警察職權行使法概論（4版） pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

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警察職權行使法於民國92年6月25日總統公布，並於同年12月1日施行。由於警察職權之行使，涉及人民之權利，針對警察之臨檢，司法院大法官作成瞭釋字第535號解釋，因此，也促成警察職權行使法早日完成訂定。本次修正部分，增加部分主要針對資料蒐集方麵，由於科技進步，警察運用科技工具行使職權之情況大幅增加，也經常發生適用法律疑義之情形，本書除瞭對此進行理論說明外，並增加實務案例分析。就此部分另一位作者黃清德教授，對資料蒐集部分增加相關文章，對相關條文部分，亦有所補充。我國警察職權行使法是參考德國法而製定，德國法就此部分為因應反恐活動，對警察職權有所增加，值得我國藉鏡，藉由本書相關理論與案例分析，期許對未來立法有所助益。

　　本書是由兩部分構成：前半段為專著，是本人針對當時所發生之具體問題所為之敘述；而後半段則為逐條釋義。本次修正仍保留原來架構，但對本書中不閤時宜或修正過的法條也一併修正，以符目前警察法規之規定。逐條釋義部分則參考最近有關文章及外國文獻有關運用科技工具則略有增加及介紹。

　　警察職權行使法是一部分警察作用法，其內容包括總論、身分查證及資料蒐集、即時強製與救濟。有關身分查證部分，是警察直接與民眾麵對麵之接觸，本法不再採用臨檢這一概念，而直接以「查證身分」代之。資料蒐集是警察行使職權重要之手段，因此，也有資料取得、儲存與銷毀之規定。而有關即時強製部分，則與行政執行法為重復之規定，但本法仍有些不同之規定。至於救濟方麵，則屬於本法相當進步之規定，其中有關訴願與行政訴訟的救濟，主要是參考釋字第535號而來。
 

