公共关系:政府公共议题决策管理

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具体描述

  本书系国内第一本由公共关系、议题管理及权力运作角度,探讨政府机关如何进行公共议题管理的专书,并佐以最常面对之六大公共议题为论述重点,包括危机事务管理、媒体事务管理、立法院事务管理、政策宣传与形象塑造管理、特定团体与意见领袖事务管理及网路科技事务管理等。

  本书理论与实务兼俱、文字浅显易懂、论述精鍊,除可提供公务人员阅读,培养公共议题管理技能外,亦可供作有志修习公共开系学说人士之入门书籍。作者专研新问与公共关系领域十余年,曾任职于企业界推动公共关系与公共事务,后转入政府机构担任公职,从华新闻联系、政策佰播及国会联络等相关工作,亦曾派驻国外工作多年,历任秘书、科长等职。作者对政府公共议题管理之独到观察与处理建议甚具参考价值。

好的,为您撰写一本与《公共关系:政府公共议题决策管理》主题无关,但内容翔实、结构严谨的图书简介。 --- 《古希腊城邦的商业伦理与法律构建》 作者: 维克多·哈特曼(Victor Hartmann) 出版社: 雅典娜学术出版社 页数: 850页 定价: 188.00元 ISBN: 978-7-5096-3145-8 --- 内容简介 本书深入剖析了古希腊城邦(特别是雅典和斯巴达)在商业活动兴起过程中,如何逐步确立并实践其独特的商业伦理规范与法律框架。研究的核心在于理解,在缺乏统一中央集权的城邦政治结构下,商业交易的公平性、信贷关系的约束力以及财富积累的道德界限是如何通过城邦公民的集体意志和早期司法实践得以实现的。 本书并非仅仅是对古代贸易记录的简单罗列,而是将商业活动置于城邦的政治哲学和社会结构之中进行考察。作者维克多·哈特曼教授,凭借其在古典历史学和比较法学领域的深厚造诣,首次系统地梳理了从荷马时代遗留下来的“慷慨”与“互惠”观念,如何在新兴的货币经济和跨海贸易面前发生演变和冲突,并最终催生出具有规范效力的法律条文。 第一部分:商业的萌芽与城邦伦理的张力 本部分首先追溯了腓尼基人贸易路线的扩张对希腊本土经济结构带来的冲击。在这一背景下,关于“正当获取”(Dikaiosyne)的观念成为讨论焦点。作者详细分析了柏拉图的《理想国》与早期商业实践之间的内在张力,指出城邦精英阶层对“获取性财富”(Chrematistikē)的固有警惕,如何影响了早期商业法规的制定方向。 重点章节包括对雅典“集市法”(Agora Nomos)的细致解读,这些非成文的习俗法如何规范了市场中的欺诈行为。研究表明,早期的商业伦理很大程度上依赖于城邦公民间的“荣誉感”与“耻辱感”,而非纯粹的惩罚威慑。例如,对“恶意赊账者”的社会排斥,往往比法律诉讼更具杀伤力。 第二部分:信贷、债务与早期合同法 在海权贸易的驱动下,信贷活动在城邦经济中占据了越来越重要的地位。本书的第二部分集中探讨了古代希腊在处理金融风险和债务违约方面的创新。作者通过考证梭伦改革(Solon’s Reforms)对债务奴役(Hektemoroi制度)的废除,揭示了城邦立法者在鼓励商业活跃度与维护公民基本生存权之间所做的艰难平衡。 书中详尽比对了雅典的“借贷契约”与后来的罗马法在合同效力上的区别。希腊人更倾向于使用“担保人”(Eγγυητής)制度而非严格的物权抵押,这凸显了人际信任在当时商业法律体系中的核心地位。作者特别关注了“海上保险”的雏形——“航程贷款”(Nautikon Danion),并分析了这类高风险贷款在法律上是如何被界定为投资而非单纯借贷,从而规避了高利贷的限制。 第三部分:财产的界定与法律的适用范围 城邦的法律权力边界清晰,但商业活动往往跨越城邦。第三部分聚焦于财产所有权的法律界定及其在不同城邦间的冲突解决机制。 1. 外邦人(Metics)的商业权利: 详细分析了外邦人在雅典经商的法律地位,他们虽无政治权利,但在商业合同和财产保护方面享有与公民相当的法律救济,这是城邦务实主义的表现。 2. 土地与商业资本的冲突: 研究了斯巴达对土地私有和商业扩张的限制性政策,并将其与雅典鼓励投资和贸易的模式进行对比。斯巴达的伦理观——强调公民的军事和农业责任,如何系统性地压制了大规模商业资本的形成。 3. 司法实践中的“公共利益”: 探讨了雅典法庭在审理商业纠纷时,法官如何援引“城邦利益”(To Koinon Sympheron)的原则来干预某些被认为损害共同体稳定的交易,例如粮食囤积或垄断行为。 结论:超越商业的城邦精神 本书的结论部分总结道,古希腊城邦的商业伦理并非一套冰冷的规则,而是城邦政治理念的延伸。商业的繁荣被视为城邦政治健康的一种表现,但这种繁荣必须服从于城邦公民的共同福祉和对“正义”的古典理解。这种对商业伦理的“政治化”处理,是理解西方法律传统中“公共领域”与“私人交易”关系的重要历史参照。 --- 读者对象 本书适合历史学、法学、经济史、古典学等领域的学者、研究生,以及对古代地中海文明的法律与商业实践感兴趣的专业读者和爱好者。它提供了严谨的文献考证和创新的理论视角,是研究古典社会经济转型的必备参考书。

