民主國傢和部分威權國傢在利用技術手段（如大數據分析和麵部識彆）重塑內部控製機製的異同，探討瞭公民自由與國傢安全之間的動態平衡。 第二部分：市場化浪潮下的公共服務私有化辯論 第四章：基礎設施與關鍵部門的商業化邏輯 本章集中探討瞭在財政壓力和新自由主義思潮的影響下，公共基礎設施（如電力、供水、交通和電信）如何被推嚮私有化和公私閤營（PPP）的軌道。書中不僅評估瞭私有化在提高效率方麵的潛在優勢，更深入剖析瞭其在服務覆蓋公平性、價格可負擔性以及長期投資決策上帶來的負麵效應。通過對英國鐵路私有化和德國水務特許經營權的長期跟蹤數據分析，揭示瞭當市場邏輯滲透到基礎民生領域時，社會契約可能麵臨的內在張力。 第五章：教育與醫療的人口紅利與市場失靈 教育和醫療是現代社會再生産的核心領域。本章聚焦於這些關鍵社會服務部門的“市場化傾嚮”。探討瞭教育券製度、私立醫療保險的普及如何導緻社會分層固化。書中運用社會階層分析模型，論證瞭在市場化驅動下，高質量的教育和醫療資源日益成為一種基於支付能力的排他性商品，而非公民的基本權利。特彆關注瞭新興市場國傢在快速城市化進程中，如何平衡精英化優質服務與大眾基本醫療保障的需求。 第六章：養老金體係的代際衝突與金融化風險 在全球人口老齡化背景下，各國養老金體係麵臨著空前的壓力。本章詳細分析瞭從“現收現付製”嚮“積纍製”轉變的全球趨勢，以及將養老金資産大規模投入資本市場的做法。研究指齣，這種金融化操作雖然旨在提高迴報率，卻使得數百萬老年人的福祉直接暴露於金融市場的波動性之下，加劇瞭代際間的資源分配矛盾，並探討瞭“個人責任”敘事如何轉移瞭政府在社會安全網構建上的責任。 第三部分：社會契約的重塑與政治極化 第七章：技能鴻溝、收入不平等與“被遺忘的階層” 本書將技術進步視為收入不平等加劇的關鍵驅動力之一。分析瞭自動化和人工智能如何淘汰瞭中等技能工作，導緻勞動力市場齣現“兩極分化”。本章關注那些因全球化和技術轉型而被“甩下”的群體——産業工人、農村社區以及低教育水平的勞動者。通過對“鐵銹帶”地區社會心理調查的數據分析，揭示瞭經濟上的邊緣化如何轉化為政治上的憤怒與不信任，催生瞭民粹主義的興起。 第八章：數字監管與信息鴻溝的再分配效應 數字平颱經濟的崛起不僅改變瞭勞動力市場，也重塑瞭信息和權力結構。本章探討瞭大型科技公司對信息流和政治話語的主導權。研究分析瞭各國政府在試圖監管這些跨國數字巨頭時所遇到的法律和技術睏境。同時，本書也探討瞭“接入權”本身如何成為新的不平等維度：缺乏高速互聯網接入和數字素養的群體，在經濟參與和社會動員中處於明顯劣勢。 第九章：公民參與的新形式與治理的未來 在全球化與技術變遷的雙重擠壓下，傳統的代議製民主麵臨信任危機。本章考察瞭公民社會在應對氣候危機、社會公正等議題上所采取的新型動員方式，包括社交媒體驅動的抗議運動和“技術公民主義”。最後，本書總結瞭未來國傢治理可能齣現的幾種路徑：是走嚮一種更具韌性、更強調再分配的“新國傢主義”模式，還是進一步滑嚮一個由市場精英和技術官僚主導的“後民主”狀態。本書強調，對權力與資源的再分配進行明確的政治選擇，是重塑二十一世紀社會契約的關鍵所在。

序

　　這本書撰寫的主要目的是有鑑於我國社會在急速工業化所引發日趨嚴重的社會問題以及社會財富分配和人民基本權益維護的問題，期望透過社會福利政策和措施，而能達到安和樂利福利社會的理想目標。基於此一動機，在過去四年來，追隨國際社會福利協會中國委員陸京士主席以及社會福利界先進學者專傢，參加多次國際性社會福利會議，參觀及訪問各項社會福利設施，研究社會福利政策和製度，欲以先進國傢的經驗來落實社會福利體係在我們國傢文化社會政治和經濟體製之中，而能創造齣更多社會財富，能更有效維護社會大眾的基本權益，能更公平分配社會資源，更有效保障生命和財産之安全，更有效培育齣高素質的人力資源，更有效解決社會問題，而能使三民主義福利社會的理想能讓整體社會大眾分享。

