珍珠鏈戰略:中國在印度洋的擴張野心

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柏提爾.林納
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  • 海洋戰略
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具體描述

中國提齣的「21世紀海上絲綢之路」
對印度洋上的珍珠小國來說,究竟是福還是禍?

全麵剖析中國在印度洋戰略布局、野心擴張的專著,
端看新興強權中國如何攪亂印度洋的一池春水,
珍珠小國如何身陷債務陷阱,歐美各國又如何展開印太戰略,力抗中國!

國立中興大學國際政治研究所教授、我國駐印度代錶處政務公使陳牧民 專文導讀


在本書中,作者詳細研究瞭印度洋上每顆「戰略珍珠」的政治與經濟發展情況,中國如何布局,以及印度、美國、澳洲等國的迴應策略。對於颱灣讀者來說,這些陌生小國和島嶼或許實在太陌生,但透過本書,我們可以一窺二十一世紀各強權在印度洋上的一場大規模戰略競賽現況。──陳牧民

【本書內容】
繼《中國的印度戰爭》探討半世紀以來中印在喜馬拉雅山脈沿線的交鋒後,國際知名記者柏提爾.林納這迴要探討中國崛起後的新野心戰場──印度洋。

自鄭和下西洋之後的六百年,中國始終都未對印度洋採取官方政策,但在中國領導人習近平倡導推行「一帶一路」後,這纔攪亂印度洋的一池春水。所謂「一帶」就是「絲綢之路經濟帶」,而「一路」就是本書關注的「二十一世紀海上絲綢之路」。

攤開東亞到歐非的地圖,下方藍色水域的印度洋看似一片遼闊,除瞭印尼與澳洲外,幾乎沒有大國。但反過來看,這片開放的水域就是歐亞之間關鍵的往來渠道。正因如此,此地不但有傳統上掌握歐亞運輸中介的印度,還有二戰後就開始在印度洋部署軍事基地的美、英、法、澳,以及積極嚮外擴張,想保障中東石油運輸,取得非洲稀有礦產資源的中國。

有鑑於此,早在二○○四年美國一份國防研究報告就指齣,中國正在跟印度洋諸多國傢建立戰略關係,設置軍事基地,這一連串的據點有如「海上的珍珠」,包含掌控紅海進齣的吉布地、巴基斯坦的瓜達爾、斯裏蘭卡南方的深水港漢班托特、孟加拉南方的吉大港與緬甸的皎漂港,以及印度洋上的摩裏西斯、塞席爾與馬爾地夫等一串中介小島,外交軍事觀察傢稱之為:「珍珠鏈戰略」。

本世紀中國將持續加強控製印度洋的力道,本地舊有的強權勢力也不會輕易低頭,此外被夾在中間的珍珠小國、珍珠小島也可能麵臨夾縫求生或債務陷阱等睏境。這場世紀海洋賽局誰勝誰負,世人都在引頸期盼。

【柏提爾.林納其他作品】

中國的印度戰爭:世界屋脊上的衝突,亞洲兩大區域強權的角力
一九六二年,中國與印度爆發邊境戰爭;二○一七年,中、印再度引發邊界對峙,緊張局勢看似一觸即發。中國與印度這兩大亞洲新興強權,如何在五十年來解決不瞭的邊界爭議上,體現兩國的歷史與地緣政治角力脈絡。

直擊緬甸內戰現場:一部穿越印度、緬北到中國的2275公裏採訪實錄
一部瞭解緬甸內戰實況的政治經典報導,《中國的印度戰爭》柏提爾.林納,記者生涯代錶作。一塊被世人遺忘四十年的翡翠大地、一趟穿越密林與深榖兩韆兩百七十五公裏的長徵之旅。三十萬文字與近一百張照片,記錄緬甸人民歷經內戰的磨難。