著者信息

图书目录

  • 第一章 绪 论
  • 第壹篇 公共关系理论与公共决策
  • 第二章 公共关系理论概述
     第一节 系统理论与公共关系模式
     第二节 框架理论与公共关系
  • 第三章 权力与公共决策管理
     第一节 影响力与权力体系
     第二节 公共政策与决策管理
  • 第贰篇 议题管理与政府公共事务
  • 第四章 公共议题管理概论与策略性计画
     第一节 公共议题管理概论
     第二节 公共议题管理与策略性计画
     第三节 公共议题的解析
  • 第五章 公共议题管理的运作与控制
     第一节 公共议题管理的运作
     第二节 公共议题管理的变数与控制
  • 第参篇 公共议题管理与应用
  • 第六章 危机事件与危机管理
     第一节 「危机」概论
     第二节 危机管理之规划与运作
     第三节 危机管理之操作策略
  • 第七章 媒体事务管理
     第一节 媒体与政府
     第二节 媒体联系与新闻处理
     第三节 社会建构与舆论诠释权
     第四节 媒体运作的控制
     第五节 媒体事务的管理策略
  • 第八章 国会(立法院)事务管理
     第一节 国会事务概论
     第二节 行政立法两院之权力关系
     第三节 国会事务管理策略
  • 第九章 政策宣传与形象塑造
     第一节 公共事务与政策宣传
     第二节 政府与首长形象塑造
     第三节 政策宣传与形象塑造之整合策略 
  • 第十章 特定团体与意见领袖事务管理
     第一节 特定团体事务与权力资源
     第二节 特定团体的发展过程与行动策略
     第三节 运作与因应策略
  • 第十一章 网路科技之影响与运用
     第一节 网路科技及其意涵
     第二节 网路科技的公共议题
     第三节 网路科技与公共事务管理
  • 第肆篇 结 论
  • 第十二章 政府公共关系的新思维--公共议题的整合性策略管理
     第一节 整合性策略管理模式之建构
     第二节 组织与人员之建置策略
     第三节 整合性管理之策略
  • 第十三章 整合性策略管理的研究新方向
     第一节 政府公关的角色定位
     第二节 政府公共议题管理的其它面向
  • 参考书目
     附录