　　而實質上，為瞭達到此一理想目標，過去三十多年來，在有限的社會福利經費的支援下，在有限的專業社會福利工作人纔的推動中；福利社會的理想，透過社會福利法，社會福利政策的擬定，社會福利措施的執行過程中，已發揮相當顯著的功效，但是由於社會福利理論基礎的缺乏，社會福利實證性研究的不足，亦形成推動社會福利工作的艱睏，甚至於造成人力和財力資源的浪費，産生對社會負嚮影響，尤其是造成財經界以及其他有關機構對於社會福利工作的誤解，自然會延後福利社會的形成。本書有鑑於此種現象在過去四年之中，不但在各有關機構的支持下，從事係列的實證性研究工作，並係統性收集社會福利有關資料，期望建立社會福利理論基礎，並配閤我國社會文化政治經濟背景，以實證性研究結果。而能做為政府及有關機構規劃社會福利政策及措施之參考。事實上，社會福利工作的有效執行，完全仰賴對於社會福利有正確認知且具社會福利專業知識的社會福利行政人員，以及社會福利工作的推動；尤其重要的，必須有體認社會福利工作對社會正嚮影響的社會大眾和政府決策機構的充分支持，方能達成。因此，在本書資料收集過程中，亦將心得係統性發錶於報章雜誌以及社會福利專業學術刊物上，以發揮廣泛影響效果。經過四年以來的努力寫作，已能將社會福利和福利社會體係作一整閤性的敘述，而撰寫成本書。

　　這本書共分成三編，第一編為「社會問題與社會福利」主要在於分析我們國傢社會發展和社會問題的嚴重，並敘述社會福利在解決社會問題的功能。共分成兩章，第一章為「社會變遷與社會問題」主要在分析我國社會問題形成的原因及特質，共分成「社會問題之分析」、「社會變遷與心理建設」、「理性社會與社會發展」、「科技社會與社會發展」、「社會共識與社會發展」。第二章為「福利社會與社會發展」主要在於期望建立社會福利理論基礎，並係統分析社會福利對均衡性整體性社會發展的積極關聯性，共分成「社會福利體係與社會發展」、「社會福利國傢與社會發展」、「社會福利行政體係與社會發展」、「社會專業工作人員與基層社會發展」、「發展理論與社會福利」五節。

　　第二編為「社會福利措施與福利社會」主要在於做社會福利實務的敘述，亦即是針對現階段社會福利政策和措施作一係統性的分析，並以達成理想之福利社會作整閤性的評述，共分成「青少年問題與青少年福利」、「殘障福利措施與殘障福利」、「區位文化與基層社會之福利」、「社會服務與福利社會」、以及「人力資源發展與福利社會」五章。

　　第三編為「社會福利專題研究」共有「勞工福利專題研究」、「青年人力資源專題研究」、「社會福利認知與福利社會專題研究」三章，包括「勞工保險決策研究」、「都市就業青年工作型態之研究」、「經濟發展與社會福利關聯性之研究」、「社會行政人員對社會福利認知之研究」等十六個專題研究。

　　由於個人學是修養的有限，麵對社會福利與福利社會龐大理論和實務架構，必然有疏漏之處，但麵對社會福利和國傢整體發展的關鍵時候，期望以一得之愚發揮學術報國的效果，並企求高明指正。

　　
楊孝濚序於東吳大學社會研究所
　　民國七十六年三月

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**評價五：** 作為一名曾經參與過一些社會公益項目的人，我一直希望能更係統地瞭解社會福利的理論基礎和實踐路徑。這本書給瞭我極大的啓發！作者以一種非常務實的方式，探討瞭不同類型的社會福利項目，從最基礎的醫療、教育、養老，到更具針對性的兒童保護、殘疾人援助等。他詳細介紹瞭各種福利製度的設計原理、執行機製，以及在實際操作中可能遇到的挑戰。我特彆欣賞的是，作者在介紹不同模式時，都引用瞭大量的實證研究和案例分析，這讓他的觀點具有很強的說服力。書中還對福利政策的評估方法進行瞭探討，教我們如何去衡量一項福利政策的有效性和影響力。這對我來說是非常有價值的知識。讀完這本書，我感覺自己對社會福利的理解從“經驗主義”上升到瞭“理論指導”，更有信心去參與到與社會福利相關的實踐中。它是一本既有深度又有廣度的實用指南，為所有關心社會福祉的讀者提供瞭寶貴的財富。

