杜勒斯與颱灣命運:一代巨人留下颱灣民主獨立的生機 (電子書)

杜勒斯與颱灣命運:一代巨人留下颱灣民主獨立的生機 (電子書) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2025

王景弘
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具體描述

「沒有一個美國人比杜勒斯對颱灣民主生存有更大的貢獻。」
 
《舊金山和約》、《中美共同防禦條約》的幕後推手;
建構颱海戰略均勢與形塑颱灣國際地位的關鍵人物。
 
  「颱灣人(Formosan)有兩代享有不同的經濟、社會和文化生活,與中國沒有政治關係。」
  ——颱美外交史上,美國首位訪颱國務卿杜勒斯早在七十年前就如此定調颱灣與中國的關係。
 
  約翰・福斯特・杜勒斯(John Foster Dulles),秉持基督精神、和平人道主義,堅持國際爭端必須和平解決──等待時機換取和平演變。因此他在杜魯門、艾森豪政府時代:
 
  ☮堅決反對中共加入聯閤國,以圍堵政策嚇阻其勢力擴張;
  ☮主導《舊金山和約》,堅持日本隻宣布放棄颱灣主權;
  ☮促成《中美共同防禦條約》,將颱灣納入自由世界第一島鍊;
  ☮以外交手腕力促颱灣海峽非正式停戰,使颱海維持現狀;
  ☮約束蔣介石不得以武力反攻大陸,形成有實無名的一邊一國;
  ☮力勸蔣政府以經濟發展為重,要求中國放棄使用武力解決爭端;
  ☮在關鍵時刻保障颱灣安全,為颱灣民主與建國留下生機。
 
  解密美國外交檔案,還原「颱灣地位未定論」的起源與真相,
  解剖美國首位訪颱國務卿是如何為颱灣埋下自主建國的命脈。
 
  ◆他以維持和平為第一要務,等待自然力量的演變──
  複雜的國際問題都不是短期內可以解決,需要耐性等自然的演變。杜勒斯深信,現狀不會永遠不變──它會隨時間演變──讓原本無法解決的問題變成可能。在此原則下,杜勒斯要求中共維持現狀,也要求國民黨政府維持現狀,等待和平演變。甚至力勸蔣介石確保「自由中國」生存為重,有一天中共政權發生像匈牙利一樣抗暴,蔣介石便可齣麵收拾殘局。
  
  ◆他反駁中共主張颱灣是內政問題──
  杜勒斯曾直截瞭當的說過:中共從未統治灣,而颱灣也不是中國自古以來的領土。實際上,颱灣沒有繼續在日本統治下,完全是因為美國有實力把它從日本手中奪迴。即使颱灣地位有疑問,那也是美國從日本奪迴,日本隻宣布放棄對颱灣主權,而此主權在對日和約並未處理,未讓渡給任何國傢。因此,在颱灣以某種方式處理之前,美國也可以對颱灣有它的主張。
 
  ◆他堅決反對共產主義──
  杜勒斯認為那是無神論的恐怖主義,也相信違反人性的共產黨政權終會崩潰。他對共黨陣營的「大舉報復」及「戰爭邊緣」政策,目的都在嚇阻戰爭,保障自由世界安全與和平。圍堵是要讓共產世界自己內爆瓦解。
 
  ◆他隻有「反共」與蔣介石的理念相閤──
  杜勒斯曾勸蔣介石把國共之爭,視為自由世界反共戰爭的一環,準備長期整體作戰。但蔣介石名為反共,卻是墨守「漢賊不兩立」的中國觀念,把國共當爭權的內戰,是爭奪統治權的生死之鬥,而當蔣高喊口號,「一年準備,二年反攻,三年掃蕩,五年成功」,他隻是在與時間競賽,心不在颱灣;蔣在颱灣的政權也沒有統治的正當性,要靠戒嚴與高壓控製。
 
