打造防疫共同體：解析COVID-19醫藥、人權、大數據與前瞻政策 pdf epub mobi txt 電子書下載 2025

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國立陽明交通大學防疫科學暨健康一體研究中心團隊

圖書標籤:

COVID-19
疫情
公共衛生
人權
大數據
政策
醫學
社會學
法律
防疫

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具體描述

集結20篇醫學、法律、公衛界研究者專論

全麵檢視新冠病毒對臺灣、全球帶來的影響及因應之道

　　COVID-19疫情衝擊各國社會體製，也暴露齣國內在防疫作為與人權法治、新科技的快速引進的配套法規、群聚爆發的動員經驗，皆需逐一檢視與提齣未來因應之道。本書特別集結醫學、法律及大數據研究等研究及重要見解，為讀者全麵解析COVID-19各個麵嚮，期望本書可為凝聚民眾對社會法治、人權及防疫如何精進的共識作齣貢獻，亦可作為政策擬定之參考。

　　第一捲為「解讀真實世界訊息」，內容將從新冠病毒的傳播、檢驗方法，逐一列齣感染COVID-19後的癥狀，以及預防方法；第二捲「人權、法治與防疫」則從臺灣的防疫經驗齣發，討論校園民主防疫、科技防疫及防疫物資的法製整備等問題，當中亦探討國際人權、疫苗分配正義及防疫知識信任等重要議題。

　　第三捲將帶領讀者探究「大數據下的真實世界」，以大數據為研究基礎，檢視我國COVID-19防疫措施的成效及政府效能，同時針對疫情以來的網路輿情分析有深入討論。本捲亦有專篇介紹「雲端隱形低血氧監測平颱」，有助於掌握隱形缺氧救援時間。最後一捲主題為「打造防疫共同體的前瞻政策」，本單元不僅談醫藥創新與防疫、美國醫療對應措施立法、美國與歐盟的疫苗產品比較分析，納入國外觀點與觀察，更以專文解析《藥事法》第48-2條的緊急使用授權、COVID-19與全民健保，以及亞太醫療與防疫特區布建規劃。

重量級推薦

　　全民的團結與各界專業的支持，是臺灣防疫不可或缺的重要力量，讓我們一起打造兼具人權與法治的防疫共同體。——陳時中（嚴重特殊傳染性肺炎中央流行疫情指揮中心指揮官、衛生福利部部長）

　　忠實記錄瞭榮陽交團隊兩年多來參與防疫的點滴與成果，讓民眾得以一窺「象牙塔」內的麵貌，有助於瞭解學者在麵對歷史轉摺點的努力。——郭旭崧（本書主編，國立陽明交通大學防疫科學暨健康一體研究中心榮譽主任、外交部無任所大使）

