101年度国家文官学院年度选书第一名

　　人民的幸福，是从政者最亮眼的政绩！
　　民众的每一件小事，都该是每一个官员的大事，
　　面对ECFA后两岸频繁交流、全球经济走势难料的未来， 
　　如何兼顾国家发展与全民福祉，将是所有从政者、公务员的必备智慧！

　　台湾正站在一个新的转捩点，而我们正放眼前瞻，
　　身为公务人员、企业主管或社会公民，
　　在电视名嘴立场鲜明的纷杂声中，
　　更要冷静地探讨、也理性地深思，
　　台湾当前的问题在哪里？重大的症结是什么？希望又在哪里？
　　让我们来共同找寻可行的方向，而不只是抱怨和叹气。

　　东亚经济圈的重要轴「星」

　　台湾是个充满希望的国际枢纽，不是悲情的地方岛屿。无论我们是以台北、台中、高雄，甚或花莲、台东为中心，用整个台湾为轴线，由北向东划一个一八○度的微笑曲线，就会发现，在这个由新加坡、马尼拉、东京、首尔、上海、香港连线构成的东亚经济圈里，它正是其中最为轴心的一颗星。

　　二十一世纪的亚洲经济到处欣欣向荣，民主政治的发展也充满希望。二○○八年全球金融海啸之后，东亚经济更成为稳定世界经济的主要力量。新加坡、吉隆坡、东京、大坂、首尔、釜山、青岛、天津、上海、香港一个个跃居为国际闪亮的都会。然而，我们却在这场全球竞赛中相对地落后了！如果不急起直追，这种落后的差距还会继续扩大！

　　两万三千位民众的苦痛

　　台湾过去的十年其实是一段艰苦的岁月。通货膨胀率加失业率的痛苦指数一直居高不下；更值得忧心的是，受薪阶层的实质所得事实上是在倒退。全台劳工现在居然有三百六十万人每月所得在新台币三万元以下，占全部劳工人数的四五％！想想我们的都会区房价，看看那些上涨的物价，这绝对是政府官员不能坐视的问题。

　　全球化推波助澜下的资本主义产生了财富不均的快速扩大、中产阶级的急速消减和就业环境的急遽恶化，贫困者已经被驱除到社会的底层，哑然无声，而中产阶级居然绝大部分也甘于鸦雀无声；最大的社会不公莫过于，有些正确的政策经常碰到权势就低头，遇到富人就转弯。

　　在国际的夹缝中求生存

　　喧腾一时也引起全国公愤的杨淑君广州亚运跆拳被判失格事件，世跆盟惩戒委员会议最终还是判决她禁赛三个月。这样的判决虽对参加奥运无实质影响，却让「漂亮宝贝」杨淑君再度哭成泪人儿，为她力争的教练男友刘聪达还被禁赛廿个月──杨淑君真的累了！杨淑君的累就是我们今天面对国际社会的困难处境。连公平的运动比赛我们都遭到这么不公平的对待，这对全民的内心会产生多大的冲击和伤害！

　　每位公务员肩负的危机使命

　　政府曾在八八水灾、美国牛肉进口、高雄风灾等公共危机处理中犯错，然而政治人物的唯一天职就是追求国家的富强康乐与全民的生活福祉。台湾过去十余年的政治历史，由于选举的考量及行政的偏执，让中央及地方、执政党及在野党，周而复始地陷国家社会的发展于原地踏步之中。政党恶斗及行政效率低落一直是国家竞争力中最为负面的项目。

　　无论科技如何进步，经济如何发达，民生如何进步，能够让人民安居乐业，才是一级政府及官员为自己及为社会修行的最大幸福！

作者简介

黄丙喜

　　美国杜兰大学MBA、罗格斯大学DBA、美国国务院IVP访问学人。曾任东帝士集团投资副总、太平洋集团行销总经理；经建会、经济部、国科会专案顾问。现任台湾特许董事长，协助政府机构与大型企业规划政策议题及处理危机事件，兼任台湾科技大学管研所、南洋理工大学商研所与欧洲大学管研所客座教授。着有《ECFA后的钱潮与风险》、《速读大陆内销法》、《企业、政府与社会》、《动态危机管理》、《山寨风暴》、《快乐职场easy学》等书。

冯志能

　　美国丹佛大学管理博士，曾任行政院新闻局专员、原子能委员会核能研究所会计主任、圣母护专总务主任，现任伟康物业副董事长、行政院客家委员会谘询委员、国家公益发展协进会及中华语文交流学会理事长，兼任国立台中技术学院、欧洲大学管研所讲座教授。专长财务管理、服务业管理、商务谈判、危机与冲突管理，着有《旅游休闲餐饮之行销》、《动态危机管理》、《快乐职场easy学》等书。