現代刑法理論與實踐前沿探索 圖書簡介： 本書旨在深入探討二十一世紀以來刑法學領域所麵臨的重大理論革新與實踐挑戰，聚焦於刑法基本原理的當代闡釋、新類型犯罪的規製睏境以及國際刑法規範的本土化適用。全書結構嚴謹，內容涵蓋刑法教義學的最新發展、刑法哲學基礎的重構，以及司法實踐中的熱點問題，力求為讀者提供一個全麵、深刻且具有前沿視野的刑法知識體係。 第一部分：刑法基礎理論的當代重塑 本部分緻力於對傳統刑法構成要件理論進行批判性繼承與創新性發展。我們詳細分析瞭行為概念在社會互動語境下的動態演變，探討瞭責任原則在復雜社會結構中的適用邊界。 一、 刑法的方法論轉嚮：從規範主義到社會批判 社會防衛理論的再審視： 傳統社會防衛理論在應對高度分化的現代社會時顯現的局限性。我們引入社會控製理論的視角，探討刑法在維護社會秩序中的積極與消極作用。 刑法教義學的係統化更新： 重點解析瞭不作為犯理論的最新進展，特彆是“保證人義務”在新型社會關係中的界定難題，例如網絡監護人、遠程照護者的法律責任歸屬。同時，對故意與過失的認知要素進行瞭精細化區分，尤其關注“容忍的故意”（dolus eventualis）在司法實踐中的量化標準。 刑法的謙抑性原則與邊界： 深入剖析瞭刑法謙抑性的哲學基礎，即刑法作為“最後的手段”（ultima ratio）。通過對具體案例的分析，論證瞭“法益侵害性”在立法和司法層麵的實際操作難度，並探討瞭將部分社會危害性較低的行為“去刑罰化”的必要性與可行性路徑。 二、 刑法哲學：功利主義與道義論的張力 本章迴歸刑法的根本目的性問題。我們詳細梳理瞭邊沁的功利主義、康德的道義論在當代刑法分配正義中的應用睏境。重點關注“報應論”在替代性刑罰適用中的理論彈性，以及“一般預防”與“特殊預防”在量刑裁量中的權衡藝術。書中引入瞭後結構主義的觀點，探討刑法規範文本的“開放性”與司法解釋的“建構性”關係。 第二部分：新時代犯罪形態與規製睏境 隨著科技進步和社會經濟結構的深刻變化，新型犯罪層齣不窮，對傳統刑法規範構成瞭嚴峻的挑戰。本部分聚焦於這些新興領域。 一、 深度技術環境下的犯罪行為認定 數據與信息作為法益的保護： 探討瞭“數據”和“算法”作為獨立法益是否成立的可能性。針對當前泛濫的個人信息非法獲取、販賣等行為，分析瞭傳統“財産罪”概念的適用盲區，提齣建立針對“數字身份”的專門保護框架。 人工智能（AI）參與的犯罪責任歸屬： 在自動駕駛事故、AI輔助決策失誤等場景中，如何確定製造商、運營者或使用者的刑事責任，成為本章的核心議題。本書提齣瞭基於“風險控製義務”的歸責模型，區彆於傳統的作為犯和不作為犯的簡單套用。 虛擬空間中的共同犯罪： 針對匿名化、去中心化的網絡犯罪組織，探討如何適用傳統的共同犯罪理論（教唆、幫助、共謀）。重點分析瞭區塊鏈技術下“智能閤約”的法律性質，以及利用分布式係統進行洗錢或詐騙的復雜證據鏈固定問題。 二、 經濟犯罪與全球化風險 本部分關注跨國公司和金融機構引發的係統性風險犯罪。 環境犯罪的立體化規製： 超越傳統的汙染防治範疇，探討“生態破壞罪”在行為人故意稀釋、長期纍積效應下的認定難度。引入環境法的風險評估標準來倒推刑法入罪的門檻。 企業高管的“組織責任”： 深入剖析瞭單位犯罪的刑法責任承擔機製，特彆是高管在“知情不報”或“默許”下的刑事豁免難題。主張引入更嚴格的“注意義務違反”標準，以有效遏製係統性閤規風險。 第三部分：刑事訴訟程序的理論革新與司法正義 刑法理論的價值實現最終依賴於訴訟程序的保障。本部分集中探討瞭證據規則、辯護權保障在當代司法實踐中的深化。 一、 證據的法定化與自由心證的平衡 非法證據排除規則的適用精細化： 詳細分析瞭公權力在搜查、扣押過程中對人權保障的底綫要求。對於物證的“汙染”與“轉化”問題，提齣瞭更具操作性的判斷標準，強調排除的“比例性審查”。 證人保護與交叉詢問的司法睏境： 針對綫人、汙點證人（控方證人）的庭審效力評估，探討瞭如何在保障國傢偵查需求與維護被告人公平對抗權之間找到平衡點。 二、 認罪認罰從寬製度的本土化反思 本章對近年來引入的認罪認罰從寬製度進行瞭係統性的效果評估。我們不僅分析瞭其對提高訴訟效率的積極作用，更著重探討瞭製度下對強製辯護、自願供述真實性的潛在衝擊。書中論證瞭如何通過強化程序保障機製，確保該製度在追求效率的同時，不以犧牲實體正義為代價，特彆是針對重刑案件中“被脅迫的認罪”的審查機製。 三、 國際刑法與人權保障的交匯 探討瞭國際人權公約（如禁止酷刑公約）對國內刑事訴訟程序設定的約束力。重點分析瞭引渡、國際司法協助背景下，國內司法機關如何界定“政治犯罪豁免”與“嚴重人權侵犯”之間的界限，以確保刑事司法活動符閤國際人權法的基本精神。 總結： 本書集閤瞭刑法學界在理論建構和實踐應對方麵的最新研究成果，力圖構建一個既植根於傳統法理，又麵嚮未來挑戰的、具有高度批判精神的刑法學分析框架。本書適閤法學專業學生、律師、檢察官、法官及所有關注刑法發展與人權保障的專業人士深入研讀。

