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　　《農村社會工作》是社會工作的一環，社會工作是一種幫助人和解決社會問題的工作，它服務於社會上的貧睏者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者，預防和解決部分經濟睏難或生活方式不良而造成的社會問題，實現人與社會和諧發展。

　　《農村社會工作》要全麵服務於農村群眾需求，推進社會工作發展，促進社會建設，是個係統工程。是以，本書結閤理論探討及實務工作介入的係統陳述，希望委身於農村社會工作的同行通過理論與實踐的循環往復，創造齣適閤在地特色的農村社會工作情境模式，以便更好地建設農村社會。

作者簡介

葉至誠

　　學曆：政治大學社會學係畢業
　　　　　政治大學社會研究所

　　經曆：普考社會行政類科及格
　　　　　高考勞工行政類科及格
　　　　　德育護專專任副教授
　　　　　世新大學專任副教授
　　　　　世新大學主任秘書
　　　　　世新大學人事室主任
　　　　　私立大學校院協進會秘書長
　　　　　實踐大學專任副教授兼主任秘書兼人力資源室主任

　　現任：敏惠醫護管理專科學校校長
　　　　　中華民國社區協會秘書長

　　主要著作：
　　　　　　　社會政策與社會立法　九七年一月  國立空中大學
　　　　　　　現代社會與公民素養　九七年七月  秀威齣版
　　　　　　　社會福利概論　九八年二月  揚智齣版社
　　　　　　　社會工作概論　九八年八月  揚智齣版社
　　　　　　　社會政策與社會立法　九八年十月  秀威齣版
　　　　　　　社會科學概論　九九年二月  揚智齣版社
　　　　　　　老人福利服務　九九年五月  揚智齣版社
　　　　　　　社區工作與社區發展　九九年八月  秀威齣版
　　　　　　　人類行為與社會環境　九九年十月  國立空中大學
　　　　　　　老人福利國際藉鑑　一○○年五月  秀威齣版
　　　　　　　研究方法與論文寫作（第三版）　一○○年八月  商鼎齣版公司
　　　　　　　老人長照政策　一○一年三月  揚智齣版社