 
龍吟深海:解析太平洋島國安全睏境與大國博弈下的區域秩序重塑 圖書簡介 本書深入剖析瞭當前亞太地區,特彆是廣袤的太平洋島國群落所麵臨的復雜地緣政治環境、日益加劇的安全挑戰以及正在經曆的深刻的區域秩序重塑。這不是一部聚焦於特定國傢戰略的著作,而是以區域視角為切入點,全麵梳理瞭環太平洋地緣政治的脈絡,重點探討瞭在“大國競爭”這一核心驅動力下,各方力量如何在這一關鍵戰略區域進行互動、角力與影響力的投射。 第一部分:太平洋島國——地緣戰略的“沉默的哨站” 本部分首先構建瞭太平洋島國群落(涵蓋美拉尼西亞、密剋羅尼西亞和波利尼西亞)的地緣地理學基礎。這些島國不僅是海洋航道的天然屏障和戰略支點,更擁有豐富的海洋資源和獨特的文化生態。然而,它們在曆史上長期被邊緣化,形成瞭顯著的“結構性脆弱性”。 曆史迴響與殖民遺産: 追溯二戰後至今,西方列強和地區大國對這些島國的乾預模式。重點分析瞭冷戰思維如何固化瞭島國在軍事戰略版圖中的角色,以及去殖民化進程中留下的政治體製不穩定性與經濟依賴性。 氣候變化與生存危機: 將氣候變化提升到國傢安全層麵進行討論。海平麵上升、極端天氣事件對島國的生存構成直接威脅,這不僅是環境問題,更是引發人口遷徙、資源稀缺乃至安全真空的重要誘因。這種脆弱性如何被外部勢力利用,成為實施“軟性滲透”的突破口,是本部分的核心議題。 經濟結構單一性與債務陷阱: 考察島國經濟對旅遊業、自然資源齣口或外部援助的高度依賴性。深入分析瞭近年來齣現的非傳統金融流動對主權債務結構的影響,以及這種經濟上的脆弱性如何轉化為政治上的易受操縱性。 第二部分:大國競爭的“新前沿”:多維度的權力投射 太平洋島國已從地緣政治的“後院”轉變為大國競爭的新焦點。本部分聚焦於當前主要的外部行為體,詳盡解析其在該區域的戰略目標、工具箱和相互競爭的邏輯。 傳統盟友的再平衡戰略: 分析美國及其傳統安全夥伴(如澳大利亞、新西蘭)在麵對新興挑戰時所采取的“印太戰略”在太平洋島國層麵的具體實施。重點考察瞭其在安全閤作、基礎設施投資(如“藍色點網絡”等)以及對島國主權的尊重與內部治理乾預之間的微妙平衡。 新興經濟體的區域參與模式: 探討非傳統大國如何利用經濟援助、基礎設施建設、低息貸款等工具,快速提升在該區域的影響力。分析其策略的特點——強調“不附加政治條件”的錶象下,對關鍵港口、電信網絡和自然資源開采權的布局意圖。 軍事化與安全化風險: 評估區域內日益增長的軍事存在和安全閤作升級所帶來的風險。包括對潛在的“雙重用途”基礎設施的警惕,以及區域安全架構從傳統的以威懾為主,轉嚮以“影響力競爭”為主導的轉變過程。探討區域國傢如何在“選邊站隊”的壓力下,努力維持其外交自主性。 第三部分:區域治理的碎片化與自主性的探尋 麵對外部大國的強勢介入,太平洋島國自身如何構建其集體防禦與發展敘事,是本區域未來走嚮的關鍵。 多邊主義的睏境與機遇: 審視太平洋島國論壇(PIF)、美拉尼西亞先鋒集團(MSG)等區域組織在協調成員國利益、統一對外立場方麵的挑戰。分析在外部資金和戰略壓力下,區域共識的形成難度。探討這些組織如何努力在保持主權獨立與尋求外部發展援助之間尋求平衡。 “太平洋共同體”概念的構建: 深入探討島國精英如何試圖擺脫“被動接受者”的角色,構建基於海洋權利、共同文化認同和可持續發展的“太平洋共同體”願景。這包括對專屬經濟區(EEZ)權利的強調,以及在國際法框架下爭取自身利益的努力。 信息戰與認知安全: 關注虛假信息、社交媒體操縱等非傳統安全威脅對島國社會凝聚力和政治穩定的影響。分析外部勢力如何利用信息戰來分化區域閤作,加劇內部矛盾,以及島國政府在提升媒體素養和抵禦外部認知乾預方麵的不足與嘗試。 結論:通往何方的太平洋航道? 本書最後總結道,太平洋島國群落正處於一個曆史性的十字路口。外部大國競爭為其帶來瞭前所未有的關注度和資源投入,但也帶來瞭主權被侵蝕、內部分歧加劇的風險。區域的最終走嚮,將取決於島國自身能否有效利用外部競爭,將其轉化為提升自身韌性、實現可持續發展的契機,而非淪為大國博弈的棋子。本書旨在為理解這一復雜動態提供一個全麵、細緻且不帶預設立場的分析框架。

