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本书通过对西欧中世纪和中国中古政治制度的分析，发现它们之间的相同和相异之处；考察它们对民众生活和经济社会运动的影响，以及对两种社会不同发展前途的影响。在世界各个地区的政治制度中，中古时代西欧和中国的政治制度具有典型性。对它们的集中分析与比较，有助于对当时世界上其他政治制度的理解。本书对于政治制度分析的原则是：重点不在具体的机构、组织、法规，而在体现于这些机构、组织、法规中的各种政治力量之间的权力、权利、义务关系。

作者简介

侯建新

　　一九五一年生于天津，一九八二年毕业于天津师范大学历史系，留校任教，其后分别在天津师大与南开大学获历史学硕士、博士学位。国务院学位委员会历史学科组成员、国家社会科学基金评审专家、中国世界古代中世纪史学会会长。现任天津师范大学历史文化学院院长、教授、博士生导师、校学术委员会副主任委员；南京大学特聘教授。着有《社会转型时期的西欧和中国》、《农民、市场与社会变迁》、《现代化第一基石》等书。

导言  侯建新 1

上册

第一章 「封建」概念辨析与中西政治制度概说  3
第一节 「封建主义」概念在中国之由来  4
第二节 西欧中世纪社会的历史分析  14
第三节 西欧中世纪社会的理论分析  24
第四节 人类文明的多样性：西欧与中国是不同的社会形式  33
第五节 主体权利：解读中西政治制度的切入点  37
一 「主体权利」概念  37
二 从主体权利看西欧中古政治制度  39
三 从主体权利看中国中古政治制度  44

第二章 西欧政治制度渊源  51
第一节 西欧中古政治制度研究概述  51
第二节 日尔曼人的玛律克传统  56
一 玛律克及其自由民大会  57
二 亲兵制  60
三 习惯法，属人法，和解金  61
第三节 罗马法的渗入与融合  64
一 罗马法的复兴  64
二 中世纪权利概念的演绎  70
第四节 基督教的贡献  73
一 《圣经》的政治观念及其影响  74
二 基督教早期的政治实践及其影响  80

第三章 西欧王权与贵族  87
第一节 采邑、贵族与王权  87
一 「原始契约」  87
二 有限王权  91
三 贵族权利  96
第二节 议会君主制分析  100
一 从封地制向领土制的过渡  100
二 法律认定的社会等级  103
三 等级议会的产生  107
第三节 西欧各国的不同记录  111
一 英国：《大宪章》  111
二 各自为政的法国贵族  115
三 德国：选帝侯制度  117

第四章 西欧王权与教权  123
第一节 王权与教权的结盟  123
一 「天国论」  123
二 王权与教权的结盟  127
三 政教并立的二元政治  132
第二节 改变政治秩序的「教皇革命」  136
一 「教皇革命」  136
二 「双剑」与西欧法律体系  138
三 西欧法律传统  142
第三节 各具特征的西欧各国  145
一 对抗教皇的德意志  145
二 借助教权的法国  148
三 拒绝教皇的英国  151

第五章 基层组织：西欧乡村共同体  159
第一节 西欧乡村共同体基本概念  159
第二节 乡村共同体的管理  161
一 生产活动的协调与管理  161
二 公共事务的协调与管理  163
三 村民的法律生活  166
四 庄官制度  171
第三节 乡村共同体与统治者的关系  176
一 王权与乡村共同体  176
二 法律对领主的制约  180
三 争取佃农权利的斗争  186

第六章 基层组织：西欧自治城市  195
第一节 西欧工商业城市的兴起  195
一 城市兴起的社会经济背景  195
二 城市兴起的历史过程  197
三 城市的历史作用和地位  199
第二节 城市的自治和自由  201
一 城市争取自治的运动  201
二 城市的自由权利  205
三 城市的市政管理  208
四 城市同盟  213
第三节 城市的社会结构和政治关系  216
一 城市的社会分层  216
二 行会政治时期  218
三 寡头统治与行会革命  221
四 市民阶级力量成长  225
第四节 近代国家兴起和自治城市衰败  227
一 国王与城市的结盟  227
二 近代国家的雏形：城市共和国  230
三 民族国家兴起与城市自治权萎缩  233