图书序言

图书试读

用户评价

评分

**评价一** 我一直对政府如何处理那些触及每个人的公共议题感到好奇。从食品安全到环境保护,再到公共卫生政策的制定,这些议题的背后究竟有着怎样一套运作机制?《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,以一种我从未想象过的深度,揭示了这个复杂而至关重要的领域。《政府公共议题决策管理》这个副标题,更是精准地抓住了我的痛点。我一直以为政府的决策过程是相对封闭的,但读完这本书,我才意识到,公共关系在其中扮演着多么核心的角色。它不仅仅是简单的信息发布,更是一种策略性的沟通,一种争取理解和支持的艺术。书中对不同类型的公共议题进行了细致的分类,并针对每一种议题的特性,分析了政府应该采取何种公共关系策略。例如,对于一些涉及利益冲突的议题,书中详细阐述了如何进行利益相关者分析,如何构建多方对话平台,以及如何在信息不对称的情况下,建立信任。我特别喜欢书中关于“预警与危机管理”的那部分内容,它让我明白,一个负责任的政府,不仅要能解决问题,更要能预防问题的发生,并能在问题出现时,以高效、透明的方式进行应对。书中提供的案例分析,更是让我印象深刻。它让我看到了理论是如何在实践中落地的,也让我体会到了公共关系在维护社会稳定和促进公共福祉方面的重要作用。这本书不仅仅是为政府部门或公关从业者准备的,对于任何关心社会议题、希望理解政府运作的读者来说,都具有极高的阅读价值。它打破了我原有的认知框架,让我看到了政府决策背后的人性、策略和智慧。

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**评价五** 我是一名对社会政策有着浓厚兴趣的学生,一直希望能够深入了解政府在处理公共议题时所面临的挑战和采取的策略。《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,为我提供了一个非常全面和深入的视角。它不仅仅是理论的堆砌,更是理论与实践的完美结合。书中关于“公众意见的收集与分析”的章节,让我深刻认识到,了解民意是政府决策的基础。它提供了多种方法来收集和分析公众的意见,比如问卷调查、焦点小组、以及社交媒体分析等。这些方法都非常实用,并且能够帮助政府更准确地把握公众的需求和期望。我尤其赞赏书中对“危机沟通与风险管理”的详细阐述。在信息爆炸的时代,任何一个负面事件都可能迅速发酵,对政府的公信力造成严重损害。这本书为政府提供了一套行之有效的危机应对方案,包括如何建立危机预警机制,如何快速响应,以及如何进行有效的善后处理。书中提供的案例分析,都非常典型,并且具有很强的借鉴意义。它们让我看到了,一个成功的公共关系策略,是如何帮助政府化解危机,赢得公众信任的。总而言之,这本书为我提供了一个关于政府公共关系决策的完整框架,让我对这个领域有了更深刻的理解。

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**评价三** 我一直对那些影响我们日常生活方方面面的公共政策感到困惑。为什么某些政策能够顺利推行,而另一些却引发轩然大波?《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,提供了一个全新的视角来审视这些问题。它不仅仅是关于如何“说服”公众,更是一种关于如何“理解”和“共情”的艺术。书中对“政策传播与社会认同”的分析,让我醍醐灌顶。它揭示了,政策的成功与否,很大程度上取决于公众对其的理解和接受程度。而政府的公共关系工作,就是弥合政策制定者与公众之间的理解鸿沟的关键。我尤其喜欢书中关于“倾听与反馈机制”的章节。它让我明白,有效的公共关系不是单向的信息灌输,而是双向的互动。政府需要主动倾听公众的声音,收集反馈,并将其融入到政策的修订和完善中。这种“倾听”的姿态,本身就是一种强大的公共关系工具,它能够有效缓解公众的不满情绪,建立互信。书中对于“沟通伦理与责任”的探讨,也让我深思。它强调了在公共关系活动中,诚实、公正、负责任的重要性。这不仅仅是法律的要求,更是建立可持续信任关系的必然选择。读完这本书,我感觉自己不再是一个被动的信息接收者,而是能够更积极地参与到公共议题的讨论中,并能更深刻地理解政府的决策考量。