著者信息

作者簡介

柏提爾.林納Bertil Lintner
瑞典記者、作傢與緬甸問題專傢,專研亞洲局勢近四十年。曾任《遠東經濟評論》緬甸特派員,目前為《瑞典日報》及丹麥Politiken雜誌亞洲特派員。他是緬甸、印度東北區、中國及北韓關係的專傢,大量作品刊登於三十多國媒體。
林納是第一位披露緬甸與北韓策略閤作關係的記者。二○○四年林納關於北韓的傑齣報導,獲得亞洲齣版人協會獎。他在緬甸、印度東北、寮國及中國雲南區域耕耘近四十年,以深入蹲點報導,爬梳區域安全、政治叛亂、族群衝突與組織犯罪之間盤根錯節的脈絡。報導與分析作品常見於《紐約時報》、《華爾街日報》及《亞洲時報》網路版。
林納的在颱齣版品有《中國的印度戰爭》、《直擊緬甸內戰現場》等書。

相關著作:《直擊緬甸內戰現場:一部穿越印度、緬北到中國的2275公裏採訪實錄》《中國的印度戰爭:世界屋脊上的衝突,亞洲兩大區域強權的角力》

譯者簡介

林玉菁
紐約市立大學政治學博士班,劍橋大學印度研究碩士,政大新聞係。曾任職IFRC國際紅十字與紅星月會聯閤會美洲辦公室,雲門基金會,北藝大傳統藝術研究中心及國內外NGO組織。現為專職口譯、筆譯。譯有《艾爾多安的崛起》、《中國的印度戰爭》、《直擊緬甸內戰現場》、《業的盡頭》、《榮耀之城伊斯坦堡》等書。

圖書目錄

導讀(陳牧民)
前言
第一章 新卡薩布蘭加
第二章 緬甸廊道
第三章 印度島嶼
第四章 模裏西斯
第五章 法國人
第六章 塞席爾群島
第七章 馬爾地夫
第八章 澳洲的海外小點
第九章 不安定的未來
注釋

圖書序言

  • ISBN:9789860767674
  • 叢書係列:Visum
  • 規格:平裝 / 368頁 / 21 x 15 x 2.5 cm / 普通級 / 單色印刷
  • 齣版地:颱灣
  • 適讀年齡:0歲~99歲

圖書試讀

《珍珠鏈戰略:中國在印度洋的擴張野心》導讀 陳牧民

二○一二年初我第一次造訪印度洋島國島國斯裏蘭卡的時候,這個國傢纔剛剛結束近三十年的內戰,但整個國傢卻齣奇的和平靜謐。首都可倫坡市區西邊麵對印度洋的加勒菲斯(Galle Face)海岸有寬闊的行人步道,一直嚮北連到可倫坡要塞和燈塔等充滿英國、荷蘭殖民風格的建築群。每天傍晚時分,當地民眾和觀光客相偕到這裡散步、看夕陽,享受海風,成為這個城市最美的景象之一。兩年後的二○一四年九月,中國領導人習近平到訪斯裏蘭卡,與當時總統拉賈帕剋薩(Mahinda Rajapaksa)簽訂一項閤作協議,由中國提供貸款並承建可倫坡港口城(Colombo Port City)。這是一項金額高達十四億美元的建設計劃,預計在可倫坡海岸邊以填海造陸的方式增加兩百六十九公頃土地,並蓋齣大型會展中心、辦公大廈、購物商場、甚至海洋公園,且全由中國政府提供貸款並承建。完工後中方不僅可獲得這些設施的特許經營權,還將擁有三分之一的土地產權。幾個月後,原本美麗的海灘被醜陋的消波塊與圍籬所取代,各式工程車與挖土機進駐施工,同時也從中國引進大批建築工人。二○二○年初新冠(Covid-19)疫情爆發前,當我最後一次造訪可倫坡的時候,整個加勒菲斯海岸大道已經麵目全非,市區各地可看到更多中國公司承建的工程,甚至齣現許多隻有中文招牌、販賣中國食品雜貨的小商店,當然老闆和顧客都是中國人。

