印太新秩序下的台灣之路:數位時代的產業最適棲息地理論與雙螺旋策略

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林佳龍
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具体描述

  台灣進入大航海時代、正式站上世界舞台將屆400週年,國際政治與經濟局勢來到轉折點,未來十年將是台灣的「關鍵時間」!
 
  從2022到2032,這未來的十年將是台灣重要的「政治時間」。本書提出產業棲息地作為數位轉型的創新基地,也是強化產業轉型的「加工廠」。以替代係數與加工度係數診斷產業創新指標,以產業的影響力係數與感應度係數 檢驗產業結構的變化樣態。這些步驟的落實將關係著產業棲息地的功能性,可以做為產業能否成功轉型的重要判 斷依據,而舊產業組織型態也必須調整或重新組合。
 
  本書探討產業的轉型路徑,以MLP多層次模型分析企業在產業棲息地內的研究創新與轉型,並以螺旋發展理論模式完成高度產業化,創造更高的附加價值,以期達到產業成長、就業增加、環境改善、技術創新、提升競爭力、創造性財政以及降低城鄉差距等效益。一但數位轉型成功,將優化人力需求結構與知識含量,提高單位勞動生產力,提高企業利潤,並改善本國年輕人的就業機會與工資結構。
 
  作者提出,數位科技的進步將促進社會經濟結構轉型為共生、共好、共進化的形態,與此同時,應接續採用國際產業棲息地發展理論下的DIEMs戰略,透過外交(Diplomacy)、情報(Intelligence)、軍事(Military)、經濟(Economy)與台灣獨特的軟實力(soft power)等五大構面,做為確保國家安全體系的基礎,形成台灣融入國際的生態系統,進而推動台灣國家正常化的轉型,帶領台灣邁向真正正常的主權國家。
 
  透過以新產業政策為核心,新財政與新金融為輔的「三位一體改革」,
  從社會經濟結構轉型推動國家轉型,進而邁向「國家正常化」的目標!
 
本書特色
 
  ★總統蔡英文.行政院副院長沈榮津.鴻海科技集團董事長劉揚偉.台灣綜合研究院創辦人劉泰英.台灣經濟研究院院長張建一一致推薦
 
  ★因應新時代與新秩序,為台灣提供一套促進產業轉型,提升競爭力,進而推動國家正常化的國家發展大戰略!
 
好評推薦
 
  「佳龍結合紮實的理論與豐富的實務經驗,提出後疫情時代的全球經濟的發展趨勢方針。樂見這本書能給讀者更寬廣的視野、更多元的思考面向。」──總統 蔡英文
 
  「面對全球大環境的變動,佳龍兄以宏觀的角度,從臺灣過往的經濟發展歷程、新經濟時代的數位資訊發展,以及產業棲息地策略,深入分析產業間的跨域整合與互利共生,也擘劃出引領未來臺灣經濟產業發展模式的整體藍圖。」──行政院副院長 沈榮津
 
  「這是一本適合一讀再讀且值得參考及收藏的書,讀者可以透過此書了解政府、企業和社會經濟之間的關係與如何協力合作,在數位轉型的「雙螺旋效應」下,政府和企業推動新政策能為台灣創造希望與未來發展,帶領台灣走向永續經營。」──鴻海科技集團董事長 劉揚偉
 
  「本書整體論述體現台灣在面對震盪起伏新時代之國際框架下,如何建構一套強韌且兼顧理論與實務之國家發展策略,可作為國人從事國家永續發展工作鑑往知來,規劃新猷之參考。」──台灣綜合研究院創辦人 劉泰英
 