  颱灣有以美國總統羅斯福、麥剋阿瑟將軍為名的道路,
  但對颱灣命運影響至钜的美國國務卿杜勒斯,卻連一座雕像都沒有。
 
  杜勒斯以外交手段設法保障颱灣安全,挖空心思嚇阻蔣介石對中國的冒進攻擊,並經由國際法律觀點確認颱灣與澎湖非中國領土,保障颱灣現狀。杜勒斯深信,透過自然演變,颱灣與中國會走嚮兩個不同的軌道。
 
  本書作者原為颱灣媒體駐美國華府的資深特派員,經爬梳美國外交檔案與艾森豪迴憶錄等資料,剖析杜勒斯的政治哲學與實質外交手段,是如何運用在美國對颱灣情勢的評估與政策設計,以及他如何在公開談論與評論的意涵上,替颱灣留下演變成新國傢的生機。深入杜勒斯的生平作為,將有助我們理解颱灣過去、現在,乃至於未來該如何安全生存發展。
 
本書特色
 
  ●美國首位訪颱國務卿,促成颱灣澎湖主權不歸屬任何國傢的倡議者。
  ●《舊金山和約》、《中美共同防禦條約》簽定歷程的第一手資料。
  ●解密美國外交檔案,詳盡爬梳「颱灣地位未定論」之初與事實真相。
  ●深入探知颱海戰略均勢與形塑颱灣國際地位的關鍵契機。
 
真情推薦
 
  盧世祥,資深新聞工作者
  賴怡忠,颱灣智庫執行委員
  ──專文推薦
 
  譚慎格,國際評估暨戰略中心未來亞洲研究主任,美國退休外交官
  羅緻政,立法委員,國際政治學學者
  蔡孟翰,法律白話文運動資深編輯,宏祥法律事務所主持律師
  ──共同推薦
 
口碑好評
 
  本書敘述杜勒斯以靈活外交手腕促成《對日和約》,並為現代颱灣民主與獨立奠定基礎。作者敏銳分析杜勒斯的性格、信仰和外交世傢背景所展現的外交纔能。作者鑽研美國對颱灣外交政策史,本書是論述杜勒斯對颱灣地位演變之貢獻的最佳著作。──譚慎格,國際評估暨戰略中心未來亞洲研究主任,美國退休外交官
 
  本書報導蔣介石政府所不欲颱灣人知悉的颱美關係祕辛,拆穿蔣介石蓄意欺瞞人民的反攻大陸神話,也道齣蔣介石忘記杜勒斯的緣由。──盧世祥,資深新聞工作者
 
  迴顧1950年代的外交政策討論,在今天就變得十分重要……在本書中除瞭閱讀歷史知識的興味外,更會發現濃濃的外交既視感。──賴怡忠,颱灣智庫執行委員

著者信息

作者簡介

王景弘


  1941年生,雲林鬥南人。世界新聞專校畢業(1963);美國密蘇裏大學新聞學士(BJ, University of Missouri-Columbia,1973);美國馬裏蘭大學碩士 (MA, University of Maryland-College Park,1974)。歷任颱灣新生報記者、聯閤報記者、聯閤報撰述委員、世新兼任講師、紐約世界日報主編、經濟日報駐美特派員、聯閤報駐華府特派員、颱灣日報駐美主筆。現為自由時報特約撰稿人,從事美國東亞外交事務研究。

 

圖書目錄

推薦序 永遠的颱灣特派員 盧世祥
推薦序 為瞭掌握現今颱海的危機處境——論讀「杜勒斯與颱灣命運」之必要 賴怡忠
自序  蔣介石選擇忘記
第一章 外交世傢:祖孫割颱與保颱
第二章 杜勒斯的哲學與國際觀
第三章 脫日反共:主導對日和約
第四章 反共保颱:共同防禦條約
第五章 結束戰爭:凍結現狀
第六章 拖以待變:日內瓦會談
第七章 談談打打:華沙過招
第八章 約束蔣介石:達成事實停火
第九章 結語:杜勒斯保住颱灣民主命脈
附錄 颱灣的法律地位
附錄 舊金山和約領土條款
參考資料及書目 
 

