行政组织法论 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

简体网页||繁体网页

☆☆☆☆☆

图书标签:

• 行政法
• 行政组织
• 组织法
• 法理学
• 行政管理
• 机构设置
• 权力运行
• 政府法
• 公务员
• 法学

作者的专长为公法学，主要讲授行政法、地方制度法、环境法、宪法，本书融合其多年研究心得，为其行政法首部力作。

　　宪法权力分立原则及基本权利与基本国策等价值，系行政组织设计的框架，并由立法者与行政者作为进一步的决定。早期的典范为传统科层式体制，近年则兴起公共管理、新治理、新公共服务等改革风潮，而背后则是现代专业分殊化、资讯继网络化、后现代化、全球化等当代政经社文的构造变迁。本书的特殊性，在于典型的法律释义学努力外，并衔接到相关公共行政的治理理论与政经社文变迁的讨论，内容非常丰富和详尽。

　　作者指出，「我国行政法多继受德国法，而且系以德国通用教科书为主要的参考」，本书不仅论述台湾行政组织现况，对于德国相关的学理，亦多所引入，绝对是国内最好的行政组织法必读的经典。

现代经济学前沿探索：理论、模型与应用 本书导论 在全球化与信息技术飞速发展的今天，经济学的研究领域正经历着深刻的变革。传统的宏观与微观经济学框架在应对诸如气候变化、数字经济、全球供应链重塑以及收入不平等加剧等复杂现实问题时，展现出日益增长的局限性。本书《现代经济学前沿探索：理论、模型与应用》旨在超越经典教科书的范畴，聚焦于过去二十年间经济学领域涌现出的创新性理论、前沿计量方法及其在现实世界中的应用。我们力求为读者提供一个全面、深入且具有批判性的视角，理解当代经济学家如何重新构建分析工具，以更好地解释和预测不断变化的经济现象。 第一部分：宏观经济学的新范式 第一章：超越新古典模型：动态随机一般均衡（DSGE）的演进与挑战 本章深入剖析了DSGE模型在2008年全球金融危机后所面临的严峻挑战与随之而来的结构性调整。我们首先回顾了标准新凯恩斯主义DSGE模型的构建基础，并详细阐述了其在处理金融摩擦、异质性代理人（Heterogeneous Agents）以及非线性冲击（Non-linear Shocks）方面的不足。重点讨论了异质性代理人DSGE（HANK）模型的兴起，解释了这些模型如何通过引入生命周期储蓄行为和不可借贷约束，更精确地刻画货币政策在不同收入群体间的传导机制。此外，本章还探讨了模型识别（Identification）问题的最新进展，包括利用高频数据和机器学习技术来校准模型参数，以及如何通过情景分析来评估政策干预的稳健性。 第二章：宏观审慎政策与金融稳定 金融市场与实体经济的深度耦合，使得宏观审慎政策成为当代宏观经济学研究的核心议题。本章系统梳理了宏观审慎工具的理论基础，包括资本缓冲要求、逆周期资本准备金、贷款价值比（LTV）和债务收入比（DTI）限制等。我们不仅分析了这些工具对信贷周期和资产泡沫的抑制作用，还深入探讨了其潜在的负面效应，例如工具选择的外部性、跨部门溢出效应以及政策执行的政治经济学考量。通过对国际金融危机后各国实践的比较分析，本章提出了一套整合的宏观审慎政策框架，旨在平衡金融稳定与经济增长。 第三章：气候经济学与长期增长 气候变化不再仅仅是一个环境问题，它已成为影响长期经济增长潜力和资源配置的核心变量。本章引入了气候经济学（Climate Economics）的最新研究成果。重点阐述了“社会碳成本”（Social Cost of Carbon, SCC）的计算方法学争议，包括折现率的选择、临界气候阈值的建模，以及气候风险对资本积累和技术进步的内生影响。我们详细介绍了“气候增长模型”（Climate-Economy Models），探讨了碳定价、绿色技术补贴和气候适应性投资如何共同塑造未来经济路径。此外，本章还分析了能源转型过程中的“搁浅资产”（Stranded Assets）风险及其对金融系统的冲击。 第二部分：微观经济学的深化与拓展 第四章：行为经济学：从实验室到田野 经典理性人假设在解释大量的经济决策偏差时显得力不从心。本章聚焦于行为经济学（Behavioral Economics）如何通过引入心理学洞察来修正传统理论。我们不仅回顾了前景理论（Prospect Theory）、启发式与偏见（Heuristics and Biases）等经典发现，更着重于前沿研究：如时间偏好（Time Preferences）的异质性、社会偏好（Social Preferences）的量化模型，以及“助推”（Nudging）政策在公共服务和金融决策中的有效性评估。通过对大型田野实验（Field Experiments）的案例分析，本章评估了行为干预措施的规模化效应与伦理边界。 第五章：产业组织与平台经济 数字平台经济的崛起对传统产业组织理论构成了颠覆性的挑战。本章深入剖析了双边/多边市场（Two-sided/Multi-sided Markets）的定价策略、网络外部性（Network Externalities）的动态演化，以及数据作为关键生产要素的角色。我们详细讨论了反垄断监管在面对平台垄断、数据锁定效应和算法歧视时的困境。特别是，本章分析了数据驱动的竞争模型，探讨了平台通过数据优势建立竞争壁垒的机制，并评估了数据共享、互操作性要求等监管干预措施的潜在影响。 第六章：劳动经济学中的技能极化与自动化冲击 技术进步对劳动力市场的影响是当前劳动经济学研究的核心。本章聚焦于技能偏向型技术变革（Skill-Biased Technological Change, SBTC）的最新证据，以及自动化对中等技能岗位的“挤压效应”（Hollowing Out）。我们采用任务导向型（Task-Based）框架来分解技术对不同工作内容的影响，并考察了终身学习、职业再培训和教育投资回报率的变化。此外，本章还探讨了零工经济（Gig Economy）的兴起对传统雇佣关系、社会保障体系以及劳动者议价能力带来的结构性变化。 第三部分：计量经济学的前沿方法论 第七章：大数据与因果推断的革命 现代经济学对因果关系的严谨识别要求越来越高。本章系统介绍了近年来计量经济学在处理内生性问题和大数据集方面的创新方法。重点阐述了机器学习在因果推断中的应用，如双重/多重机器学习（Double/Debiased Machine Learning）在处理高维混杂因素时的优势。同时，本章详细讲解了结构性向量自回归（SVAR）模型在识别冲击方面的局限性，并推介了非线性动态因子模型在处理大规模时间序列数据中的效能。针对面板数据，本章深入探讨了“CIPS”和“CD-DST”检验等处理截面依赖性（Cross-Sectional Dependence）的最新技术。 第八章：实验经济学与因果机制的验证 实验经济学已成为检验和构建经济理论的“第三种方法”。本章区分了实验室实验（Lab Experiments）、田野实验（Field Experiments）和自然实验（Natural Experiments）的优缺点。我们重点分析了随机对照试验（RCTs）在政策评估中的应用，特别是其在识别政策作用机制方面的精确性。此外，本章还讨论了如何将实验结果推广到宏观背景下（External Validity），以及如何设计更复杂的经济博弈来模拟真实世界的制度环境，从而揭示人类决策的深层结构。 结论：面向未来的研究议程 本书最后一部分总结了当代经济学研究中尚未解决的关键问题，包括全球不平等、跨国资本流动、人工智能的宏观经济影响以及如何构建一个更具韧性的全球经济治理体系。我们鼓励读者将所学的前沿理论与计量工具相结合，积极参与到塑造未来经济政策的讨论中。本书不仅是知识的汇集，更是一份对经济学未来发展方向的路线图。