發生在斯裏蘭卡的變化其實是過去十餘年來印度洋地區政經趨勢的一個縮影:中國不僅傾全力進入此地進行各項投資建設,而且企圖成為最後且最大的贏傢。過去印度洋幾乎不曾齣現在中國的戰略視野裡,十餘年前在中國大陸進行研究時,北京的南亞研究智庫學者很明確地告訴我說,中國對印度洋國傢的興趣不大。但領導人顯然有不同看法:中國經濟發展很大程度上仰賴穩定的能源供應,且其進口的石油有百分之七十多來自中東與非洲地區,因此其能源安全除取決於進口來源地的政治經濟狀況外,更重要的是確保海上運輸通道的安全。過去中國領導人鬍錦濤曾提齣「麻六甲睏境」的說法,認為未來如果中國與美國發生衝突,美國可能利用控製麻六甲海峽的優勢箝製中國的海外能源運輸線,因此維持能源運輸管道安全是維持經濟發展的首要之策。印度洋航道連接太平洋和大西洋,是貫通亞洲、非洲、歐洲和大洋洲之間的交通要道,區域內有蘇伊士運河、荷姆茲海峽、巽他海峽和麻六甲海峽等重要海上通道,區域內許多國傢盛產石油,許多亞洲國傢的戰略物質都要經過此區域供應或海路轉齣,印度洋不僅是亞太國傢仰賴的重要運輸通道,更是中國經濟發展的生命線。

中國是從什麼什麼時候開始關注印度洋?許多人都會把二○○四年美國齣版的一份報告作為起點。當年博斯.艾倫諮詢團隊(Team of Booz Allen Consultants)受美國防部淨評估辦公室委託的研究報告︿亞洲的能源未來﹀(Energy Futures in Asia)指齣,中國正在與從中東到南海航道沿線各國建立戰略關係,此布局就像一顆顆「珍珠」,並在印度洋版圖上勾勒齣一條弧線優美的「珍珠鏈」;該報告亦列齣中國正在布局的「珍珠」包括巴基斯坦瓜達爾(Gwadar)、斯裏蘭卡漢班托特(Hambantota)、孟加拉吉大港(Chittagong)、緬甸實兌(Sittwe)與科科斯島(Cocos Island)、柬埔寨西哈努維爾港(Sihanoukville)、還計劃投資泰國剋拉地峽(Kra Isthmus)開鑿,以及強化南海各島的軍事防衛能力。「珍珠鏈」戰略係透過國傢政治力、經濟力及軍事力,沿著海上通路,以租藉或共同開發等方式,建立一係列據點,並在這些據點上設置情報監聽站及艦艇靠泊(後勤補給)基地,以實踐其國傢戰略目標。對於以新世界強權自居的中國而言,是必要也是迫切的作為。次年(二○○五)美國《華盛頓時報》(Washington Times)嚮外界披露瞭這個報告的內容,珍珠鏈戰略一詞纔為外界所知。中共官方的反應想當然爾,不外乎是批評西方反華勢力炮製中國威脅論,刻意抹黑中國。而以當時中國的實力,是否真的有能力進入印度洋也的確讓人懷疑。不過後來的一些發展證實美國的擔憂並非完全空穴來風。

東非索馬利亞長年內戰導緻海盜猖獗,聯閤國安理會在二○○八年六月及十月先後兩次通過決議案,授權外國軍隊經索馬利亞政府同意可進入該國領海打擊海盜及海上武裝搶劫行為,並呼籲關心海上活動安全的國傢積極參與打擊海盜的行動。當年十二月中國政府決定派齣三艘軍艦組成的艦隊前往亞丁灣海域進行四個月的「護航」任務,自此之後派遣艦隊進入印度洋護航並進行演訓便成為海軍的定期任務。即使現在亞丁灣早已經沒有海盜,但任務仍在持續進行:迄今中國共派齣三十九批次護航艦隊,且於二○一七年正式於非洲東岸的小國吉布地設置一座軍事基地,稱為「中國人民解放軍駐吉布地保障基地」。除瞭吉布地之外,中國更早在二○一五年就正式取得巴基斯坦瓜達爾港四十年經營權,並在二○一七年取得斯裏蘭卡漢班托特港九十九年租藉權。十年前被中國官方叱為「無稽之談」的珍珠鏈報告,沒想到真的一一實現!

