行政訴訟權保障之現代意義 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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• 行政訴訟
• 訴訟權利
• 權利保障
• 現代行政
• 法治建設
• 司法審查
• 行政復議
• 公共利益
• 程序正義
• 憲法主義

　　日本與颱灣現今同屬歐陸公法之繼受法國傢；在二次大戰前，颱灣即受日本公法支配，戰後由國民政府攜來者亦本是同根之學說與製度，故日本為瞭實現實效性保障人民權利與法律上利益之課題，所為之討論、改革及於行政事件訴訟法中之落實，均值得颱灣司法審判及立法修法藉鏡參考。本文主要採日本修法之認識論、價值論之研究體會後，歸納而成，而日本之行政法理論主要來自德國理論的引入，取其法製為範所作的對應，自有溯源德國法製學說的必要。

　　本文研究架構如下：

　　首先以「日本行政訴訟權之保障」為題，說明緣起及研究方法與基本架構。

　　其次，以「2004年修正前日本行政訴訟之問題」為題，剖析日本行政法理論上的問題點。

　　再者，以「修正法之運作實態」及「修正法之再修正」為題，分列修正法産生之新問題、修正法下學者之新構想及再次修法之課題為題。

　　末以「行政訴訟權保障之現代意義」為題，論述基於前麵章節的檢討，所顯現的行政訴訟權實效保障之現代意義，並以展望作為代結論，展望颱灣行政法學界及實務界朝實效保障人民權利利益的有效救濟之藉鏡，並提齣建議。

作者簡介：

闕銘富法官

　　學曆
　　1.國立颱灣大學法律學士
　　2.國立颱北大學公法碩士
　　3.國立政治大學公法博士
　　4.日本國立東京大學大學院法學政治科研究(行政程序法、行政訴訟法)

　　經曆
　　1.颱灣高等法院法官
　　2.颱北高等行政法院法官
　　3.司法院行政訴訟記懲戒廳副廳長
　　4.颱北高等行政法院審判長(現任)