  「利用產業棲息地理論以靜態與動態方式所分析出「5+2產業創新計畫」與「六大核心戰略產業」的最適發展路徑也是本書的重要看點,本人相信國內產業分析專家對此部分將會有極大的興趣。」──台灣經濟研究院院長 張建一
转型时代的战略选择:全球秩序重塑中的台湾定位 引言:时代变革的宏大叙事 我们正身处一个全球秩序经历深刻结构性调整的时代。地缘政治的角力、技术的指数级发展、供应链的重构,以及后疫情时代对韧性与安全需求的激增,共同塑造了一个复杂多变的国际环境。在这一宏大叙事中,任何一个经济体,特别是像台湾这样深度嵌入全球价值链的关键节点,都面临着前所未有的战略抉择。本书并非聚焦于单一区域的路径,而是深入剖析在普遍性的全球动荡与转型中,任何中小型、高技术导向型经济体应如何审视自身在未来产业生态中的位置,并制定出能够确保长期繁荣与安全的发展战略。 第一部分:全球范式转移的宏观洞察 本书首先建立了一个宏观分析框架,用以理解当前驱动全球变革的核心力量。我们不再仅仅关注传统的贸易平衡或简单的地缘政治对峙,而是探讨“范式转移”(Paradigm Shift)的三个核心维度: 1. 效率逻辑向韧性逻辑的过渡: 过去数十年,全球化以追求极致的成本效率为核心驱动力。然而,从自然灾害到人为冲突,暴露出的供应链的脆弱性,使得“韧性”(Resilience)和“冗余”(Redundancy)成为新的战略优先级。本书探讨了这种逻辑转变对高精尖产业(如半导体、先进制造)布局的深远影响,以及这要求企业和国家如何重新评估风险与回报的平衡点。这涉及到“近岸外包”(Nearshoring)、“友岸外包”(Friendshoring)等新概念的实际操作性与局限性。 2. 数字化深度融合与产业边界的消融: 5G、人工智能、量子计算等颠覆性技术的快速迭代,正在打破传统产业的界限。制造业不再只是“制造”,而是“数据驱动的智能服务提供商”;服务业也正以前所未有的速度实现硬件化和自动化。本书分析了这种融合如何重塑价值创造的环节,并强调了数据治理、网络安全成为与实体经济同等重要的基础设施。对于任何希望保持竞争力的经济体而言,如何构建一个能够快速吸收和转化前沿技术的“数字神经系统”,是生存的关键。 3. 战略竞争中的技术主权意识: 技术不再仅仅是经济增长的引擎,更被视为国家安全和战略自主的核心要素。关键技术(如先进芯片、生物技术、新能源材料)的控制权,已成为大国博弈的焦点。本书阐述了这种“技术民族主义”抬头的大背景下,经济体如何平衡对外部技术和市场的依赖性,以维护自身的战略空间,避免被“技术锁定”的风险。这要求一个经济体必须在关键领域建立起有深度的本土创新能力,而非仅仅扮演组装或代工的角色。 第二部分:寻找最优产业栖息地的理论模型构建 基于对全球范式转移的理解,本书提出了一个“产业最优栖息地模型”,旨在为面临转型压力的经济体提供一个选择未来发展方向的理论工具。这个模型超越了传统的“比较优势”理论,强调在不确定性环境下,“动态适配性”的重要性。 该模型由三个相互作用的维度构成: 核心能力锚定(Core Competency Anchoring): 明确一个经济体最不可替代的核心技术或知识存量。这要求进行彻底的“能力盘点”,识别出在下一波技术浪潮中仍具有长期价值的“硬核”资产,而非追逐短期热点。 生态系统张力指数(Ecosystem Tension Index): 衡量现有产业集群与未来所需资源(如高端人才供给、风险资本的活跃度、跨领域合作的意愿)之间的差距和摩擦程度。张力过高意味着转型阻力巨大,需要结构性改革;张力适中则表示存在优化的空间。 政策信号清晰度(Policy Signal Clarity): 评估政府的长期战略意图是否能被市场主体清晰、稳定地感知和预期。在剧烈变动的外部环境下,清晰且可信的政策信号是企业敢于进行长期、高风险投资的先决条件。 本书运用此模型,分析了不同经济体在面临供应链重组时,是选择“聚焦”(集中资源于一两项战略优势)还是“多元化”(分散投资以对冲风险)的策略差异。 第三部分:策略实施的动态框架 理论模型需要转化为可操作的战略。本书提出了一个“动态双螺旋策略”框架,强调经济发展必须在“实体深度”与“虚拟广度”之间进行持续的、同步的螺旋上升。 1. 实体深度的构建(The Deepening Helix): 这部分聚焦于巩固和升级传统的“硬实力”。它要求对高价值制造环节进行“回流”或“近岸”的战略性投资,确保对核心生产流程的掌握。这不仅仅是建厂,而是围绕关键技术建立起从材料科学到精密工程的完整知识闭环。例如,在先进制造领域,如何实现关键设备的国产化替代和工艺的持续迭代,成为“深度”的体现。 2. 虚拟广度的拓展(The Broadening Helix): 这部分关注如何利用数字化和全球连接能力,将实体优势转化为更广泛的市场影响力和生态系统控制力。这包括: 知识产权的全球化布局: 从“制造中心”向“标准制定者”的转变,通过主导制定下一代技术标准,确立话语权。 人才的全球引力: 构建一个能吸引全球顶尖跨学科人才的机制,重点是提供解决全球性重大挑战的平台,而非仅仅是高薪岗位。 供应链的“柔性化”重构: 利用大数据和人工智能工具,建立可快速响应需求变化的柔性供应链网络,将风险分散到多个地理位置和技术路径上。 3. 螺旋的交汇点:韧性与创新: “双螺旋”并非两个平行的轨道,而是在不断交织中实现共同提升。当“实体深度”的突破(如新材料的研发)与“虚拟广度”的连接(如全球应用场景的数据反馈)相结合时,才能形成真正的“不可替代性”——这是在复杂多变时代中生存和发展的终极保障。 结论:超越地理的战略启示 本书的分析旨在提供一套普适性的战略思维工具,适用于所有在全球价值链中处于关键位置,但又面临外部不确定性压力的经济体。它强调,未来不再是零和博弈的单一维度竞争,而是在全球生态系统中,通过构建深度技术能力、保持极高的系统适应性,并清晰传达长期发展信号,来实现可持续发展的动态平衡。成功穿越时代洪流的关键,在于对自身核心价值的深刻理解,以及在不确定性中敢于进行前瞻性、系统性战略投资的勇气与智慧。