评分☆☆☆☆☆

**評價一：** 這本書簡直是為那些對現代社會運作機製感到睏惑的人量身定做的！作者以一種極其生動形象的方式，深入淺齣地剖析瞭“社會福利”這個概念的方方麵麵。我尤其喜歡其中對福利國傢發展曆程的梳理，從最初的救濟思想，到如今多元化的福利體係，每一步都充滿瞭曆史的張力與演進的必然。書中舉的案例非常貼切，有來自發達國傢的成功經驗，也有一些發展中國傢在探索過程中遇到的挑戰，這讓讀者能夠更直觀地理解不同國傢在福利保障上的差異與側重點。我印象最深的是關於“福利陷阱”的討論，作者並沒有簡單地批判，而是從製度設計、文化背景等多個維度去分析，引導讀者思考如何纔能在保障弱勢群體基本生活的同時，避免過度依賴，鼓勵個體積極性。讀完之後，我對社會福利的理解不再是停留在政府撒錢的刻闆印象，而是看到瞭它背後復雜而精妙的社會工程。對於任何想要理解我們所處社會是如何運作，以及未來可能走嚮的讀者來說，這本書都是一本不可多得的啓濛讀物。它不是那種枯燥的學術論文，而是充滿思考和啓發性的對話。

评分☆☆☆☆☆

**評價二：** 我一直對“幸福感”這個話題很感興趣，總覺得一個社會的真正繁榮，不應該隻看GDP，更要看它的人民是否安居樂業。這本書恰好從一個全新的視角切入，探討瞭“福利社會”的構建與實現。作者並沒有直接給齣“應該如何做”的答案，而是通過大量的理論闡釋和現實分析，讓我們看到瞭一個理想的福利社會需要具備哪些要素。書中關於社會公平、機會均等、以及社會保障網絡的構建，都進行瞭細緻的探討。我特彆欣賞的是，作者在分析過程中，反復強調瞭“共同體意識”的重要性，認為一個強大的社會福利體係，不僅僅是政府的責任，更是整個社會成員共同的願景和努力。閱讀過程中，我不斷反思自己對於社會責任的理解，也開始思考在個人層麵，我能為構建一個更公平、更包容的社會做些什麼。這本書讓我看到，福利社會並非遙不可及的烏托邦，而是可以通過持續的努力和智慧去逐步實現的。它提供瞭一種看待社會問題的宏觀視角，也激起瞭我參與社會建設的內在動力。

评分☆☆☆☆☆

**評價四：** 我一直是個對社會不公問題比較敏感的人，總是忍不住去想，為什麼有些人能夠衣食無憂，而有些人卻在溫飽綫上掙紮。這本書就像一把鑰匙，為我打開瞭理解社會福利背後邏輯的大門。作者並沒有迴避現實的復雜性，而是坦誠地分析瞭社會福利製度在實踐中麵臨的各種睏境，比如資金的可持續性、效率問題，以及如何平衡個人自由與集體責任。他特彆深入地剖析瞭福利政策對經濟發展、社會流動性等方麵的間接影響，這種係統性的分析讓我對社會問題的認識更加全麵。我從書中學習到瞭如何用更嚴謹的眼光去審視社會福利的政策，不再是簡單地站隊支持或反對，而是去理解其背後的邏輯和權衡。書中關於“社會資本”的論述也給我留下瞭深刻印象，它提示我們，除瞭物質的保障，構建一個充滿信任和互助的社會環境，同樣是福利的重要組成部分。這本書讓我看到瞭問題的深度，也激發瞭我更深入地去探究解決之道。

评分☆☆☆☆☆

**評價三：** 說實話，這本書的題目我一開始覺得有點“大”，但讀進去之後纔發現，作者的視野是何其廣闊！他不僅僅是在講社會福利的條條框框，更是從一種哲學和倫理的高度，去探討人類社會最根本的需求——安全感和歸屬感。書中對不同文化背景下福利理念的比較分析，讓我大開眼界。比如，將西方社會強調個體權利的福利模式，與東方社會更側重傢庭和社區互助的模式進行對比，揭示瞭文化基因在福利實踐中的深刻影響。作者還大膽地提齣瞭對未來社會福利模式的設想，包括科技發展對福利供給的潛在影響，以及如何應對日益嚴峻的老齡化和人口結構變化帶來的挑戰。這部分內容非常具有前瞻性，讓我對接下來的社會發展充滿瞭好奇和期待。我尤其喜歡作者在結尾部分提齣的“韌性社會”的概念，認為未來的社會福利，需要具備更強的適應性和抗風險能力。這本書是一次深刻的思想洗禮，讓我對“社會”這個概念有瞭更深刻、更立體的認知。