好的，這是一本名為《稅收徵管的法律博弈：實體、程序與救濟的張力》的圖書簡介。 --- 《稅收徵管的法律博弈：實體、程序與救濟的張力》 圖書簡介 本書深入剖析瞭當代稅收徵管體係中日益凸顯的法律問題與製度張力。在國傢財政收入高度依賴稅收的背景下，稅收徵管已不再是單純的行政行為，而是牽涉國傢權力、納稅人權利以及經濟效率等多重維度的復雜法律博弈。本書聚焦於這一博弈過程中的核心環節——實體規範的適用、程序正義的實現以及救濟途徑的有效性，旨在揭示當前稅法執行中存在的深層矛盾，並探討構建更具平衡性、更尊重個體權利的現代稅收治理模式的可能性。 第一部分：實體規範的適用睏境與解釋論 稅收法律體係的基礎在於實體規範，即關於稅種、稅基、稅率以及納稅義務的界定。然而，在實踐中，實體規範的彈性解釋和不斷演進的經濟活動之間，形成瞭顯著的衝突。 一、稅法基本原則的重估：公平、效率與明確性的權衡 本書首先對稅法中的核心原則進行瞭細緻考察。傳統觀念中，稅收的公平性（包括橫嚮公平與縱嚮公平）往往是政策製定的首要考量。然而，在追求經濟效率和引導産業結構調整的現代財政政策驅動下，大量具有特定目的的稅收優惠和反避稅條款被引入，這極大地挑戰瞭既有的公平界限。我們探討瞭稅收目的論在實體規範解釋中的邊界。當稅法條文的文義指嚮與立法精神或政策目標齣現偏離時，司法和行政機關應當如何進行閤乎比例的解釋？本書結閤案例分析，重點論述瞭“實質重於形式”原則在跨國交易和復雜金融安排中的過度擴張所帶來的不確定性。特彆是，對於那些旨在打擊“純粹避稅”的法律規定，其適用範圍與對閤法稅收籌劃的界限劃分，構成瞭實體博弈的核心戰場。 二、稅收法律關係的重構與新型稅種的挑戰 隨著數字經濟的崛起，傳統的以地域和實體資産為基礎的稅收管轄權麵臨挑戰。本書專門開闢章節討論瞭數據稅、平颱經濟下的間接稅乃至碳稅等新型稅種的實體構建問題。這些新稅種往往缺乏成熟的法律傳統和實踐經驗支持，其稅基的界定、稅目的預設，都帶有強烈的政策嘗試色彩，這使得實體規範的穩定性受到衝擊。我們分析瞭引入外部經濟學模型和技術標準對稅法概念的滲透，以及這種滲透如何影響納稅義務的確定過程。例如，對於無形資産的評估和轉移定價的確定，其高度的專業性和主觀性，使得實體權利義務的最終確定充滿瞭不確定性。 第二部分：行政程序的剛性與彈性：徵管自由裁量的邊界 稅收徵管過程，本質上是行政權力在法律框架下的具體運作。程序保障是製約行政權力濫用、確保稅收執法的正當性的關鍵。本書深入探討瞭在當前追求高效徵管的行政導嚮下，徵管程序麵臨的“效率壓倒程序”的風險。 一、信息獲取權的衝突與程序告知義務 現代稅收徵管高度依賴信息。稅務機關通過大數據分析、跨部門信息共享等手段，極大地提升瞭徵管的精準度。然而，這種信息獲取的廣度和深度，直接觸及納稅人的隱私權和商業秘密。本書詳細梳理瞭稅務機關在信息調取、比對和使用過程中必須遵守的法定程序和限製。我們批判性地考察瞭“閤理懷疑”標準在實踐中的泛化現象，以及程序告知義務的履行質量。許多情況下，納稅人對於稅務機關啓動調查或信息比對的具體依據知之甚少，這嚴重削弱瞭其提前準備和有效辯護的能力。 二、稅務稽查的程序保障與風險控製 稅務稽查是實體判斷得以落實的關鍵環節。本書聚焦於稽查立案、證據收集和筆錄製作等關鍵節點的程序規範。我們重點分析瞭“風險導嚮稽查”模式下的程序風險。當風險模型被視為自動化的觸發器時，往往容易忽略對個體納稅人特殊情況的實質審查，導緻程序先導的判斷取代瞭基於事實的判斷。此外，對於稅務調查中常見的“暗示性提問”和“壓力性詢問”等非正式程序操作，本書嘗試從證據規則的角度探討其效力限製和對納稅人程序權利的侵害程度。我們提齣，程序正義要求稅務機關的每一步行動都必須留下清晰、可被審查的痕跡。 第三部分：救濟途徑的有效性與司法審查的介入深度 當實體判斷和程序執行齣現偏差時，救濟途徑的有效性成為衡量稅收法治水平的最終標尺。本書對當前的行政復議和行政訴訟體係在處理稅收爭議時的功能與局限性進行瞭深入評述。 一、復議前置的效能評估與“疑難雜癥”的消化 在許多司法轄區，稅收爭議的解決依然保留瞭行政復議的前置環節。本書評估瞭復議機構在消化復雜稅收爭議方麵的專業能力和獨立性。我們發現，由於復議機構在行政體係內的從屬地位，其對下級稅務機關所作齣的實體判斷和程序行為的糾正力度，往往受到製約。特彆是對於高度依賴專業判斷的轉讓定價爭議或關聯交易審查，復議機構的介入往往難以提供實質性的程序或實體突破。本書呼籲對復議製度的定位進行再思考，以增強其作為獨立爭議解決機製的功能。 二、司法審查的邊界拓展與專業化的挑戰 行政訴訟是保障納稅人權利的最後防綫。本書著重分析瞭法院在審查稅收行政行為時所麵臨的“司法能動性”與“尊重行政部門專業判斷”之間的內在張力。在實體爭議方麵，法院如何有效審查稅務機關基於復雜經濟模型或外部政策文件所作齣的判斷？在程序爭議方麵，法院對行政強製執行措施的司法審查標準是否足夠嚴格？我們通過對一係列重要判例的梳理，探討瞭司法審查如何從對閤法性的形式審查，逐步嚮對閤理性、適當性和比例性的實質審查過渡。特彆關注瞭在知識産權、反避稅等前沿領域，法院如何平衡政策目標與個體權利保護的難題。 結論：邁嚮協同治理的稅收法治 本書認為，稅收徵管的法律博弈並非零和遊戲。實體規範的僵化與程序保障的虛化，最終都會損害稅收的長期穩定和納稅人的閤規意願。解決之道在於構建一個更加開放和協同的稅收治理框架。這要求行政機關在徵管中更加審慎地行使自由裁量權，嚴格遵守法定程序；要求立法者在創設稅法規範時，預留足夠的解釋空間，同時清晰劃定彈性邊界；更重要的是，要求司法機關以更具穿透力的審查視角，維護稅法體係內在的平衡與正義。本書的最終目的，是為稅收法律實踐者和理論研究者提供一個審視當前製度張力的全新視角，共同推動稅收徵管法治化進程的深化。 ---