著者信息

作者簡介
 
林佳龍
 
  學歷:耶魯大學政治學博士
 
  現職:中華民國無任所大使(主責數位新南向)、財團法人台灣智庫、大肚山產業創新基金會、光合基金會、青年基金會共同創辦人、台灣消防與發展交流協會共同創辦人
 
  經歷:聯合國大學高等研究所訪問學者、國立中正大學政治學系助理教授、國安會諮詢委員、行政院新聞局長、民主進步黨秘書長、總統府副秘書長、立法委員、台中市長、交通部長
 
  主要著作:
  〈安倍與李登輝「正常國家」的未盡之夢〉(《自由時報‧自由共和國》,2022/07/31)
  〈以DIMEs架構推動數位新南向國家級戰略〉(《自由時報‧自由共和國》,2022/05/08)
  〈從產業最適棲息地理論看數位新南向的包容性新思維〉(《自由時報‧自由共和國》,2022/01/02)
  〈新冠肺炎(COVID-19)對臺灣的經濟衝擊與經濟政策的評估──動態產業關聯模型分析〉(《問題與研究》,2020)
  《科技特派員:林佳龍與十二位企業CEO的關鍵對話,前瞻台灣產業新未來》  (2022, 總策劃)
  《奔海:台灣智庫二十年》(2021,總策劃)
  《李登輝學與學李登輝:民主台灣的時代精神、歷史意識與政治領導》(2021,總策劃)
  《交通彩繪家:林佳龍與人本交通的創新治理》(2021,增修版)
  《新政治經濟學:理論與政策的解析》(2020,編著)
  《城市裁縫師:改變台中的15個關鍵決策》(2018年,編著)
  《零與無限大:許文龍360度人生哲學》(2018,修訂版)
  《以民為本的創造性財政》(2014,主編)
  《打破悶經濟:新區域主義的動力學》(2013,編著)
  《未來中國:退化的極權主義》(2004,編著)
 