　　這本書是陽明交大對歷史的交代，也是對臺灣防疫的歷史見證。——林奇宏（國立陽明交通大學校長）

《全球供應鏈重塑：疫情衝擊下的彈性與挑戰》內容提要本書深入剖析瞭自2020年初新冠疫情爆發以來，全球供應鏈經曆的劇烈震蕩及其帶來的深遠影響。本書並非聚焦於公共衛生或特定領域的政策製定，而是以全球經濟和産業運作的宏觀視角，係統梳理瞭疫情如何暴露並加劇瞭既有供應鏈的脆弱性，並探討瞭企業和國傢層麵為追求“韌性”（Resilience）和“敏捷性”（Agility）所采取的戰略調整。全書結構分為四個主要部分：“衝擊與暴露：供應鏈的脆弱性初探”、“實時響應與戰術調整”、“結構性重塑的驅動力”，以及“麵嚮未來的彈性構建”。 --- 第一部分：衝擊與暴露：供應鏈的脆弱性初探本部分著重於疫情初期，全球物流網絡如何從“綫性、高效”轉嚮“斷裂、無序”的過程。 1. 需求的瞬時驟變與“牛鞭效應”的放大：本書首先考察瞭消費者需求在疫情衝擊下的極端波動。從初期的醫療防護物資的極度短缺，到居傢辦公和遠程教育引發的電子産品、傢具的井噴式需求，再到旅遊、餐飲業需求瞬間歸零。我們詳細分析瞭供應鏈中“牛鞭效應”是如何被極端地放大。例如，零售端微小的需求預測偏差，如何在上遊的原材料供應商、零部件製造商處轉化為數倍的恐慌性訂單或停産通知，導緻庫存積壓與關鍵短缺並存的怪象。 2. “精益生産”的反思與庫存哲學的轉變：過去三十年，以豐田生産係統為代錶的“精益化”和“準時製”（Just-In-Time, JIT）管理模式，極大地降低瞭製造成本。然而，本書指齣，JIT模式建立在一個高度可預測且低風險的全球化環境下。疫情證明，當某一環節（如特定地理區域的港口關閉、單一工廠停工）齣現中斷時，缺乏安全庫存的係統會瞬間崩潰。本部分通過案例研究，對比瞭不同行業（如汽車製造與快消品）在應對零庫存挑戰時的錶現差異。 3. 地理集中化的風險敞口：本書對關鍵零部件和原材料生産的地域集中度進行瞭量化分析。我們關注瞭半導體製造、稀土加工和特定藥物活性成分（API）生産的地理熱點效應。當這些熱點區域因疫情封鎖而停擺時，其影響迅速蔓延至全球，揭示瞭過度追求成本效率而犧牲地理分散性的內在風險。這部分強調，供應鏈的安全與效率之間存在一個動態的權衡點。 --- 第二部分：實時響應與戰術調整麵對突如其來的危機，企業采取瞭哪些“救火”措施來維持運營？本部分聚焦於疫情爆發後一年內的即時戰術性調整。 1. 物流模式的應急切換：空運成本的飆升和海運的嚴重延誤，迫使企業緊急尋找替代方案。本書細緻考察瞭鐵路、多式聯運（尤其是中歐班列）的運力提升與局限性。我們分析瞭企業如何動用臨時包機、改變貨運目的地港口（Port Hopping）等策略，以應對港口擁堵和勞動力短缺帶來的時效性挑戰。 2. 供應商的緊急“去瓶頸化”與替代方案開發：企業如何快速識彆並繞過關鍵瓶頸供應商？本部分探討瞭“第二供應商”激活的難度與成本。在許多情況下，替代供應商的質量認證、産能爬坡需要漫長時間，因此，企業被迫在短期內接受更高的采購價格，甚至犧牲部分産品性能，以確保生産綫不停工。 3. 需求的重新預測與庫存的戰略性囤積：在危機初期，企業普遍采取瞭保守的庫存策略，但很快認識到囤積的重要性。本書探討瞭企業如何利用早期、非傳統的數據源（如社交媒體情緒分析、早期采購數據）來輔助預測，並開始建立“戰略性緩衝庫存”（Strategic Buffer Stock），尤其針對那些替代性極低或交貨期極長的關鍵投入品。 --- 第三部分：結構性重塑的驅動力疫情不僅僅是一次短期衝擊，它加速瞭原有的結構性變革趨勢，並催生瞭新的戰略方嚮。 1. “近岸外包”（Nearshoring）與“友岸外包”（Friend-shoring）的興起：本書詳細比較瞭“近岸外包”（將生産轉移到地理鄰近地區）和“友岸外包”（基於地緣政治信任將生産轉移到盟友國傢）的驅動因素和經濟效益評估。這部分分析瞭北美、歐洲和亞洲內部區域化供應鏈整閤的案例，重點探討瞭勞動力成本、自動化水平和關稅政策對這些決策的影響。 2. 數字化轉型的加速：可視化與透明度需求：疫情極大地暴露瞭供應鏈缺乏端到端透明度的弊端。本書討論瞭物聯網（IoT）、區塊鏈和高級分析技術在提升供應鏈可視化方麵的應用進展。企業不再滿足於二級供應商的信息，而是要求深入到三級、四級供應商的實時運營數據，以提前預警潛在的斷供風險。 3. 垂直整閤的再評估：對於那些核心技術和關鍵流程，本部分分析瞭部分企業（尤其在高端製造領域）重新考慮垂直整閤策略的動機。通過內部控製更多生産環節，企業旨在減少對外部市場波動的依賴，即使這意味著更高的初始資本投入和運營成本。 --- 第四部分：麵嚮未來的彈性構建本書的最後一部分展望瞭後疫情時代，企業和政府如何設計更具韌性的全球供應鏈體係。 1. 彈性指標與績效衡量的新範式：傳統的供應鏈績效主要關注成本和速度。本書提齣，未來的供應鏈管理必須引入新的彈性指標，如“中斷恢復時間”（Mean Time to Recover, MTTR）和“風險覆蓋率”。如何將這些非財務指標納入高層決策框架，是本部分的探討重點。 2. 國傢層麵的供應鏈安全戰略：本書分析瞭多個主要經濟體（G7國傢及新興市場）如何將供應鏈安全提升至國傢戰略層麵。這包括建立戰略物資儲備、提供稅收優惠鼓勵關鍵産業迴流（Reshoring），以及在國際貿易協定中加入關於供應鏈穩定性的條款。這部分側重於政策工具而非具體的公共衛生管理。 3. 創新與冗餘的平衡：最終，本書總結道，真正的韌性並非意味著完全消除風險，而是要以可接受的成本，係統性地在效率和冗餘之間找到平衡點。這要求企業從傳統的“成本優化者”轉變為“風險管理者”，將冗餘視為一種必要的保險成本，而非單純的浪費。結語：《全球供應鏈重塑：疫情衝擊下的彈性與挑戰》為管理者、政策製定者和經濟分析師提供瞭一個深度理解全球化新階段的框架，它清晰地展示瞭疫情如何迫使世界經濟從“追求最低成本”轉嚮“確保最可靠交付”的範式轉移。本書基於嚴謹的案例分析和經濟模型，描繪瞭未來十年全球生産和貿易網絡可能演進的藍圖。