第七章 西欧中古赋税制度  237
第一节 西欧赋税理论  237
一 共同利益  237
二 共同需要  243
三 共同同意  245
第二节 赋税机构  251
一 作为权力集体的制税组织  251
二 管理机构  261
第三节 赋税征收  263
一 征收  263
二 「补偿原则」（redress before supply）  269
第四节 赋税支用  272
一 体制  272
二 主要用项  275

下册

第八章 西欧王权与军队  279
第一节 西欧国王军队的来源与构成  280
一 贵族及其率领的骑士  281
二 外国雇佣军  290
三 民团—一种民兵性质的军事力量  293
第二节 姗姗来迟的常备军  296
一 国王的私人武装力量  296
二 常备军的逐步建立  298
第三节 国王召集军队时的限制性因素  302
一 西欧军队的贵族性质  302
二 代议制度下的军费开支  304

第九章 中国政治制度渊源  311
第一节 中国中古政治制度研究概述  311
一 「救亡图存」与诸说并起  311
二 在政治重负之下  313
三 走进创获时代  314
第二节 中国政治制度的初始  317
一 地理环境及其文化影响  318
二 由《尚书》的有关记述看中国政治制度的发轫  320
三 商周之制  323
第三节 中国政治制度的定型  328
一 「百家争鸣」  328
二 战国之制  333
第四节 中国政治制度的完备  341
一 秦汉制度的继承与确立  341
二 专制政体的完备  344

第十章 中国皇权与官僚士大夫  349
第一节 理想的君臣一体政治  349
一 君主与官僚士大夫  349
二 与士大夫共治天下  358
第二节 一元权力结构下的君臣关系  366
一 不容他人染指的君权  366
二 处于附属地位的官僚士大夫  372

第十一章 中国皇权与教化  379
第一节 「天人感应」与王权  379
一 天人相通  380
二 灾异谴告  383
第二节 儒家宗法观念与王权  387
一 石渠阁会议  390
二 白虎观会议  392
第三节 佛教、道教与王权  395
一 佛教：「不依国主，则法事难立」  396
二 道教与王权的结合  400

第十二章 基层组织：中国乡村共同体  405
第一节 中国乡村共同体的基本特征  405
第二节 乡村共同体的管理  408
一 宗族  408
二 乡约  412
三 衿绅  416
四 村民在村庄共同体生活中的地位  420
第三节 政府的行政管理  425
一 乡里保甲组织  425
二 宗族、乡约与乡里保甲的关系  428
三 王权与乡村共同体的关系  433

第十三章 基层组织：中国中古城市  439
第一节 中国中古城市的产生  439
一 建城  439
二 首要职能：政治与军事  442
三 经济功能  447
第二节 国家对城市的统治和管理  450
一 城市管理机构  450
二 城市里坊制度  454
三 国家对市民的管制和打压  458
第三节 中古后期城市政治的局部变异  462
一 城市民众组织的出现  462
二 经济发达地区新市镇的兴起  467

第十四章 中国中古赋税制度  469
第一节 中国赋税理论  469
一 理论  469
二 特征  473
第二节 赋税机构  483
一 制税机构  483
二 管理机构  486
第三节 赋税征收  493
一 特点  493
二 赋税  495
三 禁榷  495
四 土贡  497
第四节 赋税支用  498
一 特点  498
二 预算内支出  499
三 预算外支出  502

第十五章 中国皇权与军队  507
第一节 皇帝执掌全国军事资源  508
一 道路和都城建设的军事意义  509
二 直接掌握调动权与指挥权  513
第二节 分割兵权，制造对立，保障皇权的绝对控制  517
一 兵权分割，以文制武，宦官监军  517
二 兵民分裂  523
第三节 国家军力的战略分佈  525
一 重兵屯于京师，震慑地方  525
二 罢地方兵，收地方权  529
重要参考书目  535
重要名词索引  549
后记  557

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