圖書序言

推薦序

永遠的颱灣特派員
──資深新聞工作者 盧世祥


  四十多年前,我剛進入新聞界,景弘先生就是我的新聞專業典範,他當時是常駐國外的特派員,採訪美國政治及國際外交事件;到今天,我仍以「特派」稱他。稍有不同的是,當年他是報社派駐美國華府的特派員;退休之後,他仍是特派員——齣自颱灣心的義務特派員,為颱灣「採訪歷史」。他擔任兩種特派員都齣類拔萃,對颱灣貢獻良多,令人讚佩。

  早年在各傢媒體的華府特派員中,景弘先生以「最能把颱灣在美國的情況據實報導」著稱。除瞭採訪重大新聞的激烈競爭,瞭不起的是他還進一步研讀美國政府的官方文件,著作成書,分享國人。從定期解密的浩瀚外交、情報檔案中,他探究自二戰後期以來華府與國民黨政府交涉、颱灣國際處境的關鍵變化、颱灣民主化過程美方的角度和紀錄。

  精心鑽研的成果豐碩無比。一九八○年代起,他先是齣版瞭兩本觀察華府政治、析論雙邊關係的文集:《沒有英雄的年代:華府雜記》(一九八二)、《中美關係的軌跡》(一九八七)。接著在《採訪歷史——從華府檔案看颱灣》(二○○○),他替颱灣人譯介、整理、導讀、析論一九六○到七○年代關於颱灣當代史的許多重大外交事件、議題及交涉過程,包括「反攻大陸」神話、颱海衝突、聯閤國驅逐「蔣介石集團代錶」、「漢賊不兩立」、蔣經國為革新保颱而「颱灣化」、颱灣法律地位等議題,進而揭露國民黨政府存心欺騙人民的不少內幕,破除當局塑造的政治神話,釐清許多強為颱灣人洗腦的迷思,讓史實呈現於颱灣人之前。

  兩年後的《第三隻眼睛看二二八:美國外交檔案揭密》(二○○二),他整理、編譯瞭美國外交檔案中有關二二八事件的電報、備忘錄和報告;另就事件發生時,美國外交官如何解讀事件,颱灣人民希望美國扮演的角色及美國實際扮演的角色,撰寫瞭一篇導讀。

  史傢研究颱灣的國際與法律定位,《開羅會議》及《舊金山和約》是兩項重要基石。景弘先生在《強權政治與颱灣:從開羅會議到舊金山和約》(二○○八)一書,還原強權角逐有關颱灣地位的許多麯摺與內幕,指齣《開羅宣言》被過度膨脹的事實,強調《舊金山和約》纔是國際法的重要關鍵。對於動輒以《開羅會議》為「颱灣光復」狡辯者,本書是當頭棒喝。

  中國國民黨「轉進」颱灣,是因中華民國一九四九年被人民共和國掃地齣門,影響瞭颱灣至今的地位與政治。他的《一九四九大流亡:美國外交檔案密錄》(二○一一),蒐集一九四九年美國外交官每天嚮華府提齣的政情報告,反映國民黨政府官員對政局的分析、解讀、預測,呈現黨國內部的激烈爭鬥,進而從不同角度觀察一九四九這個被不同解讀的一年。

  美國為準確研判政情,當年在中國、近年在颱灣,都找朝野政要訪談;受訪者也常樂於配閤,嚮美國官員透露政治內幕,錶達有別於公開場閤的個人觀察與評論。《列入紀錄:危疑年代的颱灣外交私密談話》(二○一三)一書,記錄瞭蔣介石、蔣經國、高玉樹、葉公超、楊西崑、李換、蔣彥士、翁嶽生、康寧祥等人,嚮美國人吐露的私密談話,有助颱灣人民瞭解歷史,評斷政壇要角。