第1章　绪论：行政组织法的任务与议题
1. 概念与范畴界定
2. 写作的限制
3. 行政组织之形式／法制面议题
4. 行政组织之实质问题
5. 传统行政法学研究不足
6. 向来的成果，以及陈水扁总统政府改造委员会当作一个新的研究起点
7. 本书之写作目标、方法与章节安排
 
第2章　开放的行政组织概念：宪法学与公共行政学门的整体观察
1. 前言
2. 宪法之行政组织规定
3. 政策形成空间
4. 行政组织之改造当作政治改革
5. 结语
 
第3章　中央行政机关组织基准法的任务与体系：德国法之比较
1. 前言
2. 关于行政机关的设置／裁撤的基本考量：行政任务
3. 行政组织的建制原则
4. 行政权与立法权之权限划分：行政组织基准法之规范事项与规范密度
5. 行政机关之类型与名称
6. 行政机关之分级
7. 「附属机关」、「附属机构」、「地方分支机关」等之界定：地方自治保障为主的观点
8. 其他议题
9. 结语
 
第4章　地方化：政府改造声中之中央与地方关系
1. 前言
2. 现行规定与实际情形
3. 中央与地方间关系的定位思考
4. 我国之省思
5. 结语
 
第5章  行政任务民营化之研究：德国法的观察与我国的省思
1. 前言
2. 行政任务民营化的分类
3. 来自宪法的要求
4. 我国法之省思
5. 附论：由行政任务民营化之议题检讨省思政治理论与公法学之对话可能
6. 结语
 