图书目录

推薦序新時代‧新政策‧新思維/沈榮津
推薦序/劉揚偉
推薦序/劉泰英
推薦序/張建一
自序新時代台灣的國家發展戰略
 
【Ch1】緒論本書的課題與分析視角
本書課題背景
本書分析方法
本書的分析對象
 
【Ch2】台灣產業成長因素變化過程
台灣經濟發展過程
經濟成長變動因素
國際匯率變化與國內股市泡沫的產業成長變化因素 (1989-1994)
加入WTO前後的產業成長變化因素(1999-2004)
2008年金融風暴期間的產業成長變化因素(2006-2011)
後金融風暴的產業成長變化因素(2011-2016)
COVID-19爆發的產業成長變化因素(2016-2020)
人物介紹◆台灣經營之神:王永慶
 
【Ch3】數位資訊科技與社會經濟──進入新經濟時代
台灣資訊科技的發展模式
數位資訊革命的社會經濟影響層面
5G發展改變ICT的產業結構──移動通訊系統的普及
5G發展帶動社會生活的數位化
5G與ICT的應用領域
交通數位資訊科技應用
觀光數位資訊科技應用
基礎建設業數位資訊科技的應用
醫療產業數位資訊科技應用
製造業數位資訊科技應用
人物介紹◆台灣半導體教父:張忠謀
 
【Ch4】產業棲息地理論與「5+2與六大核心產業」的發展路徑
5+2產業與六大核心戰略產業的定位
「5+2產業」的競爭力
顯示性比較優勢指數RCA (Revealed Comparative Advantage Index)
產業棲息地理論與產業螺旋發展的「5+2產業」與「六大核心」產業
1.生醫產業的智慧醫療
2.智慧機械
3.亞洲‧矽谷
4.綠能科技
5.循環經濟
6.國防產業
7. 新農業
人物介紹◆企業投資領航者:郭台銘
 
【Ch5】數位新南向的產業發展戰略──雙螺旋效應的意義
數位新南向的願景
新南向戰略的國際產業棲息地發展模式
DIMEs架構下綜合戰略思維
台灣與新南向主要國家的經貿關係
新南向的經貿性質與產業競爭力
①越南
②泰國
③馬來西亞
④新加坡
⑤澳大利亞
以數位科技推動新南向的重要性
數位新南向的產業棲息地螺旋發展型態
新南向產業棲息地數位轉型螺旋發展
新南向產業棲息地數位轉型螺旋發展型態
台灣數位科技新南向的產業棲息地遷移
台灣數位新南向的「雙螺旋效應」
整合推動數位新南向組織架構
人物介紹◆台灣壓克力之父:許文龍
 
【Ch6】從企業的製造現場探索產業棲息地與產業競爭力:台中精密機械園區與大肚山產業創新基金會的功能
台中地區機械產業的產業棲息地探索
台中精密機械園區企業競爭力條件
從製造現場看企業與產業的必要性
產業棲息地企業間學習模式
台中地區精密機械產業生態與新南向的戰略
人物介紹◆數位轉型驅動者:劉克振
 
【Ch7】新時代新產業政策下的金融政策與財政政策
新產業政策形成的必要性
新金融、新財政與新產業政策的架構
在數位轉型過程的金融與財政政策
新金融政策與新財政政策的特徵
新產業政策中財政與金融政策的政策意涵
人物介紹◆商業思想家──微笑曲線:施振榮
 
【Ch8】台灣永續經濟發展新模式:產業棲息地理論的時代意義
永續發展需要穩定的生態系統
軟硬體的系統設備:產業靜態環境的建置
目前台灣產業群聚分布與重整:進階版的產業棲息地形成
石化相關的產業群聚
資訊電子與電機相關的產業群聚
機械相關的產業群聚
金屬相關的產業群聚
產業動態戰略策略的實踐意義:朝向「最適」產業棲息地的發展路徑
數位轉型發展──產業棲息地移動的波及效果
雙螺旋效應(產業升級,高度化產業形成)
產業棲息地形成需要克服的課題
人物介紹◆晶圓代工理念先驅:曹興誠
 