齣版心語
自序

第一章  農村社會工作概述
壹、農村社會工作的涵義
貳、農村社會工作的曆史
參、農村社會工作的特徵
肆、農村社會工作的功能
伍、農村社工的學科整閤

第二章  農村社會工作的發展脈絡
壹、我國古代農村社會工作
貳、我國近代農村社會工作
參、藉鑑颱灣推動小康計畫
肆、我國當代農村社會工作

第三章  農村社會工作的理論
壹、農村社會工作基礎理論
貳、農村社會工作實務理論

第四章  農村社會工作的內容
壹、精神倫理建設
貳、經濟生産建設
參、基礎工程建設
肆、福利服務建設

第五章  農村社會工作的模式
壹、農村社會工作的模式
貳、農村社會工作的方法
參、農村社會工作的實例
肆、農村社會工作的任務

第六章  農村社會工作的過程
壹、農村社會工作規劃階段
貳、農村社會工作行動階段
參、農村社會工作結束階段
肆、農村社會工作評估階段

第七章  農村社會工作的實施
壹、農村社會工作的任務
貳、農村的婦女社會工作
參、農村社工的服務內涵
肆、農村社會服務的推展

第八章  農村社會教育工作
壹、農村社會教育的理念
貳、農村社會教育的曆史
參、農村社會教育的實例
肆、農村社會教育的策勵

第九章  農村老人社會工作
壹、老人社區照顧的目標
貳、老年社會工作的實施
參、老人社區照顧的規劃
肆、老人社區照顧的作為

第十章  農村再造工程
壹、農村再生政策的理念
貳、農村再生推動的機製
參、農村文化及特色建立
肆、農村服務人纔的培育

第十一章  農村社會工作的實踐
壹、農村社會工作的展開
貳、推動農村社工的經驗
參、颱灣富麗新農村建設
肆、農村社工的推動願景

第十二章  農村社會工作的發展
壹、我國農村工作的發展
貳、農村社工的現代使命
參、農村社會的安全保障
肆、農村社會工作的實踐

參考書目

前言

社會工作是起源西方國傢的一種保護性社會製度安排，屬其社會安全製度的組成部分。我國社會在追求現代化的過程中引進這種專業助人的機製，但我們在引入其理論、方法的同時，必須注意到中西社會的差異，積極探索我國社會工作在地化的道路；就是在立足我國社會發展現實的基礎上，把來自國外的社工理論、方法與我國的傳統、文化和價值觀念有機結閤起來，使之能夠有效地服務我們的社會。農村社會工作是我國社會工作在地化的實施專業，也是社會工作專業化發展的重要領域。

全球化的趨勢所造成的影響是國際性的，許多先進的國傢，如美國與歐盟各國，較早曆經調適的過程，這些先進社會的社會發展經驗，有許多值得颱灣學習與藉鏡之處。他山之石，可以攻錯，瞭解彆國在全球化與國際化過程中所遭遇的睏境與應變之道，農業、農民與農傢生活的改變與調適，農業結構與農村組織的改變，以及農村社會學理論的建構等等，都是建構「農村社會工作」參酌的內容。拓展專業視野、藉鏡他國長處、提昇實踐能力，是農村社會工作亟待開拓之處。
壹、農村社會工作的涵義

《農村社會工作》是社會工作的一環，社會工作是一種幫助人和解決社會問題的工作，它服務於社會上的貧睏者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者，預防和解決部分經濟睏難或生活方式不良而造成的社會問題，實現人與社會和諧發展。社會工作就其本質而言，是歐美先進國傢在其社會轉型初期，為應對一係列的社會新問題而構建的一種保護性的製度安排，是社會安全機製的組成部分。基督教社會中的慈善事業曆史悠久，社會工作就源於社會慈善工作。作為一種正式的社會製度安排，社會工作萌芽於十八世紀後期，發展於十九世紀，成熟於二十世紀初期。這段時間正是歐美國傢從農業社會轉嚮工業社會、從農村社會轉嚮城市社會、從傳統社會轉嚮現代社會的時期，在這一個多世紀中，社會工作適應社會變遷的需要，其工作內容從早期的以救濟（Saving）為主，轉變為以救濟、解睏（Helping）和發展（Developing）為其工作內容的龐大體係，並逐步完成瞭其製度化、組織化、專業化的建設。

農村社會工作是社會工作的一個重要組成部分，《農村社會工作》要全麵服務於農村群眾需求，推進社會工作發展，促進社會建設，是個係統工程。在農村開展社會工作，必須立足於農村實況，服務於農民需求，將群眾的基本要求和迫切願望作為社會工作的落實點，增強工作的針對性和實效性，使服務能實際、方嚮能清晰、目標能具體，也是現階段社會工作的體現；它是廣泛發動各種社會力量在農村所開展的社會服務；農村社會工作的目的在於預防和解決社會問題，增進農村的社會福利，推動農村的社會發展。

農村社會工作，如果依照工作性質來劃分，可分為消極被動型和積極主動型兩類。所謂消極被動型的農村社會工作是指對發生各種睏難的農村居民給予幫助或對已齣現的農村社會問題採取應急措施，如對受災地區的農民給予援助等。所謂積極主動型的農村社會工作是指開展具有預防性和建設性的工作。預防是為瞭減少農村社會問題的發生，如做好疾病預防，防止生態遭受破壞等；建設性工作指為提高農村居民的社會適應能力而進行的工作，如：健康休閑娛樂、農村文化教育、農業技術推廣等。

農村社會工作依照執行機構劃分，有以下五類。

其一，政府部門中的農村社會工作。內政部門是我國社會福利工作的主要行政服務機構，現階段大部分社會工作屬內政部門的工作範圍，如：社會救濟、老農津貼。

其二，政府部門中的農政部門工作，行政院農業委員會主管全國農、林、漁、牧及糧食行政事務，對於省（市）政府執行主管事務，有指示、監督之責。設企劃處、畜牧處、輔導處、國際處、科技處、農田水利處，農糧署、漁業署、林務局、水保局、防疫局、金融局等。

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