第6章　论机关之独立化
1. 前言
2. 争议点
3. 比较法之观察
4. 我国法之省思
5. 结论
 
第7章　德国机关「分权化整体责任」改革之研究：兼论我国行政法人的设计
1. 前言
2. 德国「新治理模式」，以及补充介绍源头之英美国新公共管理的相关概念
3. 德国之採行情形
4. 主要内容之分析
5. 德国预算法制之修改
6. 我国的省思
7. 机关分权改革与公法人的异同
8. 结语
9. 附录：报告人回应
 
第8章　德国公法人之研究
1. 前言
2. 德国「公法人」的意义与要素
3. 公法上之社团法人
4. 公法上之财团法人
5. 公法上之公营造物法人
6. 德国公法人作为我国政府组织的一个选项的特色与选用考量
7. 结论
 
第9章　行政法规冲击评估的意义与限制：德国法的观察
一个扩大的引言：关于流程性组织之改造
1. 前言
2. 德国向来以迄1995年为止所建立的理论与制度
3. 1995年以后的发展
4. 我国的省思
5. 结语
 
第10章　德国联邦政府组织简介：兼论我国行政院组织法修正案
1. 概说
2. 德国联邦政府有关的宪法规定
3. 实际情形
4. 对我国之启发
5. 关于行政院秘书处
6. 结语
 
第11章　部会整併规划：「环境资源部组织调整规划报告」政策建议书
1. 前言
2. 组织职掌
3. 组织结构
4. 业务调整情形
5. 环境资源部于业务调整后，单位及原来配置之合理性？
6. 其他
 
第12章　「行政机关」、「委託」、「委任」、「委办」、「受委託执行公权力」之意义
1. 前言
2. 行政机关／行政内部单位之区别
3. 委办事项
4. 行政委託与行政委任
5. 委託行使公权力
6. 结语
 
第13章　结语
 
附录
 
我国中央政府体制的现况与展望
1. 前言
2. 现行中央政府体制以及相关制度
3. 现行体制的由来：当初的宪政选择与转变风貌
4. 现行体制的优点与缺点
5. 未来的修改议题
6. 结论
7. 附论：台湾双首长制之下行政的实际运作情形（2000/5～2005/2）

自序

　　行政组织作为行政作用之发动者，在行政法制上居于第一线的地位，并衔接到政府体制与行政管理的讨论，但德国传统理论将之界定为内部关系而不予讨论，诚属可惜。

　　行政组织法学旨在针对时代的变迁，于宪法所设定的权力分立以及基本权利与基本国策架构之下，探求行政组织的最适设计，从而系一种管理、资源配置的学问。行政组织的设计典范随时代而有所推移，早期固然为传统且科层式之公共行政，晚近则已经兴起新公共管理、新治理、新公共服务等治理理论，背后则系现代专业分殊化、资讯暨网络化、后现代化、全球化等当代政经社文之结构性变迁。凡此对处于民主巩固阶段的我国的相关讨论，具有重要意义。

　　本书系笔者第一本行政法着作，收录并改写近年来参与行政组织与政府改造的文章，同时也是多年来在政治学系公共行政组任教后的些许心得。在写作过程中，笔者佩服公共行政与政策学门的耕耘成果，也多次心服于报章中各学门人士的管理与政策思辩，更欣赏国内政府改造运动所推动的讨论风潮。本书之讨论不免有诸多不足与限制，而且引述粗糙，有待日后进一步的补充。

　　笔者感谢公法学界前辈们的开创与提携，并感佩诸多同侪们的孜孜不倦，也感谢助理们的辛劳。最后，衷心感谢家人的支持！

评分☆☆☆☆☆

这本书的篇幅看起来相当可观，这让我暗自窃喜，因为这意味着我可以花更多的时间来深入理解其中的内容。我一直对“行政组织与职权”的相互关系颇感兴趣。很多时候，我们只看到了行政机关的“职权”，比如某个部门有权核发许可证，或者某个官员有权做出决定，但却很少去思考，这些职权是如何被赋予的？它们又是如何与特定的“组织”紧密联系在一起的？这本书的这一部分，我想一定会深入探讨这个议题。它或许会解释，为什么只有特定的机关才有权行使某项职权，而其他机关则不能，这背后是否存在一套清晰的组织法理？同时，我也想知道，当一个行政组织被赋予了某些职权后，它内部的组织架构又是如何随之调整的？是设立专门的部门来处理这项职权，还是由现有的部门来分担？书中会不会讨论，在职权的行使过程中，是否会因为组织架构的不完善而产生效率低下或者权力寻租的问题，以及行政组织法如何来规制这些潜在的风险。我对这种“原因与结果”的逻辑分析非常着迷，希望这本书能够提供一套系统性的解答，让我能够更深刻地理解行政组织与职权之间那密不可分的辩证关系。