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**评价九** 我对政府在处理那些影响深远的公共议题时所表现出的复杂性感到着迷。从最初的议题萌芽,到最终的政策落地,中间的每一个环节都充满了挑战。《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,以一种非常详尽和专业的视角,为我揭示了这个过程的奥秘。它不仅仅是一本关于“如何做公关”的书,更是一本关于“如何做明智的政府决策”的书。书中关于“议题评估与优先级排序”的分析,让我明白了,政府资源是有限的,需要根据议题的重要性和紧迫性,进行合理的分配。而公共关系,在其中扮演着评估公众关注度、预测潜在风险的关键角色。我尤其喜欢书中关于“长期议题管理与可持续沟通”的探讨。它让我认识到,许多公共议题的解决并非一蹴而就,需要长期的投入和持续的沟通。政府需要建立一个有效的机制,来保持与公众的持续互动,并逐步推进议题的解决。书中提供的许多实践性建议,都极具参考价值,比如如何建立信息数据库,如何进行利益相关者互动,以及如何进行政策评估和反馈。这本书不仅提升了我对于政府公共关系运作的理解,也让我对社会治理的复杂性和重要性有了更深刻的认识。

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**评价四** 作为一个对社会发展和政治运作充满兴趣的普通市民,我常常感到自己对于政府如何就各种复杂的公共议题做出决策,缺乏一个清晰的认识。《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,恰恰填补了我认知上的空白。它以一种我从未想过的方式,将“公共关系”这个概念与“政府决策”紧密地联系起来。我一直以为政府的决策过程应该是基于纯粹的理性分析,但这本书让我明白,情感、舆论、以及公众的认知,在其中扮演着至关重要的角色。书中对于“议题的演变与公众认知”的分析,让我深刻理解了,一个公共议题是如何从一个默默无闻的事件,逐步登上公众视野,并最终影响到政府决策的。它不仅关注政策的制定,更关注政策传播的整个过程,以及公众对政策的感知和反应。我特别欣赏书中关于“跨部门协调与沟通”的探讨。它让我意识到,处理公共议题往往不是一个部门就能独立完成的,需要不同政府部门之间的有效协作。而公共关系,正是实现这种协作的重要桥梁。书中提供的许多案例,都生动地展示了,当政府能够有效地与公众沟通,并争取到公众的理解和支持时,即使是再棘手的议题,也能够找到解决之道。这本书为我打开了一扇新的窗户,让我看到了政府运作的另一面。

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**评价十** 作为一名长期关注公共事务的媒体从业者,我一直希望能够更深入地理解政府在处理公共议题时所面临的挑战,以及他们所采取的沟通策略。《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,为我提供了一个前所未有的视角。它不仅仅是解读政府的“信息发布”,更是揭示了背后深层的“策略”。书中关于“议题的塑造与框架化”的探讨,让我明白,一个议题能否得到公众的关注和理解,很大程度上取决于政府如何对其进行解读和呈现。它不仅仅是呈现事实,更是构建一种叙事,来引导公众的认知。我尤其欣赏书中关于“媒体关系管理与信息传播渠道选择”的章节。在信息泛滥的时代,如何有效地与媒体合作,如何选择最合适的传播渠道,来传递政府的声音,至关重要。书中提供了一系列实用的技巧和策略,包括如何建立与记者的良好关系,如何撰写有吸引力的新闻稿,以及如何利用社交媒体等新兴传播平台。书中丰富的案例分析,都让我看到了,当政府能够巧妙地运用公共关系策略时,即使是再复杂、再敏感的公共议题,也能够得到有效的沟通和管理。这本书为我提供了更深刻的洞察力,让我能够更好地理解和报道政府在公共议题上的决策过程。

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**评价八** 作为一名对政治学和传播学都有所涉猎的学习者,我一直希望找到一本能够将这两者有机结合的书籍,来深入理解政府公共议题的决策过程。《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,无疑满足了我的期待。它以一种非常系统和深入的方式,探讨了公共关系在政府公共议题决策管理中的核心作用。书中对于“决策环境分析与策略选择”的详细阐述,让我对政府决策的复杂性有了更深刻的认识。它不仅仅考虑政策本身的合理性,更要考虑决策所处的社会、政治、经济环境,以及如何通过公共关系来应对这些挑战。我特别欣赏书中关于“公众情感与认知管理”的章节。它让我明白,政府的决策并不仅仅是理性的计算,更需要考虑到公众的情感反应和认知偏差。有效的公共关系,能够帮助政府更好地理解公众的情感需求,并将其转化为更具说服力的沟通策略。书中丰富的案例研究,更是让理论知识变得鲜活起来。它们生动地展示了,不同的公共关系策略是如何在实际的公共议题决策中发挥作用的,以及成功的关键因素是什么。这本书为我提供了一个坚实的理论基础,也为我未来的研究方向提供了宝贵的启示。