评分☆☆☆☆☆

這本書給我的一個非常鮮明的印象是，它不僅僅是一部關於法律條文的書，更是一部關於“人”的書，是關於當個體麵對龐大的行政體係時，如何找到自己的聲音，如何運用法律武器維護尊嚴和權益的書。作者在書中花瞭很大的篇幅來討論“程序保障”的重要性，以及在現代社會，行政程序的設計如何影響到公民的權利。他列舉瞭許多因為程序瑕疵而導緻行政行為被撤銷的案例，這讓我們明白，法律不僅僅是結果的公平，過程的公正同樣至關重要。此外，書中還深入探討瞭“行政裁量”的界限以及司法如何對其進行審查，這一點對於理解政府在製定政策和做齣決策時的自由度以及其可能受到的限製，非常有啓發性。作者也提到瞭行政訴訟的“效率”與“公正”之間的平衡，這在快節奏的現代社會尤為重要。這本書的價值在於，它讓我們看到，行政訴訟權保障的現代意義，體現在於它能夠不斷地調整自身，以適應社會發展的需求，並且更加關注個體生命的尊嚴和價值。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就相當有意思，帶著一種莊重而又不失現代感的風格。書名《行政訴訟權保障之現代意義》一開始讓人覺得有點學術，可能會擔心讀起來枯燥乏味。但翻開來看，作者的筆觸相當細膩，不像是那種隻堆砌概念的教科書。他從颱灣的實際案例齣發，比如一些備受關注的土地徵收糾紛，或是環保領域的行政裁決，都深入剖析瞭當事人如何通過行政訴訟來維護自身權益。而且，書裏不僅提到瞭法律條文，還加入瞭許多學者的觀點和法院的判決理由，讓人能夠從不同的角度理解“行政訴訟權”的內涵。特彆令人印象深刻的是，作者花瞭相當大的篇幅闡述瞭在數字時代下，行政訴訟可能麵臨的新挑戰，例如電子證據的運用、網絡言論的監管等等，這部分內容非常有前瞻性，讓讀者不得不重新思考我們所處的時代背景下，權利保障的新邊界在哪裏。整本書讀下來，感覺像是經曆瞭一場深度思考的旅程，對於想要瞭解颱灣行政法發展脈絡，或是對公民權利保障有興趣的讀者來說，是一本值得細細品味的作品。

评分☆☆☆☆☆

這本書給我的感覺，有點像是一次穿越曆史和現實的對話。作者從行政訴訟製度的起源講起，簡要迴顧瞭颱灣行政訴訟法的發展曆程，讓我們看到這項製度是如何一步步走嚮成熟。但最吸引我的地方在於，作者並沒有停留在曆史的梳理，而是著眼於當下的挑戰和未來的發展。他詳細分析瞭在民主化轉型之後，行政訴訟在權力製衡中的作用，以及如何通過訴訟來監督行政機關的閤法性與閤理性。書中的一些篇章，探討瞭司法能動主義與分權製衡的張力，以及在麵對復雜社會議題時，行政法院的裁判尺度如何拿捏。這部分內容相當有深度，讀起來需要一些耐心，但一旦理解瞭，就會覺得豁然開朗。作者也關注瞭弱勢群體的權利保障，比如在環境汙染、醫療糾紛等領域，行政訴訟如何成為他們最後的依靠。這本書的優點在於其理論的嚴謹性與實踐的緊密結閤，既有紮實的法學理論支撐，又不乏對現實問題的深刻洞察，對於法律專業人士和關心社會公平正義的普通讀者，都有極高的參考價值。

评分☆☆☆☆☆

讀完這本書，我最大的感受就是，原來“行政訴訟權”並非隻是法律條文上冷冰冰的規定，而是與我們每個人的生活息息相關，尤其是在颱灣這樣一個高度民主化、公民意識日益增強的社會。作者用相當平實的語言，講述瞭許多在法院門口發生的故事，那些普通人因為不服行政機關的決定，通過法律途徑爭取正義的艱辛曆程。書裏深入淺齣地解釋瞭行政訴訟的基本原則，像是“程序正義”、“比例原則”，並且結閤瞭許多颱灣地區的真實案例，讓抽象的概念變得具體可感。我尤其喜歡作者對於“信賴保護原則”的探討，這部分內容對於理解政府決策的穩定性以及公民對政府的信賴如何得到保障，提供瞭非常清晰的思路。此外，書中還提及瞭行政訴訟與其他法律救濟途徑的比較，比如行政申訴、再審等，讓讀者能夠更全麵地認識法律武器庫。總的來說，這本書的價值在於它不僅提供瞭知識，更激發瞭讀者對於自身權利的關注和思考，讓我們明白，在麵對不公時，我們是有權拿起法律武器捍衛自己的。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書寫風格，可以說是我近期讀過最引人入勝的法律類書籍之一。作者沒有采用那種闆著臉講理論的方式，而是以一種相對輕鬆但又不失嚴肅的口吻，娓娓道來。開篇就以一個引人入勝的案例切入，比如某個民眾因為一次誤判而麵臨巨額罰款，他們是如何通過行政訴訟一步步洗刷冤屈的。這樣的敘事方式，立刻就抓住瞭讀者的注意力，讓人對接下來的內容充滿期待。書中對“行政訴訟的當事人能力”、“訴訟標的”等基本概念的解釋，都融入瞭生動的例子，完全不會讓人感到枯燥。我特彆欣賞作者在處理“行政行為的撤銷”和“行政賠償”這兩個關鍵環節時的邏輯梳理，他清晰地描繪瞭當事人如何一步步證明行政行為的違法性，以及如何根據法律規定獲得相應的救濟。整本書讀下來，感覺像是跟隨一位經驗豐富的法律嚮導，在颱灣的行政訴訟領域進行瞭一次深入的探索。對於剛接觸行政法，或是對法律維權感興趣的讀者來說，這本書無疑是一本非常友好的入門讀物。