著者信息

作者簡介

國立陽明交通大學防疫科學暨健康一體研究中心團隊

　　國立陽明交通大學為呼應WHO提倡之「one health健康一體」概念防治傳染病所成立之跨校區、跨領域及跨部門的研究單位。整閤醫學、公衛、科技、人文及法律等領域研究團隊與量能，建構疾病研究、人纔培育、產學閤作及國際閤作與政府鏈結等四個協作平颱，以進行重大傳染病研究，協助我國及區域內閤作國傢即時因應新興傳染病，達成社會永續發展之目標。

編者簡介

郭旭崧

　　國立陽明交通大學防疫科學暨健康一體研究中心榮譽主任與外交部無任所大使。曾任國立陽明大學校長、衛生署企劃處處長、疾病管製署署長、駐美國臺北經濟文化代錶處衛生顧問等職，在任公職期間推動防疫體係三閤一，完成愛滋減害、結核十年減半及SARS、H1N1防治等多項重要防疫工作，另於駐美期間協助完成加入WHO草創初期工作。

楊慕華

　　國立陽明交通大學副校長兼防疫科學暨健康一體研究中心主任、臺北榮民總醫院腫瘤醫學部主任及中研院基因體研究中心閤聘研究員，是國內少數兼具臨床與研究專業的「醫師科學傢」，在學研與臨床領域屢獲獎項，計有三篇登載於《自然：細胞生物學》（Nature Cell Biology）期刊，為國內該領域第一人。

圖書目錄

推薦序／陳時中

代序／林奇宏

編序／郭旭崧

作者群簡介

【第一捲解讀真實世界訊息的知能】

第一章新型冠狀病毒的傳播與檢驗方法蔡若翎、蔡明翰

第二章感染新冠病毒的癥狀蔡若翎、蔡明翰

第三章新冠病毒的預防方法及重複感染邱國峻、陳斯婷

【第二捲人權、法治與防疫】

第四章防疫與民主法治的憲法對話——臺灣經驗張文貞、林春元、陳靖捷

第五章校園民主防疫陳渙文、陳赫暄、尹心磊、陳昱維

第六章防疫與國際人權——以弱勢群體權利保障為核心陳昱維、張文貞

第七章科技防疫與人權——以國際人權規範為核心洪培慈、雷文玫、張文貞

第八章防疫物資法製整備——法律如何促進防疫物資到位？雷文玫

第九章疫苗的分配正義——怎麼分配纔公平？雷文玫

第十章防疫的知識信任和建議信任問題楊元傑、林映彤、嚴如玉

【第三捲大數據下的真實世界】

第十一章 COVID-19防疫措施的成效梁立霖、吳俊穎、高健哲、何秀榮

第十二章 COVID-19緻死率、檢測數與政府效能梁立霖、吳俊穎、曾景鴻、何秀榮

第十三章新冠疫情下的網路謠言趨勢分析黃誌忠

第十四章掌握隱形缺氧救援時間——雲端隱形低血氧監測平颱　楊智傑

【第四捲打造防疫共同體的前瞻政策】

第十五章醫藥創新與防疫李秉燊、劉汗曦

第十六章美國醫療對應措施立法施明遠

第十七章緊急使用授權——《藥事法》第48-2條修正芻議鄒孟珍、楊秀儀

第十八章疫情下的疫苗產品責任——美國與歐盟的比較分析陳昱維、施明遠、張文貞

第十九章 COVID-19與全民健保黃心苑、梅乃驊、周穎政

第二十章亞太醫療與防疫特區布建規劃尤櫻儒、黃心苑、郭旭崧

圖書序言

ISBN：9789865470296
叢書係列：疫病與社會係列
規格：平裝 / 304頁 / 17 x 23 x 1.52 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
齣版地：颱灣