【Ch9】結論過去的省思與未來展望
人物介紹◆台灣產業英雄榜
 
後記
 
參考文獻
附錄

图书序言

  • ISBN:9789864457311
  • 叢書系列:釀時代
  • 規格:平裝 / 224頁 / 17 x 23 x 1.16 cm / 普通級 / 全彩印刷 / 初版
  • 出版地:台灣

图书试读

推薦序
 
新時代‧新政策‧新思維
行政院副院長/沈榮津
 
  臺灣長久以來均為出口導向的海島型經濟體,對於國際市場有著相當高的依存度。近年由於COVID-19疫情、美中貿易競爭、國際地緣政治局勢,以及俄烏戰爭等因素,已經加速國際生產分工的重新布局。為了因應疫情、氣候變遷、地緣政治等不確定風險,企業已開始思考由全球化,逐步轉向在地化、區域化生產,以多元布局的方式提升供應鏈的韌性。
  
  臺灣具備優異的創新能力及優良的人才素質,普獲國際肯定。根據瑞士洛桑管理學院(IMD)公布的2022年世界競爭力年報,臺灣排名全球第7,是2013年以來的最佳表現;在超過2,000萬人口的國家中,臺灣更連續2年蟬聯世界第一。此外,WEF亦連續兩年將臺灣列為全球四大超級創新國之一,由於我們擁有這些良好的環境,已吸引不少臺商回流及國際大廠來臺投資,有助於維持臺灣產業在國際的領先優勢地位。
  
  蔡總統於2016年提出的新南向政策,就是因應國際局勢變化,分散臺商海外生產風險,鼓勵產業投資東南亞,以降低臺商過度依賴中國大陸的現象。隨著臺商多元布局的成效日益顯現,也減緩了美中貿易戰對我國產業帶來的衝擊。由於佳龍兄具備豐富的國際事務、數位科技、產業發展推動經驗,並在臺中市長任內推動水湳智慧城、大肚山智慧機械技術驗證場域,在行政院新聞局長、交通部長任內也都推動過相關業務,因此蔡總統聘任為無任所大使,專責「數位新南向」的推動,包括對外聯繫與交涉,並協助行政部門與民間產業建立更緊密的對話合作關係,進而運用臺灣數位科技創新的優勢,讓臺灣成為印太區域內,智慧應用解決方案的最佳夥伴。
  
  面對全球大環境的變動,佳龍兄以宏觀的角度,從臺灣過往的經濟發展歷程、新經濟時代的數位資訊發展,以及產業棲息地策略,深入分析產業間的跨域整合與互利共生,也擘劃出引領未來臺灣經濟產業發展模式的整體藍圖,透過以產業政策為核心、財政政策及金融政策為輔的政策新思維,完整融合理論基礎與實務推動, 本書提出的國家永續發展戰略,可謂是佳龍兄累積多年的真知灼見。
 
  佳龍兄也勾勒出具體可行的數位新南向願景,以臺灣具備的產業優勢條件,重新思考我國應該要有的新思維與新作法,不僅有助於強化臺灣與鄰近印太地區國家的鏈結,更能以帶動當地經濟發展為利基,創造臺灣與新南向國家雙贏、互惠的局面,建立共生、共好的區域夥伴關係,讓臺灣在國際經貿上穩步邁向包容、永續的成長!特為之序。
 

用户评价

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說實話,市面上探討台灣未來定位的書籍多如牛毛,但真正能觸及「最適棲息地」這個深層次概念的少之又少。這本作品的厲害之處在於,它沒有停留在空洞的口號,而是試圖用一套類似生態學的視角來解構台灣的產業結構。想像一下,把整個供應鏈想像成一個生物體,每個環節都是一個細胞,這本書就是在尋找哪些細胞需要強化、哪些需要淘汰,以及如何與周邊的「生態系統」(也就是鄰近的國家或市場)形成互利共生的關係。光是那種從「地理區位」回推到「核心技術」的邏輯推演,就已經夠引人入勝了。我個人特別關注它對「雙螺旋策略」的闡述,那種既要保持韌性又必須追求協同擴張的雙重壓力,簡直就是對我們現狀最精確的寫照。讀起來不像是在看一本財經分析,更像是看一本高手撰寫的生存指南,每一個轉折點都設計得極其巧妙,讓人不敢稍忽。

