图书序言
第一章 两岸关系概论
1-1 何谓两岸关系
大体言之,「两岸」是一个地理概念,意指分别位于台湾海崃东、西两侧的台湾与中国大陆,一般称二者之间的互动为「两岸关系」。1949年以前,因列强更迭殖民台湾,两岸持续在国际与国内关系之间交替变化;在国共内战于1949年结束后,中华人民共和国政府在北京成立并实质控制中国大陆,中华民国政府则迁往台湾并维持动员戡乱政策,两岸关系由此进入军事对峙且政治分立的「分裂国家」特殊状态,亦为本书设定之观察时间起点。目前两岸关系至少包括下列五个层面:
(一)两岸政治关系
国际社会中多数国家常因「一个中国」问题而感到困扰,因为中华民国政府持续而有效地统治台湾,中华人民共和国政府之实际统治从未及于台澎金马。弔诡的是,两岸政府依其宪法各自表述「一个中国」:台湾方面迄今仍宣称中国大陆为其固有疆土,北京当局亦坚称台湾为其不可分割的一省。此一主权矛盾与冲突,迄今仍是难解的政治议题。
(二)两岸军事关系
历经一江山战役、1958年八二三金门砲战,以及1996年台海飞弹威胁等三次台海危机后,近年来两岸领导人虽不断抛出军事互信机制与和平协议等议题,北京当局迄今未有调整对台军事部署的迹象,且不放弃武力统一之选项。目前,中共部署对台导弹已增加到1,400枚以上,导致两岸军事能力对比严重失衡。
(三)两岸经济关系
自2008年恢复制度化协商后,两岸经贸互动持续朝正面紧密发展,相继签署了《海崃两岸经济合作架构协议》(ECFA)在内的19项协议。两岸贸易额从1990年的40亿、2000年的300亿,逐步提升至2012年1,690亿与2017年1,993亿美元,显示双方确实存在密切之经济互动。
(四)两岸社会关系
两岸开放直航三通与陆客自由行政策后,国人赴大陆旅游以及陆客来台观光人数,近年来屡创新高。在频繁的交流与互动下,两岸人民逐渐建构出多元的社会互动网络,生活形态日愈趋同。除此之外,往返两岸、甚至长期旅居大陆的台商家庭,以及国内定居的陆籍配偶等,亦是两岸社会关系重要连结。