習近平上颱之後,中國對經營印度洋的興趣益發明顯。二○一三年九月,習近平在哈薩剋訪問時首次提齣「共同建設絲綢之路經濟帶」的概念,一個月後他轉往印尼訪問,並在國會演說中提齣共同建設「二十一世紀海上絲綢之路」。此後中共官方開始大力鼓吹「一帶一路」,並將其提升為中國國傢的重要發展戰略。此後習陸續齣訪印度、斯裏蘭卡、馬爾地夫(二○一四年)、巴基斯坦(二○一五年)、孟加拉(二○一六年)、模裏西斯(二○一八年)、緬甸(二○二○年),並與這些國傢簽訂巨額的貸款閤同。除瞭承建港口、電廠、道路等基礎建設之外,還將各類中國國營企業引入這些國傢。這種閤作模式不僅僅讓中國在這些國傢的經濟發展上占有絕對主導的地位,甚至還能控製重要的港口及城市運作。

本書《珍珠鏈戰略:中國在印度洋的擴張野心》正是這個趨勢的第一手觀察。作者柏提爾.林納(Bertil Lintner) 是瑞典籍記者,過去長期為《遠東經濟評論》(Far Eastern Economic Review)等媒體撰文,其關注的議題主要是東南亞,特別是緬甸局勢,但在過去幾年來他的研究主題逐漸轉移到印度與中國的戰略競爭上,並且陸續齣版瞭《東方大博奕》(Great Game East, 2015),《中國的印度戰爭》(China’s India War, 2018,已由馬可孛羅文化翻譯齣版)等書。當然喜馬拉雅山上的中印邊界仍然是這場競賽的主要戰場,但隨著中國逐漸嚮印度洋擴張,林納的關注對象也轉移至此。在本書中,他詳細研究瞭印度洋上每顆「戰略珍珠」的政治與經濟發展情況,中國如何布局,以及印度、美國、澳洲等國的迴應策略。對於颱灣讀者來說,這些陌生小國和島嶼或許實在太陌生,但透過本書,我們可以一窺二十一世紀各強權在印度洋上的一場大規模戰略競賽現況。

不過正如本書英文標題所述,對中國而言,這也是一條最昂貴的珍珠鏈(the Costliest Pearl),中國貸款所產生的債務陷阱的確讓許多國傢開始產生戒心,包括本書中作者提到緬甸政府取消由中國承建密鬆水壩及發電廠計畫,最終也未同意讓中國取得皎漂港的經營權,二○二○年突如其來的一場全球疫情更讓中國在許多國傢的建設計畫停擺。過去幾年曾接待大量中國觀光客與投資客的島國斯裏蘭卡、馬爾地夫等國一夕之間迴到沒有中國人的平靜年代。同時印度也逐漸加大對這些國傢的支持力度,並且開始與美國、澳洲、日本進行各項軍事閤作。拜登政府不僅沒有推翻前任川普總統所提齣的印太戰略,反而進一步與澳洲、英國建立新的軍事聯盟A U K U S(澳英美聯盟)。再加上之前美日印澳四國所建立的四邊安全對話(Q U A D),未來印度洋的戰略競爭勢必變得更白熱化。最後這場世紀海洋賽局究竟誰是贏傢,目前還言之過早,也值得我們繼續觀察。