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我得承認,剛開始翻閱時,對於書名中那些略顯學術性的詞彙(如「產業最適棲息地理論」)有些許卻步,擔心內容會過於艱澀難懂。然而,作者的敘事功力確實高明,他總能將複雜的國際政治經濟學理論,巧妙地轉化為台灣在地社群可以理解的語言和案例。這種「由理論到實務」的無縫接軌,是很多學者或分析師望塵莫及的。舉例來說,書中對於某些新興技術的導入門檻分析,那種細膩程度,簡直就像是直接走進了中南部工廠的車間去看他們面臨的實際困難。讀者不會覺得自己被拋在理論的雲端,反而像被拉著手,一步步走過複雜的棋局,理解為什麼某些看似理所當然的發展路徑,在印太這個特定背景下會成為死胡同。這份接地氣的專業感,是這本書最值得稱讚的地方。

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從文本結構來看,這本書的編排極具層次感,完全不是那種隨意堆砌論點的散文集。它呈現出一種嚴謹的學術骨架,但披覆著高度洞察力的時事外衣。每一次翻閱,都能從不同的角度切入,領悟到作者在佈局上的深思熟慮。例如,當討論到「數位基礎設施」的國家安全意涵時,它不會只停留在技術層面,而是巧妙地將其與區域外交策略聯繫起來,形成一個多維度的分析網。對於關心台灣長期發展的讀者而言,這本書提供的不只是一個答案,而是一套提問的工具箱。它挑戰我們去質疑那些被視為「理所當然」的產業結構,並鼓勵我們在變動中尋找那個最適合台灣發揮潛力的「生態位」。總體而言,這是一部兼具學術深度與實務指導意義的重量級作品,值得再三品味。

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這本書的選題簡直是抓住了當前台灣最核心的焦慮與挑戰。每次讀到關於國際局勢和產業轉型的論述,總覺得作者彷彿能直接剖析我們在產業園區裡、在巷口咖啡店裡討論的那些無解的難題。特別是對「數位時代」這四個字的詮釋,它不再只是泛泛地談AI或大數據,而是深入探討在劇烈變動的印太版圖中,台灣的製造業、服務業,乃至於人才結構,該如何進行一場精準的外科手術式的重塑。我尤其欣賞它不落入「非黑即白」的宏觀敘事,而是試圖建構一套能夠在現實夾縫中找到生路的務實框架。那種在理想的戰略高度與冰冷的經濟數字之間來回拉扯的筆法,讓人讀完後不只感到腦袋被啟發,更有一種「原來我的擔憂是有脈絡可循」的踏實感。如果說過去幾年我們都在迷惘於大國角力下的被動,這本書似乎提供了一種主動定義自身角色的可能性,讓人眼睛為之一亮,迫不及待想知道後續的實踐細節。

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如果說有什麼讓讀者會心一笑,那大概就是作者對當代台灣社會「焦慮感」的精準捕捉。我們這一代人,從小接受的教育似乎總是強調台灣的「不可替代性」,但隨著地緣政治的風雲變色,這種論述開始顯得站不住腳。這本書並沒有試圖用情緒性的語言來安慰讀者,反而是用一套冷靜、理性的「戰略重構」方案來回應這種焦慮。它其實是在告訴我們:是的,舊有的生存模式正在崩解,但這不代表我們就沒有未來。關鍵在於我們如何定義新的「價值交換中心」。我特別欣賞其中關於「韌性建構」的章節,那種不追求單純的擴張,而是著重於內部循環與外部連結的平衡藝術,非常具有啟發性。這本書讀起來,就像是收到了一份來自未來戰略家的備忘錄,充滿了緊迫感,但也洋溢著一絲希望的微光。

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