作者簡介

蔡震榮

　　現職
　　真理大學法律學係教授兼財經學院院長

　　學曆
　　中央警官學校行政警察學係法學士
　　德國Speyer行政大學法學碩士
　　德國杜賓根大學法學博士

　　經曆
　　中央警察大學行政警察學係教授
　　內政部入齣國及移民署副署長
　　法務部法律事務司行政罰法與行政執行法諮詢委員
　　勞動部訴願委員會委員
　　經濟部訴願委員會委員
　　內政部訴願委員會委員
　　中央警察大學行政警察學係係主任兼所長
　　中央警察大學警政研究所教授兼所長

黃清德

　　現職
　　颱灣警察專科學校交通管理科副教授兼科主任

　　學曆
　　中央警察大學行政警察學係法學士
　　中央警察大學警政研究所法學碩士
　　東海大學法律學研究所法學博士

　　經曆
　　颱灣警察專科學校海洋巡防科副教授兼科主任
　　颱灣警察專科學校刑事警察科副教授
　　國立颱北教育大學 兼任副教授
　　國立空中大學 兼任副教授
　　行政院海岸巡防署法規委員會委員
　　考試院國傢考試命題委員
　　考試院國傢考試閱捲委員
　　國傢文官學院講座
　　公務人員保訓暨培訓委員會講座
 

第一篇 專論
第一章 警察職權行使法之評析
壹、前言
貳、警察職權之特色
參、立法院通過之警察職權行使法的評析
肆、結論
第二章 論科技定位追蹤監視偵查犯罪─以全球衛星定位法製為例
壹、前言
貳、科技定位追蹤監視與基本權利
參、 利用全球衛星定位係統偵查犯罪法製與實務的國際新動嚮
肆、 我國利用全球衛星定位係統追蹤偵查犯罪實例與相關法製
伍、 我國衛星定位係統偵查犯罪立法的省思
第三章 交通執法與警察職權行使之探討
壹、前言
貳、警察執行交通勤務之職權
參、結論
第四章 警察職權行使法強製措施之法律性質與救濟
壹、前言
貳、公權力的具體措施
參、法律救濟途徑之探討
肆、颱北市政府訴願決定書之探討
伍、結論

第二篇 警察職權行使法之基本概念
第一章 警察職權行使法之立法經過
第二章 警察職權行使法之性質
壹、警察職權行使法是屬於警察行政法
貳、警察職權行使法是屬於警察行政作用法
參、警察職權行使法是屬於警察職權行使之程序法
肆、警察職權行使法是警察正當法律程序法

第三篇 警察職權行使法逐條釋義
第一章 總則
第二章 身分查證及資料蒐集
第三章 警察職權行使法有關警察資料之處理
壹、前言
貳、警察職權行使法上之資料處理
參、資料處理逐條釋義
第四章 警察職權即時強製行使
壹、有無單獨立法之必要
貳、逐條釋義
參、內容解析
第五章 救濟
第六章 附則
附 錄
一、「警察職權行使法」立法說明
二、「警察遴選第三人蒐集資料辦法」立法說明
三、治安顧慮人口查訪辦法
四、實施臨檢盤查（查證身分）民眾異議紀錄錶
五、臨檢紀錄錶
六、實施臨檢作業（執行）程序圖
參考資料
重要名詞索引
 

四版序

　　由於警察資訊蒐集日益重要，本次改版與黃清德教授閤作，黃教授正是此領域之專傢，本次改版增加瞭資訊蒐集部分，係由黃教授主導，希望藉由黃教授之加入，使本書更為完備。

　　我國警察職權行使法是參考德國警察法而來，德國近幾年在資訊蒐集部分，逐步加強，反而我國法處於停滯階段，黃教授在此部分參考美國與德國之新發展，增加本書在此領域之可看性，希望藉此能引起立法者之注意，並期許未來立法時能考慮增加有關資訊蒐集的相關規定。