  美國尼剋森總統在一九六九年上任後,著手「聯中製蘇」,且在十年後與中國建交。美中建交,既齣自冷戰聯手對抗蘇聯的考量,也因美國自以為可經由改革開放,讓中國政經社會轉型。這一如意算盤,如今事與願違,但對颱灣是極大衝擊;其間歷經尼剋森、福特到卡特政府的外交政策變化,颱灣命運麵臨全盤轉摺。景弘先生的《颱灣會生存下去:兩蔣因應美中關係正常化內幕1969—1979》(二○一五),深刻描繪其間攸關颱灣的祕密承諾、分歧、意義及兩蔣政權的交涉立場。

  颱灣在二戰期間,曾遭美軍大規模轟炸,連總督府都未倖免;大爆擊、走空襲、疏開成為「多桑世代」的共同記憶。《颱灣走過烽火邊緣1941—1945》(二○一八)是景弘先生整理美國國傢檔案局所存軍事資料,引用軍事史傢掌握的戰區文件及會議紀錄,且參閱戰爭期間影響颱灣命運的專題著作,找齣在美軍「跳島」戰略中,中途放棄直接登陸的進攻颱灣計畫,改以對颱灣大轟炸。從而,在一九四一年到四五年的太平洋戰爭期間,颱灣走過烽火邊緣。這段歷史,戰後黨國當局不讓颱灣人知道,反而灌輸颱灣人「八年抗戰史」,本書因而是以颱灣為主體的太平洋戰爭史。

  鑽研官方檔案撰寫的著作之外,景弘先生也齣版瞭《慣看鞦月春風:一個颱灣記者的迴顧》(二○○四)。全書從個人的成長背景說起,主要環繞戰後颱灣社會、教育、新聞工作、新聞自由、新聞競爭、颱灣政治演變及美、颱關係調整等主軸。作者齣書時已從事新聞工作四十年,該書正如他所說,「東奔西走,南腔北調,慣看鞦月春風。」

  現在,他的最新著作《杜勒斯與颱灣命運》付梓,也是根據美國官方解密檔案撰寫,內容同樣精彩。

  杜勒斯(John Foster Dulles,一八八八~一九五九)是艾森豪總統任命的國務卿,冷戰時期以堅決反共著稱。麵對二戰之後的世界變局,他主導圍堵政策,嚇阻共產勢力擴張,以「大舉報復」及「戰爭邊緣」政策,強硬對抗蘇聯與共產中國,護衛自由世界安全與和平。他主導對日本和約,堅持日本隻宣布放棄颱灣主權;把颱灣納入自由世界第一島鏈,與中華民國簽訂共同防禦條約;以外交手腕促成颱灣海峽非正式停戰,保持現狀;拒絕承認共產中國,也反對它加入聯閤國。他強調中國共產黨從未統治颱灣,颱灣也不是中國自古以來的領土,共產中國主張颱灣是它的內政,站不住腳。所有這些,他是保住颱灣民主命脈的恩人。

  杜勒斯在關鍵時刻,決定颱灣的命運,為颱灣民主與建國留下生機;他緻力保衛颱灣,但蔣介石卻選擇忘記他。颱北有以羅斯福、麥剋阿瑟為名的道路,杜勒斯卻連一座雕像都沒有。有如本書所說,箇中原因在他約束蔣介石反攻大陸的軍事行動,使用武力須美國事先同意,美國掌握瞭反攻大陸的否決權。事實上,蔣介石既無力反攻,也無力完全自衛,需要美國協防。反共之外,杜勒斯的理念及謀略和蔣介石其實大相逕庭。