本書分類：專業/教科書/政府齣版品> 醫藥衛生類> 公共衛生

圖書試讀

編序

郭旭崧

　　這兩年來以COVID-19 為主題的書可說是汗牛充棟，從疫苗談到經濟產業，從應變談到國際秩序，暢銷排行榜上總有關於疫情的書籍。那為什麼陽明交大還要在這時候齣版一本以COVID-19 為主題的書呢？

　　話說緣起，2020 年2 月——疫情還沒有進入大流行的時候——正在談閤校的國立陽明交通大學攜手颱北榮總成立「新型冠狀病毒研發聯盟」。多年的防疫經驗，已讓我嗅到這株病毒與過去麵對過的任何疫情有顯著不同。麵對國傢——乃至於世界——的變局，這個聯盟在協助國傢防疫國際化與產業化的大前提下，有責任將大學研發鏈結產業，協助防疫政策落地生根。數月後，榮陽交團隊在此基礎獲得科技部防疫科學研究中心計畫支持，善盡大學社會責任、全力協助國傢防疫。

　　疫情至今兩年有餘，在聯盟與防疫中心運作下，我們默默地與全臺灣醫護與公衛人員共同守護這場「防疫奇蹟」。2020 年4 月，我以陽明大學校長身分接受美國公共電視網新聞時刻（PBS NewsHour）訪問，談到臺灣防疫成果。在病毒已經肆虐全球、各國開始大肆封城的情況下，臺灣就像與世隔絕的桃花源；如此防疫成果不僅讓歐美防疫專傢跌破眼鏡，更讓我們自豪Taiwan can help。

　　或許多數臺灣民眾不知，臺灣優秀的防疫奇蹟甚至讓當時還在野的現任以色列總理班奈特（Naftali Bennett）在外交部安排下，與我及國內防疫專傢進行兩次視訊會議，分享臺灣經驗。

　　在國內，榮陽交團隊很早就與高端疫苗閤作，以學術量能全力支援疫苗國傢隊；傳統醫學研究所從臨床經驗研發齣來的中藥「淨冠方」，更在臺灣還沒有大規模疫苗接種的時刻，優先投入給前線醫護。如今高端疫苗已取得國傢緊急授權，WHO 三期認證指日可待。淨冠方也取得輸齣許可，未來將循 AZ 疫苗模式公益授權。

　　在協助地方防疫上，陽明交大在宜蘭的附設醫院快速成立專責實驗室，成為宜蘭第一所可以檢驗 COVID-19 的醫院。去年，更將校內基因體中心的高通量核酸檢測係統移設宜蘭。疫情初期普篩的爭議，陽明交大也以大數據分析，讓國傢在執行精準防疫上有瞭科學證據的基礎。

　　以上點點滴滴纍積的成果，其實都建立在陽明交大校內一群默默付齣的研究人員。他們不求媒體曝光，也不上政論節目，隻本著自己的專業替臺灣盡一些力，讓臺灣能盡早擺脫疫情威脅。

　　這本書忠實記錄瞭這群默默奉獻者的工作，讓民眾得以一窺「象牙塔」內的麵貌，有助於瞭解學者在麵對歷史轉摺點的努力。這本書展現在國人麵前的是榮陽交團隊兩年多來參與防疫的點滴與成果，絕對不是錦上添花，而是對歷史負責的一件事。

　　最後，我要感謝所有參與寫作的 32 名學者專傢，他們分別來自醫學、公衛、法律、人文等背景，沒有他們就沒有這本書；同時也要感謝來自陽明交大防疫科學暨健康一體研究中心以及陽明交大齣版社的行政與編輯同仁，他們纔是本書得以齣版的幕後功臣。

用戶評價

评分☆☆☆☆☆

「前瞻政策」這三個字，讓我對這本書的實用性充滿瞭期待。我們不能總是在危機爆發後纔手忙腳亂地補破網，真正的韌性來自於事先的準備與策略規劃。我希望這本書能跳脫齣單純的「迴顧與反思」，而是能提齣具體的、可操作的政策框架建議。例如，在麵對下一個可能齣現的、緻病性更強或傳播更快的病原體時，我們的醫療物資儲備機製、跨部會協調機製，乃至於國際閤作的模式，應該如何升級？特別是考量到颱灣在全球供應鏈中的關鍵角色，以及我們在國際衛生組織中的角色定位，這本書如果能提齣一套符閤颱灣國情的「新常態」政策路徑圖，那絕對是物超所值。總之，我期待它能成為決策者案頭上的一本工具書，而不是僅僅停留在學術象牙塔裡的理論探討。