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**评价七** 长期以来,我对政府在制定和执行公共政策时所遇到的种种阻力感到困惑。为什么有些看似合理的政策,却会引发巨大的争议?《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,让我看到了问题的症结所在——那就是对公共关系在决策过程中的作用的忽视。书中对“议题生命周期与传播策略”的分析,让我明白,任何一个公共议题的产生、发展和解决,都离不开有效的沟通和传播。它不仅仅是关于信息的发布,更是关于如何构建公众的认知,如何争取公众的支持。我尤其欣赏书中关于“负面信息与谣言管理”的章节。在信息爆炸的时代,负面信息和谣言的传播速度非常快,并且极易对政府的形象和公信力造成损害。这本书为政府提供了一套行之有效的应对策略,包括如何建立信息核查机制,如何快速有效地辟谣,以及如何重建公众信任。书中提供的许多案例,都生动地展示了,一个负责任的政府,是如何通过积极主动的公共关系工作,来化解危机,维护自身形象的。这本书为我提供了一个全新的视角来理解政府的运作,也让我更加认识到,公共关系在维护社会稳定和促进公共福祉方面的重要性。

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**评价六** 作为一名关注社会公平和公民参与的活跃人士,我一直对政府在公共议题上的决策过程感到不满。我认为,很多时候,政府的决策并没有充分考虑到普通民众的声音,缺乏必要的透明度和参与性。《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,让我看到了另一种可能性。它不仅仅是关于政府如何“管理”公众,更是关于政府如何与公众“合作”。书中关于“协商与共识构建”的章节,让我看到了希望。它强调了通过开放的对话和协商,来解决公共议题的重要性。书中提供的案例,都展示了当政府愿意倾听不同声音,并积极寻求共识时,能够取得怎样的积极成果。我尤其喜欢书中关于“公民参与的机制设计”的探讨。它不仅仅停留在理论层面,更提供了许多可操作的建议,比如如何建立公民参与平台,如何鼓励公民参与,以及如何将公民的意见融入到政策制定过程中。这种强调“赋权”的视角,让我看到了政府与公众之间建立更健康、更积极关系的潜力。这本书让我相信,通过有效的公共关系,政府可以成为一个更具回应性、更值得信任的伙伴,而公民也可以更积极地参与到公共事务的管理中。

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**评价二** 作为一名在非营利组织工作的我,长期以来都深陷于如何有效地与政府部门沟通的泥沼。我们时常会遇到一些与我们工作目标息息相关的公共议题,但往往由于沟通渠道不畅,信息不对称,导致我们的声音难以被听到,我们的诉求也难以得到有效回应。《公共关系:政府公共议题决策管理》这本书,就像是一盏明灯,照亮了我通往更有效沟通的道路。书中关于“利益相关者沟通策略”的部分,简直是为我量身定做的。它不仅仅停留在理论层面,更提供了非常具体的操作指南,比如如何识别关键利益相关者,如何评估他们的诉求和影响力,以及如何根据不同的利益相关者群体,量身定制沟通方案。我尤其欣赏书中关于“议题议程设置”的探讨,它让我明白了,要让一个议题得到政府的重视,需要多方面的努力,不仅仅是单纯地提出问题,更要将其转化为一个被广泛关注、被社会认可的议题。书中对“透明度与信息公开”原则的强调,也让我受益匪浅。它让我认识到,开放、诚实的信息披露,是建立政府与公众之间信任的基石。而对于我们这样的外部组织来说,理解并遵循这些原则,才能更有效地融入到公共议题的讨论和决策过程中。这本书的语言风格非常接地气,虽然涉及专业的公共关系理论,但却易于理解,没有过多的晦涩术语。它给了我很多启发,让我看到了未来工作的方向,也让我更加自信地去与政府部门建立联系,争取支持。

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