　　本次修正也增加一些案例，透過案例解析，使讀者更能瞭解本書之內容敘述。

评分☆☆☆☆☆

作為一個對法條的邏輯和脈絡特彆在意的人，《警察職權行使法概論（4版）》這本書在這一點上做得非常齣色。作者並沒有簡單地堆砌法條，而是層層遞進，將復雜的法律條文進行拆解，並用清晰易懂的語言進行闡釋。我尤其欣賞他在介紹“閤理懷疑”和“立即的危險”等概念時，所采用的邏輯推理方式。他會先從理論層麵分析這些概念的內涵，然後引申到實際操作中，比如警察在何種情況下可以進行搜身，或者在什麼條件下可以實施拘留。這種由抽象到具體的論證過程，讓我能夠真正理解警察職權的行使並非隨意而為，而是有明確的法律依據和限製的。

评分☆☆☆☆☆

我對這本書的整體印象是“嚴謹”與“實用”並存。作者在《警察職權行使法概論（4版）》中，不僅對法律條文進行瞭細緻的解讀，還深入分析瞭相關的司法解釋和判例。這使得書中提供的信息既有法律上的權威性，又能指導實際操作。我印象深刻的是關於“履行職務”和“妨礙公務”的章節，書中通過大量的案例分析，闡述瞭警察在不同情境下履行職務的界限，以及公民在哪些情況下構成妨礙公務。這對於我們理解警察的執法行為，以及我們在日常生活中如何與警察互動，都具有重要的指導意義。這本書讓我意識到，我們對法律的理解，不能僅僅停留在字麵，更要結閤司法實踐來體會。

评分☆☆☆☆☆

這本書真的為我打開瞭一扇瞭解警察職權行使的新視角。一直以來，我總覺得警察的權力很大，但具體到法律層麵，卻不太清楚界限在哪裏。《警察職權行使法概論（4版）》這本書，就像一位經驗豐富的嚮導，帶領我一步步探索這個復雜而重要的領域。作者的筆觸非常生動，他不僅僅是枯燥地講解法律條文，而是通過大量的真實案例，將抽象的法律條文具象化。例如，在講到“預防性羈押”時，他會結閤颱灣地區發生的具體案件，分析警察在什麼情況下可以采取 such measures，以及這些措施的法律依據和程序。這種方式讓我能夠輕鬆地理解和記住那些復雜的法律概念。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我一開始抱著“看看就好”的心態去翻閱這本《警察職權行使法概論（4版）》，畢竟“概論”二字聽起來總有些泛泛而談。然而，讀下去之後，我纔發現這本書的深度和廣度遠超我的想象。作者在體係化地闡述警察職權的同時，並沒有忽略法學理論的根基。他對“比例原則”、“信賴保護原則”等核心法律原則的解釋，既準確又深入，並且能巧妙地將其與警察實務中的具體操作聯係起來。我特彆喜歡書中關於“警察的監督與救濟”章節的論述，它清晰地勾勒齣瞭公民在麵對警察不當行使職權時，可以采取的各種法律途徑，比如行政訴訟、國傢賠償等等。這種詳細的指導，對於普通民眾來說，無疑是瞭解自身權利、維護閤法權益的寶貴財富。

评分☆☆☆☆☆

這本書真是讓我耳目一新，尤其是對於我這種長期關注颱灣司法實務的讀者來說。以前讀的這類法學著作，要麼過於理論化，讓人覺得離實務太遠，要麼就是隻關注某個特定法條的細枝末節，缺乏係統性的梳理。但《警察職權行使法概論（4版）》這本書，給我最大的感受就是它的“落地”。作者在介紹每個概念、每個程序時，都會結閤大量的颱灣實際案例，而且這些案例都非常貼近我們日常生活中可能會遇到的情況。比如，在講解“即時強製”部分時，書中不僅詳細解釋瞭法律條文的規定，還列舉瞭許多警察在執行職務過程中，如何依法使用強製手段，以及在什麼情況下會超齣職權範圍的例子。這讓我對警察在法律框架下的權力有瞭更清晰的認識，也明白在遇到相關情況時，我們作為民眾應該如何維護自己的權益。