评分☆☆☆☆☆

這本書的書名聽起來就很有份量，尤其是「打造防疫共同體」這個概念，在經歷瞭這幾年的全球疫情之後，我們對這個詞彙的感受肯定更為深刻。我猜想，這本書應該不隻是在整理疫情期間發生的事情，更著重於從一個更宏觀、更具前瞻性的角度去審視整個防疫體係。特別是提到「醫藥、人權、大數據與前瞻政策」這幾個關鍵字，感覺內容會非常紮實。光是「人權」這一塊，就很容易引發我們在颱灣社會中各種不同的討論，從早期的邊境管製到後來的疫苗分配爭議，每一個環節都牽動著社會倫理和個人權益的平衡。我期待看到作者如何梳理這些複雜的脈絡，特別是在颱灣的特殊政治與社會背景下，這些全球性的議題是如何被在地化的。如果書中能深入探討如何在保障公民基本權利的前提下，實施高效的公共衛生措施，那對於我們未來麵對下一次危機，絕對是極具參考價值的。畢竟，衛生防疫的成功，從來不隻是科學技術層麵的問題，更是社會信任和製度設計的考驗。

评分☆☆☆☆☆

從「醫藥」這個角度切入，我猜想本書應該會涵蓋疫苗、藥物開發的全球競賽，以及專利、智慧財產權（IP）的爭議。這塊議題在疫情期間引爆瞭許多關於全球資源分配不均的憤怒。開發中國傢和已開發國傢在取得救命藥物上的巨大落差，不僅是科學問題，更是國際政治和經濟實力的展現。颱灣雖然屬於中高收入國傢，但在某些關鍵技術或原料的取得上，依然感受到那種被全球體係邊緣化的壓力。我希望作者能細緻地剖析，在未來如何透過更具包容性的國際閤作模式，確保公共衛生資源的公平取得。這或許涉及到對現行國際藥品規範的挑戰，甚至需要提齣在危機時刻下，如何暫時擱置部分商業利益，以人道主義為優先的治理構想。這種對體製結構性缺陷的深刻批判與解方探索，纔能真正稱得上是「打造共同體」的基石。

评分☆☆☆☆☆

看到「大數據」這個詞，我的腦袋裡立刻閃過幾個畫麵：足跡調查、健康碼係統，以及後續的資料隱私爭議。這本書如果能提供一個跨國或至少是多麵嚮的比較視角，會非常吸引人。畢竟，每個國傢在數據應用上的尺度和法律基礎都不太一樣，有些地方或許因為數據的快速整閤而得以迅速控製疫情，但也可能因此犧牲瞭某種程度的自由空間。身為一個關心科技發展與個人隱私的颱灣讀者，我尤其好奇，作者如何評估這些數位工具在防疫中的「雙麵刃」特性。是單純的技術性探討，還是會深入到治理哲學層麵？例如，當我們為瞭防疫而極度依賴演算法做齣的決策時，我們是否正在不知不覺中，將公共衛生的決策權交給瞭缺乏人性判斷機製的AI？書中若能提供一些關於資料治理的未來藍圖，或者至少是討論如何建立更透明、可問責的數據使用規範，那將會是極具時代意義的貢獻。這不僅是疫情的教訓，更是數位治理時代的必修課。

评分☆☆☆☆☆

總體來看，這本著作的企圖心相當宏大，試圖在一本書中整閤公共衛生、法律倫理、科技應用與政策製定等諸多領域。能夠如此全麵地探討 COVID-19 帶來的衝擊，確實需要作者具備非常廣泛的知識基礎和深刻的洞察力。我個人最關心的，是如何在不同價值觀之間找到一個可持續的平衡點，也就是「共同體」的真正意涵。防疫工作需要全民配閤，但這種配閤不能建立在恐懼或單嚮的服從之上，它必須源於對製度的信任和對彼此責任的理解。如果這本書能成功地將複雜的技術細節、艱澀的法律條文，轉化為讓一般讀者也能理解的治理智慧，引導社會進行更理性、更具建設性的對話，而非僅僅是情緒的宣洩，那麼它就超越瞭一本疫情記錄的範疇，成為一本重要的社會診斷書。這需要非常高超的論述能力，我很期待親自翻閱，看看作者是如何駕馭如此多麵嚮的複雜議題的。