评分☆☆☆☆☆

封面上的书名“行政组织法论”写得遒劲有力，让我对这本书的理论深度产生了极高的期待。我最想从这本书中学习的是关于“行政组织之内部关系”的论述。我们知道，一个行政机关内部并非铁板一块，而是由层层级的部门和人员组成。那么，这些内部的层级是如何划分的？上下级部门之间是如何进行指挥和监督的？是否存在一些明确的法律规范来界定各部门的权限范围，以避免内部的冲突和推诿？我特别想知道，在台湾的行政组织实践中，是否会遇到一些由于内部权力分配不清而导致的效率问题，或者因为沟通不畅而造成的决策失误。这本书是否会分析这些问题，并提出相应的解决方案？我甚至在想，书中会不会探讨一些关于“内部民主”的概念，比如在行政机关内部，是否应该有机制来保障基层员工的意见能够被听到，或者在重大决策过程中，是否应该有相应的参与机制？对我来说，理解行政组织的内部运作，就像理解一个精密的齿轮系统，每个齿轮都必须各司其职，才能保证整个机器顺畅运转。

评分☆☆☆☆☆

这本书的装帧设计很有意思，那种复古的函脊设计，让我在翻阅的时候，仿佛穿越回了过去，体会那种严谨治学的氛围。我最期待的是其中关于“行政机关的设立与撤销”这一部分的论述。我们常常听到某某机关被裁撤，或者某某单位新成立，但背后的法律程序和组织逻辑却鲜为人知。这本书能否详尽地解释，一个行政机关是如何从无到有被设立的？它的设立需要遵循哪些法律程序？是只需要一个行政命令，还是需要立法院的通过？再者，当一个机关不再符合时代需求时，又是如何被撤销的？这个过程中涉及到哪些权力机关的介入？是否存在相关的法律条文来规范这些行为？我尤其好奇，在台湾的行政组织法体系下，对于机关的设立与撤销，是否存在一些比较特殊的考量，比如地方自治团体的组织设置，是否比中央层级更加灵活，又或是受到更严格的限制？书中会不会举例说明，因为组织调整而引发的一些争议，以及这些争议是如何通过法律途径来解决的。我对这种“拆解”式的分析非常感兴趣，就像庖丁解牛一样，把复杂的行政组织结构一层层地剖析清楚，让我能更清晰地看到其运作的脉络。

评分☆☆☆☆☆

这本书厚实的纸张和精美的排版，都让我觉得这是一本值得细细品味的学术著作。我特别好奇书中对于“行政组织的监督与问责”这一部分的探讨。我们常常关注的是行政机关在对外行使职权时的表现，但很少去思考，是什么机制来确保这些职权被正确行使，以及当出现违法或不当行为时，如何进行追责？这本书能否详细阐述，台湾的行政组织法是如何构建一套有效的监督体系的？这其中是否包括了内部的监督（比如监察部门），以及外部的监督（比如立法院的质询，或者司法机关的审查）？我尤其想了解，当一个行政组织或者其成员出现违法的行为时，承担责任的形式有哪些？是行政上的处分，还是法律上的追诉？书中是否会分析一些实际案例，说明在行政问责方面，有哪些成功的经验和遇到的挑战？我对这种“制约与平衡”的机制非常感兴趣，因为它关系到行政权力的合法性和正当性，也是维护社会公平正义的重要保障。希望这本书能为我揭示行政组织在问责机制上的具体操作和法律依据。

评分☆☆☆☆☆

这本书刚拿到手，就被它沉甸甸的分量给吸引了。翻开目录，首先映入眼帘的是“行政法基本原则”的章节，这让我对接下来的内容充满了期待。我一直对行政组织法的概念有些模糊，总觉得它和我们日常生活中接触到的其他法律像是行政诉讼法、国家赔偿法等等，有着千丝万缕的联系，但又说不清道不明。这本书的开篇，似乎就打算为我拨开迷雾，从最根本的层面去理解行政组织到底是怎么一回事。想象一下，国家机器是如何运转的？各个部会、局、署、处，它们是如何被设立、如何分工、又如何协同运作的？这本书应该会从源头上解释这一切。特别是关于“依法行政原则”的阐述，这是所有行政法最核心的精神，我想书中必然会深入剖析其在行政组织层面的具体体现，例如组织法的设定是否符合这个原则，组织的运作是否严格遵循法律的授权。我特别想知道，书中是否会提及一些近期的行政组织改革案例，比如一些新设立的跨部会平台，或者是某些机关的职能调整，它们在法律上的依据和组织上的设计是怎样的。毕竟，理论的学习最终是要落地到实践的，如果能结合一些台湾本地的实际案例，那这本书的价值无疑会大大提升。我甚至在想，作者会不会探讨在当前快速变化的社会环境下，行政组织的哪些方面需要与时俱进，又有哪些原则是永恒不变的。