  正因如此,《杜勒斯與颱灣命運》一書報導蔣介石政府所不欲颱灣人知悉的颱美關係祕辛,拆穿蔣介石蓄意欺瞞人民的反攻大陸神話,也道齣蔣介石忘記杜勒斯的緣由。值得強調,美國官方檔案雖未必全然準確閤於事實,但以美國的民主開放,定期解密的官方紀錄顯較威權統治的颱灣官方或媒體資訊可信。更重要的,蔣介石政府從中華民國及黨國角度所著眼的,未必等同於颱灣人民的整體利益考量。

  蔣介石因基於個人及黨國立場而刻意忘卻杜勒斯,半個多世紀以來仍身受杜勒斯反共保颱之利的颱灣人民,不能不讀本書迴顧歷史而感念他的恩情。

作者序

蔣介石選擇忘記


  杜勒斯是何許人?颱灣的年輕世代和不注意冷戰史的人,可能感到陌生。

  颱北有一條裏程最長的羅斯福路,和一條麥帥公路,但沒有杜勒斯路,甚至沒有一座紀念銅像。

  論對颱灣民主與生存的貢獻,杜勒斯遠超過羅斯福與麥剋阿瑟,但蔣介石選擇忘記,讓杜勒斯成一個對颱灣命運影響最大的隱形人。

  其實,杜勒斯這個名字,颱灣人應該都很熟悉。去過美國華府地區的人都知道,也很可能都在「杜勒斯國際機場」降落,這個機場就是以艾森豪(Dwight D. Eisenhower)政府國務卿約翰・福斯特・杜勒斯(John Foster Dulles)命名。沒有去過美國,但齣過國的人,也知道最早的桃園機場大廈就是仿杜勒斯機場建造。

  羅斯福給蔣介石麵子,邀他齣席開羅會議,讓他宣傳是「三巨頭」之一,也以一紙會議新聞公報宣稱要把滿洲、颱灣與澎湖「歸還中華民國」;麥帥挑戰杜魯門政府的立場,強調颱灣戰略地位重要;蔣介石感念這兩人還不離譜,但真正施展外交與嚇阻手段,保障颱灣安全與生存,貢獻最大的應該是杜勒斯。

  保障颱灣安全不被中共併吞,讓蔣介石的國民黨政府可以在颱灣「偏安」,那蔣介石為什麼不感念他?蔣介石與杜勒斯有什麼矛盾?杜勒斯如何挖空心思,把蔣介石的中華民國「凍結」在颱灣?他「維持現狀」,拖以待變,和平演變,與和平手段解決爭端的原則,對颱灣命運的影響到今天還存在。

  杜勒斯傢族與大清帝國、中華民國和颱灣都有奇特的淵源。他外祖父福斯特(John Foster)曾擔任過國務卿,離職後任律師,經他曾任大清駐華府公使館顧問的女婿藍辛(Robert Lansing)介紹,齣任李鴻章與日本談判馬關條約的法律顧問,把颱灣與澎湖割讓給日本。

  藍辛是杜勒斯的姨父,後來也齣任國務卿,與日本帝國達成「藍辛-石井協定」,承認日本在中國利益。

  杜勒斯齣任國務卿前則主導舊金山對日本和約,堅拒蘇聯集團和英國的壓力,主張日本隻宣布放棄對颱灣與澎湖的主權,不讓渡給任何國傢。「颱灣地位未定」就留給颱灣以後演變成新國傢的生機。

  與杜勒斯溝通交往最多的國民黨駐美大使顧維鈞,推崇杜勒斯說,沒有一個美國人或傢族比杜勒斯和他的傢族對「中國」更友好。

  這本書以美國外交文件及相關著作,檢視杜勒斯外交策略對颱灣命運的影響,他立場反共,但與立場同樣反共的蔣介石矛盾在哪裡;為什麼他與戒嚴統治下,對颱灣前途沒有發言權的颱灣人民利益更契閤?

  顧維鈞對杜勒斯的評價,從民主化後的颱灣世代來看,應該是:沒有一個美國人比杜勒斯對颱灣民主生存的貢獻更大。蔣介石選擇忘記,颱灣人不能跟著忘記。 

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