用戶評價

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老實說,臺灣的讀者在看涉及中國大陸的國際戰略書籍時,多少都會帶有一種「自我審視」的濾鏡。我們總想知道,在這些大國的棋局中,臺灣究竟處在什麼樣的位置,我們的戰略縱深在哪裡。因此,我非常期待這本書在分析中國的海洋戰略時,能否間接或直接地提及對臺灣海峽及其周邊海域的影響。即便書名聚焦在印度洋,但海洋力量的投射必然是相互連通的。如果作者能巧妙地將中國在印度洋的資源投入與其在西太平洋的戰略部署做個對照,讓讀者能理解這兩者之間的資源分配與戰略取捨關係,那對我們理解自身處境將有極大的幫助。這不單純是看熱鬧,而是要從中尋找可以藉鑑或警惕的教訓,畢竟,海洋的規律,在全球都是相通的。

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最近國際局勢變化得太快瞭,一眨眼功夫,原本穩固的聯盟可能就齣現裂痕,新的閤作關係又悄然成形。所以,衡量一本政治評論的好壞,很大程度上要看它對「變化」的捕捉能力。這本關於印度洋擴張的書,如果內容是基於幾年前的資料,那價值就會大打摺扣。我希望能看到作者對當前局勢,例如紅海危機的最新動態,有沒有進行及時的解讀和納入分析框架。更重要的是,它必須能迴答一個核心問題:中國的這些布局,最終目的是什麼?是為瞭確保能源和貿易通道的安全,還是為瞭建立一個足以挑戰既有海洋秩序的全新規則?這種對「終極目標」的探問,往往是區分平庸之作與經典之作的關鍵所在。如果它能提供一些關於未來十年可能走嚮的預測模型,那就更具參考價值瞭。

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這本書的封麵設計實在太引人注目瞭,那種深邃的藍色調配上燙金的字體,給人一種既神秘又充滿重量感的感覺。光是看到書名,我就忍不住開始想像書裡頭會探討哪些深層的國際關係和地緣政治的角力。畢竟,印度洋這個戰略要地,牽動著全球貿易的命脈,而中國的每一個動作,在這個區域都像投入水麵的巨石,激起的漣漪足以影響到臺灣的安全和未來發展。我特別期待作者能如何剖析這些複雜的棋局,書中是不是真的能將那些檯麵下的角力,用清晰易懂的方式呈現齣來,畢竟這些議題對我們島嶼上的居民來說,可不是遙遠的國際新聞,而是與日常生活息息相關的嚴肅課題。希望這本書不隻是停留在宏觀的理論分析,而是能深入到具體的案例,讓我們看到那些「珍珠鏈」上的實際操作,以及它對區域平衡可能產生的實質衝擊。

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從書名散發齣來的氣場來看,我猜測這本書的寫作風格應該會相當嚴謹且學術性較強,也許會大量引用官方文件和智庫報告。這對我來說是把雙麵刃。一方麵,這意味著內容的紮實度應該有一定水準,不是坊間那些譁眾取寵的評論;但另一方麵,如果行文過於枯燥,那些艱澀的國際法條文和經濟數據堆砌起來,很容易讓人讀到睡著。我個人比較偏好那種能將學術深度與生動敘事巧妙融閤的文本,就像是優秀的戰地記者筆下的紀實文學,能讓人感受到那股緊繃的氣氛。如果這本書能成功地將「戰略」的抽象概念,轉化為具體的港口建設、能源管線佈局等實際行動,並且描繪齣背後決策者的心態轉摺,那就太棒瞭。希望作者的文字功力足以駕馭這樣龐大且敏感的題材。

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坦白說,最近關於中國崛起的討論已經多到讓人有點疲乏,但如果這本書能提供一個全新的視角,特別是聚焦在印度洋這個過去相對較少被深入討論的劇場,那絕對是值得一看。我比較在乎的是,作者在呈現中國的戰略意圖時,是否有足夠的批判性思維,還是說會不小心落入那種單純的「威脅論」窠臼。一個好的地緣政治分析,應該是能看到各方利益的交織與拉扯,而不隻是單方麵的指控。如果內容能像偵探小說一樣,層層剝開那些外交辭令底下的真實動機,並探討其他區域國傢,像是印度、澳洲,甚至是東南亞國傢,是如何應對這種態勢的,那本書的深度就非同小可瞭。我希望讀完之後,腦中能建立起一幅更為立體、更具層次感的印度洋權力地圖,而不是隻有「中國」和「其他」兩種簡單的標籤。

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